Bổ sung m88 đăng nhập tấm thép cuộn nóng để truy tìm ảnh hưởng đến ngành công nghiệp ô tô - Những điều cần lưu ý khi sửa đổi Quy tắc xuất xứ NAFTA -
(Mexico, Hoa Kỳ, Canada)
Bộ phận Mỹ
ngày 18 tháng 7 năm 2017
Để chuẩn bị cho việc đàm phán lại Hiệp định thương mại tự do Bắc Mỹ (NAFTA), dự kiến sau ngày 16 tháng 8, ba quốc gia Bắc Mỹ đang trải qua quá trình nghe ý kiến từ khu vực tư nhân, bao gồm các yêu cầu công khai cho các bình luận công khai và tổ chức các phiên điều trần công khai. Một trong những mối quan tâm giữa các công ty Nhật Bản tham gia thị trường trong cuộc đàm phán lại NAFTA là việc thắt chặt các quy tắc xuất xứ trong ngành công nghiệp ô tô, và các công ty gia nhập Mexico đặc biệt cảnh giác trong việc thắt chặt việc mua sắm vật liệu thép địa phương. Chúng tôi đã tóm tắt các quy tắc xuất xứ NAFTA hiện tại và tình trạng nhập khẩu thép hiện tại của Mexico, cũng như trạng thái nhập khẩu thép hiện tại ở Mexico, nếu danh sách truy tìm được mở rộng hoặc hệ thống truy tìm bị bãi bỏ.
m88 đăng nhập bộ phận ô tô và ô tô tương tự như phương pháp giá chính của TPP
Bộ Kinh tế Mexico sẽ kết thúc vào ngày 26 tháng 7Trang web của Bộ.
Khi xem xét tác động của việc sửa đổi các quy tắc xuất xứ của NAFTA trong lĩnh vực ô tô, một điều cần xem xét là quy tắc đặc biệt để tính giá vật liệu phi hạt nhân, thường được gọi là "quy tắc giao dịch", như được định nghĩa trong Điều 403, 1 của NAFTA. Điều 403 1 của NAFTA quy định rằng phương pháp tính toán cho tỷ lệ nguồn gốc nội địa của khu vực (RVC) của xe khách, xe bán tải và NAFTA đính kèm 403.1 (xem tài liệu đính kèm) sẽ sử dụng " Thời gian khi mục (mục theo dõi, được chỉ định bởi mã HS) lần đầu tiên được nhập từ bên ngoài khu vực "như được định nghĩa trong đính kèm 403.1. Công thức tính toán như sau và nếu bạn muốn tăng RVC, tử số công thức phải được tăng lên và để làm như vậy, điều quan trọng là giảm số lượng các mục truy tìm được nhập từ bên ngoài khu vực càng nhiều càng tốt.
RVC (%) = (NC - m88 đăng nhập mục theo dõi được nhập từ bên ngoài khu vực) / NC x 100
Nếu mặt hàng không theo dõi chủ đề không được chỉ định trong tệp đính kèm 403.1, ngay cả khi nó được nhập từ bên ngoài khu vực, nó không cần phải được khấu trừ từ NC. Công thức tính toán chỉ có giá của một vật liệu không bản địa cụ thể được coi là VNM và các vật liệu không bản địa khác có thể được coi là vật liệu bản địa tương tự như phương pháp giá chính (lưu ý 2) được áp dụng bởi Quan hệ đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP). Tuy nhiên, Điều 403, 1 NAFTA quy định rằng giá tại thời điểm mặt hàng được nhập từ bên ngoài khu vực được tăng lên VNM, vì vậy ngay cả khi một sản phẩm trung gian được sản xuất VNM (không phải "cuộn" (Lưu ý 3).
Để đưa ra một ví dụ cụ thể, trong khu vực NAFTA, một nhà sản xuất xe (OEM) đã hoàn thành mua ghế ô tô từ một nhà cung cấp chính (Cấp 1) và cấp 1 mua khung ghế từ nhà cung cấp thứ cấp (Cấp 2). Cấp 2 sẽ nhập và mua động cơ điện (HS8501.10) từ bên ngoài khu vực làm vật liệu cho khung ghế. Động cơ điện đang truy tìm các vật phẩm được liệt kê trong NAFTA được đính kèm 403.1, nhưng người ta cho rằng không có mặt hàng nào có thể truy tìm được nhập từ bên ngoài khu vực ngoài động cơ điện trong chuỗi cung ứng này.
Các vật liệu được ghi lại trong VNM trong mỗi tầng của chuỗi cung ứng này là động cơ điện được nhập từ bên ngoài khu vực, cho dù trong quá trình sản xuất khung ghế, quy trình sản xuất chỗ ngồi hoặc quy trình sản xuất xe hoàn chỉnh. Tier2 báo cáo giá nhập khẩu của động cơ điện vào Tier1 và Tier1 báo cáo giá nhập của động cơ điện được báo cáo bởi TIER2 cho OEM. Khung ghế và quy trình sản xuất chỗ ngồi đáp ứng PSR của NAFTA, vì vậy cả khung ghế và chỗ ngồi đều có nguồn gốc từ NAFTA (Vật liệu gốc), nhưng phần giá của động cơ điện có trong đó cũng phải được ghi lại trong VNM (xem Bảng 1).
Nhà sản xuất (Cấp chuỗi cung ứng) |
Có hay không m88 đăng nhập bộ phận và nguyên liệu thô có được truy tìm hay không | Trong giá trị vật liệu không nguyên bản (VNM) Thành phần bổ sung |
||
---|---|---|---|---|
Động cơ điện | khung ghế | chỗ ngồi | ||
Nhà sản xuất khung ghế (Cấp 2) | áp dụng (Nhập từ bên ngoài khu vực) |
Động cơ điện | ||
Nhà sản xuất chỗ ngồi (Cấp 1) | áp dụng (Nhập từ bên ngoài khu vực) |
Không áp dụng | Động cơ điện | |
Nhà sản xuất xe đã hoàn thành (OEM) |
áp dụng (Nhập từ bên ngoài khu vực) |
Không áp dụng | Không áp dụng (vì sản xuất trong khu vực) |
Động cơ điện |
(Lưu ý) Nếu giả định rằng các mục có thể truy tìm các động cơ điện không được nhập từ bên ngoài khu vực. Ghế ô tô (HS9401.20) đang truy tìm các bộ phận được liệt kê trên Phụ lục 403.1, nhưng chúng không được nhập khẩu từ bên ngoài khu vực, do đó không cần phải theo dõi chúng như các vật liệu không bản địa.
(Nguồn) Điều 403 của NAFTA, Quy tắc chung trong việc áp dụng Quy trình Hải quan NAFTA
Cả hai ưu điểm và nhược điểm của truy tìm
Ưu điểm của việc truy tìm các nhà sản xuất ô tô và các nhà sản xuất phụ tùng ô tô là họ có thể linh hoạt mua nguyên liệu thô không truy tìm từ bên ngoài khu vực. Danh sách truy tìm trong NAFTA được đính kèm 403.1 không bao gồm các vật liệu như thép và nhựa, hoặc các bộ phận có mục đích chung như bu lông và đai ốc, và ngay cả khi chúng được mua từ Nhật Bản, Trung Quốc hay Hàn Quốc, không cần phải ghi lại chúng dưới dạng giá vật liệu phi nguồn gốc (VNM).
69920_70116
Mặc dù có nhiều quan điểm khác nhau về truy tìm, ngành công nghiệp ô tô Bắc Mỹ đã hình thành chuỗi cung ứng dựa trên danh sách theo dõi, vì vậy bãi bỏ hoặc thay đổi danh sách có nghĩa là đánh giá chuỗi cung ứng, sẽ có tác động đáng kể đến ngành công nghiệp ô tô Bắc Mỹ.
Mexico, dựa vào nhập khẩu từ bên ngoài khu vực cho hầu hết các tấm thép cuộn nóng
Tại một phiên điều trần về việc đàm phán lại NAFTA được tổ chức tại Mỹ vào cuối tháng 6 năm 2017, Hiệp hội Thép Hoa Kỳ (AISI) khăng khăng đòi thêm thép vào danh sách truy tìm của mình. Chúng tôi đã phân tích trạng thái nhập khẩu tấm thép hiện tại ở Mexico để xem ảnh hưởng của tác động gì đến tác động cụ thể của việc thêm mã HS thép vào danh sách truy tìm.
m88 đăng nhập tấm thép thường được sử dụng trong ngành công nghiệp ô tô bao gồm m88 đăng nhập tấm thép cuộn nóng được sử dụng cho khung treo và bộ phận bộ xương, m88 đăng nhập tấm thép cuộn lạnh làm nhẹ hơn bằng cách kéo dài m88 đăng nhập tấm thép lạnh, thép có thể làm bằng thép, thép có thể bị lạnh như vật liệu. Liên quan đến m88 đăng nhập tấm thép cuộn nóng, m88 đăng nhập mặt hàng (mã HS) đủ điều kiện được chọn dựa trên chiều rộng và độ dày thường được sử dụng trong ngành công nghiệp ô tô và số liệu thống kê nhập khẩu trong Bảng 2 đã được chuẩn bị.
Tên sản phẩm [HS] |
Quốc gia xuất xứ | 2006 | 2008 | 2010 | 2012 | 2014 | 2016 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Số lượng | Tỷ lệ thành phần | so với 06 năm | |||||||
Tấm thép cuộn nóng [7208,26-27] |
Bên trong vùng NAFTA | 105 | 172 | 239 | 340 | 249 | 256 | 42.7 | 143.3 |
Khác | 153 | 159 | 180 | 230 | 306 | 345 | 57.3 | 125.8 | |
Total | 258 | 331 | 419 | 570 | 554 | 601 | 100.0 | 133.0 | |
Tấm thép cuộn lạnh [7209.16-17] |
Bên trong vùng NAFTA | 197 | 268 | 257 | 259 | 187 | 217 | 36.5 | 9.8 |
khác | 332 | 85 | 151 | 283 | 301 | 376 | 63.5 | 13.3 | |
Total | 529 | 353 | 409 | 543 | 488 | 593 | 100.0 | 12.0 | |
Tấm thép mạ kẽm nóng [7210.49] |
Bên trong vùng NAFTA | 372 | 269 | 263 | 325 | 337 | 295 | 36.1 | △ 20.8 |
khác | 279 | 248 | 358 | 455 | 527 | 521 | 63.9 | 86.5 | |
Total | 652 | 517 | 622 | 780 | 865 | 816 | 100.0 | 25.2 | |
Tấm thép đặc biệt (cuộn nóng) [7225.30-40] |
Bên trong vùng NAFTA | 68 | 124 | 106 | 138 | 125 | 202 | 32.0 | 197.7 |
khác | 188 | 195 | 55 | 317 | 271 | 429 | 68.0 | 128.5 | |
Total | 256 | 319 | 161 | 455 | 397 | 632 | 100.0 | 146.9 | |
Tấm thép đặc biệt (cuộn lạnh) [7225.50] |
Bên trong vùng NAFTA | 76 | 69 | 115 | 164 | 123 | 152 | 46.9 | 100.3 |
Khác | 105 | 74 | 61 | 48 | 140 | 172 | 53.1 | 63.2 | |
Total | 181 | 143 | 177 | 212 | 263 | 324 | 100.0 | 78.7 | |
Tấm thép đặc biệt (mạ kẽm) [7225.92] |
Bên trong vùng NAFTA | 96 | 63 | 318 | 177 | 264 | 249 | 63.5 | 158.7 |
khác | 88 | 134 | 139 | 127 | 109 | 143 | 36.5 | 63.0 | |
Total | 184 | 197 | 457 | 305 | 373 | 392 | 100.0 | 113.1 | |
Tổng cộng 6 mục | Bên trong vùng NAFTA | 915 | 965 | 1,299 | 1,404 | 1,286 | 1,372 | 40.8 | 49.9 |
Khác | 1,145 | 896 | 944 | 1,461 | 1,654 | 1,986 | 59.2 | 73.5 | |
Total | 2,060 | 1,861 | 2,244 | 2,865 | 2,940 | 3,358 | 100.0 | 63.0 |
(Nguồn) Viện thống kê quốc gia và thông tin địa lý (INEGI) Thống kê Hải quan
Mexico nhập khẩu khoảng 1,23 triệu tấn thép cuộn nóng (giới hạn ở mã HS thường được sử dụng trong ngành công nghiệp ô tô) 1,21 triệu tấn tấm thép mạ kẽm nóng (820.000 tấn thép không hợp kim, 390.000 tấn thép đặc biệt), với tổng số 3,36 triệu tấn thép mạ kẽm nóng. Trong số này, chỉ có 40% nhập khẩu là từ khu vực NAFTA, phần còn lại được nhập khẩu từ Hàn Quốc, Nhật Bản, EU và các quốc gia khác.
Nhìn vào xu hướng trong thập kỷ qua, khi ngành công nghiệp ô tô tăng trưởng, nhập khẩu năm 2016 đã tăng 63,0% so với năm 2006, nhưng trong lĩnh vực thép không có hợp kim, có số lượng thép được lắp đặt bằng thép. Tấm thép cán nóng. Mặt khác, nhập khẩu các tấm thép cuộn nóng (thép không hợp kim) được sử dụng làm nguyên liệu thô đã tăng lên gấp 2,3 lần số lần số lượng tấm thép cuộn nóng được sử dụng làm nguyên liệu thô ở Mexico. Trong trường hợp các tấm thép đặc biệt, tốc độ kéo dài cao đối với cuộn nóng, lăn lạnh và lớp phủ mạ kẽm, nhưng trong số đó, tốc độ kéo dài cho nhập khẩu các tấm thép đặc biệt cán nóng đặc biệt cao. Khu vực này cũng phụ thuộc vào khoảng 70% nhập khẩu từ bên ngoài khu vực.
Nhìn vào khối lượng nhập khẩu của các tấm thép cuộn nóng theo quốc gia xuất xứ và khu vực, khối lượng nhập khẩu nhiều nhất của các tấm thép cuộn nóng không được tô điểm là theo thứ tự của Hoa Kỳ, Hàn Quốc, Nhật Bản, Canada và EU, với ba quốc gia hàng đầu có gấp ba lần nhập khẩu khối lượng nhập khẩu của năm 2016 so với 10 năm). Trong năm 2016, khối lượng nhập khẩu của các tấm thép đặc biệt nóng được nhập khẩu nhiều nhất ở Nhật Bản, Hoa Kỳ, Canada, Trung Quốc và EU, và khối lượng nhập khẩu của các tấm thép đặc biệt do Nhật Bản sản xuất đạt 5,5 lần so với khối lượng nhập khẩu của chúng 10 năm trước (xem Hình 2).
Nếu hệ thống truy tìm bị bãi bỏ, điều cần thiết là phải sửa đổi PSR của m88 đăng nhập tấm thép
Trong tình huống hiện tại, nơi m88 đăng nhập tấm thép được nhập khẩu từ bên ngoài khu vực, việc bổ sung mã HS của tấm thép vào danh sách truy tìm có nghĩa là nhập giá thép được mua bên ngoài khu vực sẽ được ghi lại trong VNM trở lại thời gian nhập khẩu. Do đó, đối với ngành công nghiệp ô tô, nơi thép được sử dụng rất nhiều, VNM sẽ tăng đáng kể, gây khó khăn cho việc đạt được RVC như 62,5% (xe hoàn chỉnh) và 60% (bộ phận ô tô chính).
Dự kiến điều này sẽ có tác động đặc biệt nghiêm trọng đến mã HS của các tấm thép cuộn nóng sẽ được thêm vào danh sách truy tìm. Trong những năm gần đây, POSCO của Hàn Quốc, thủ đô Ternium của Ý và kim loại Nippon Steel và Sumitomo của Nhật Bản đã xây dựng các nhà máy ở Mexico, thực hiện các quá trình lăn lạnh và các nhà máy thực hiện các phương pháp điều trị mạ kẽm nóng. Do đó, các tấm thép cán lạnh và tấm thép mạ kẽm hiện đang được sản xuất ở Mexico, nhưng các tấm thép cán nóng được sử dụng làm nguyên liệu thô được nhập khẩu từ Nhật Bản, Hàn Quốc và các quốc gia khác. Do đó, nếu các tấm thép cuộn nóng được thêm vào mục tiêu theo dõi, ngay cả khi các tấm thép cuộn lạnh hoặc các tấm thép mạ kẽm được sản xuất ở Mexico được nhập khẩu từ bên ngoài khu vực NAFTA, giá của các tấm thép cuộn nóng có trong giá mua sắm của tấm thép cuối cùng sẽ được ghi lại trong VNM. Hơn nữa, trong các ngành công nghiệp có nhiều cơ sở, chẳng hạn như ngành công nghiệp ô tô, với các chuỗi cung ứng phức tạp, các vật liệu thường được sử dụng ở tất cả các cấp, như thép, có thể truy tìm, điều này sẽ phức tạp công việc thực tế để truyền đạt giá mục tiêu để truy tìm từ các nhà cung cấp cho nhà cung cấp và sẽ tăng đáng kể chi phí quản lý.
Trong m88 đăng nhập cuộc thảo luận về việc xem xét NAFTA, một số người đang đề xuất không chỉ mở rộng phạm vi truy tìm, mà còn để xóa bỏ hệ thống truy tìm. Nếu hệ thống truy tìm bị bãi bỏ, m88 đăng nhập bộ phận ô tô và ô tô cũng sẽ được tính là RVC bằng phương pháp chi phí ròng thông thường và nếu chúng là vật liệu không phải là nguyên bản, cho dù chúng có truy tìm hay không, chúng sẽ cần được ghi là VNM, sẽ có tác dụng tương tự như thêm thép vào danh sách theo dõi.
Nếu hệ thống truy tìm bị bãi bỏ hoàn toàn, m88 đăng nhập công ty hiện đang nhập khẩu và mua sắm m88 đăng nhập mặt hàng theo dõi từ bên ngoài khu vực, nếu m88 đăng nhập sản phẩm trung gian trở thành sản phẩm gốc trong m88 đăng nhập quy trình sản xuất tiếp theo trong khu vực, họ có thể mong đợi hiệu quả của việc sử dụng. Tuy nhiên, đối với m88 đăng nhập công ty hiện đang nhập khẩu và mua m88 đăng nhập bộ phận không truy tìm từ bên ngoài khu vực, họ sẽ phải ghi lại m88 đăng nhập tài liệu mà trước đây họ không phải được xem xét trong VNM.
Ngoài ra, nếu hệ thống truy tìm bị bãi bỏ hoàn toàn, vấn đề trong khu vực thép là các quy tắc xuất xứ cụ thể của NAFTA (PSR, đính kèm 401). Theo NAFTA đính kèm 401, PSR của các tấm thép nói chung là một thay đổi phân loại thuế bốn chữ số (CTH, Note 4), nhưng ngoại lệ là ngay cả khi mã HS khác nhau trong bốn chữ số đầu tiên, không có thay đổi nào được cho phép từ các loại thép không có. Các tấm thép cán nóng được trải đều trong quá trình lăn lạnh và xử lý mạ, chúng sẽ không trở thành nguồn gốc từ NAFTA.
Từ quan điểm xuất khẩu sang Hoa Kỳ, tỷ lệ thuế quan của tấm thép Hoa Kỳ là 0%, do đó, ngay cả các sản phẩm không phải là NAFTA sẽ không phải chịu thuế quan ở phía Hoa Kỳ. Tuy nhiên, điều này sẽ ảnh hưởng đến việc tính toán RVC cho các nhà sản xuất ô tô và các nhà sản xuất phụ tùng ô tô, vì vậy nếu hệ thống truy tìm bị bãi bỏ, có khả năng cao các tấm thép mạ kẽm được sản xuất ở Mexico bởi Nippon Steel và Ternium liên doanh và POSCO sẽ được coi là vật liệu không có hạt nhân.
Khoảng 300 triệu đô la đã được đầu tư vào nhà máy thép mạ kẽm được xây dựng trong một liên doanh với Ternium bởi Nippon Steel & Sumitomo Metal, bắt đầu hoạt động vào năm 2013. JFE Steel cũng đang đầu tư khoảng 270 triệu đô la vào Guanajuato trong một liên doanh với Mỹ Nucor để xây dựng một nhà máy thép mạ kẽm cho ô tô. Ngay cả trong các nhà máy liên quan đến các khoản đầu tư lớn, tình hình hiện tại là các tấm thép cuộn nóng được sử dụng làm nguyên liệu thô sẽ không trở thành sản phẩm NAFTA trừ khi chúng được sản xuất trong khu vực, vì vậy nếu hệ thống truy tìm bị bãi bỏ hoàn toàn, sẽ có một tùy chọn để khuyến khích sự thay đổi của PSR thông qua các bộ phận tăng cường NAFTA.
Theo thống kê từ Bộ Thương mại Hoa Kỳ, năm 2016, 394.000 tấn tấm thép cuộn nóng đặc biệt đã được nhập khẩu từ bên ngoài khu vực NAFTA (Thụy Điển, Đức, Nhật Bản, Hà Lan, Trung Quốc, v.v.)
(Lưu ý 1) Một phương pháp sử dụng tổng chi phí không bao gồm lợi nhuận từ giá giao dịch để giảm chi phí quảng bá bán hàng, tiếp thị và dịch vụ sau bán hàng, phí sử dụng, chi phí vận chuyển và chi phí bao bì (KONPO) bao gồm trong tổng chi phí và tính toán giá trị gia tăng (tăng giá.
93513_93649"Hướng dẫn giải thích TPP (Quy tắc xuất xứ)" (tháng 1 năm 2017)(0,0b).
(Lưu ý 3) Đây là một quy tắc thường được sử dụng trong m88 đăng nhập quy tắc FTA cho nguồn gốc và ngay cả khi sản phẩm trung gian, đã trở thành một sản phẩm xuất xứ theo quy tắc xuất xứ của Thỏa thuận Giá của vật liệu không có nguồn gốc.
(Lưu ý 4) Một tiêu chuẩn rằng nếu có sự thay đổi trong bốn chữ số đầu tiên của mã HS giữa m88 đăng nhập vật liệu phi nguyên bản được sử dụng để sản xuất sản phẩm và sản phẩm, nó được coi là một sản phẩm có nguồn gốc.
(Nakahata Takao)
(Mexico, Hoa Kỳ, Canada)
Tin tức kinh doanh 991623B9FFB83E2F