FTA Mercosur-Ai Cập có hiệu lực, loại bỏ thuế quan trong tối đa 10 năm
(Thị trường chung Nam Mỹ <Mercosur>, Ai Cập)
Từ São Paulo
Ngày 5 tháng 10 năm 2017
Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) với Ai Cập do Thị trường chung Nam Mỹ (Mercosur) ký kết vào tháng 8 năm 2010, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 9 sau khi được các nước thành viên phê chuẩn Trong thương mại năm 2016, phía Mercosur xuất siêu lớn Thuế quan đối với ô tô chở khách, vốn được Brazil và các nước khác quan tâm, dự kiến sẽ được xóa bỏ trong thời gian lên tới 10 năm, nhưng cũng có những mặt hàng xuất khẩu chính sẽ được xóa bỏ thuế ngay lập tức
Lịch thi đấu bên Mercosur nhẹ nhàng hơn
Bộ Ngoại giao Brazil thông báo vào ngày 1 tháng 9 rằng FTA Mercosur-Ai Cập có hiệu lực cùng ngày (Lưu ý 1) Mặc dù FTA được ký kết vào tháng 8 năm 2010 nhưng phải mất thời gian để các nước thành viên phê chuẩn Nội dung chính là xóa bỏ thuế quan trong thương mại hàng hóa
Lộ trình xóa bỏ thuế quan được chia thành các loại từ A đến E A xóa bỏ thuế quan ngay lập tức, B giảm thuế quan trong một giai đoạn sau khi có hiệu lực và sau đó xóa bỏ thuế quan theo ba giai đoạn 12 tháng một lần (nói cách khác, loại bỏ thuế quan trong 4 năm), C xóa bỏ thuế quan trong 8 năm thông qua cơ chế tương tự và D xóa bỏ thuế quan trong 10 năm Thuế suất E sẽ không thay đổi ngay cả sau khi thỏa thuận có hiệu lực và một ủy ban hỗn hợp gồm đại diện của cả hai nước sẽ tổ chức các cuộc thảo luận về việc loại bỏ thuế quan
Danh mục mặt hàng phía Mercosur trình bày bao gồm 9711 mặt hàng (Lưu ý 2) được phân loại theo mã NCM 8 chữ số (mã thuế Mercosur) Có 2535 mặt hàng (26,1%) thuộc danh mục A, 614 mặt hàng (6,3%) thuộc danh mục B, 3008 mặt hàng (31,0%) thuộc danh mục C và 3084 mặt hàng (31,8%) thuộc danh mục D Ngoài ra, có 470 mặt hàng (4,8%) được phân loại thành các danh mục khác nhau ở mỗi quốc gia trong số bốn quốc gia MERCOSUR, bao gồm cả một số mặt hàng E Mặt khác, danh mục phía Ai Cập đưa ra bao gồm 5434 mặt hàng (Chú thích 2) được phân loại theo mã HS 6 chữ số và 8 chữ số, trong đó có 1708 mặt hàng (31,4%) thuộc loại A, 739 mặt hàng (13,6%) thuộc loại B, 1717 mặt hàng (31,6%) thuộc loại C, 1091 mặt hàng (20,1%) thuộc loại D và 179 mặt hàng (3,3%) thuộc danh mục E Phân tích tỷ trọng danh mục ở cả hai mặt hàng, có thể nói lộ trình xóa bỏ thuế quan của Mercosur diễn ra từ từ hơn do tỷ trọng danh mục A thấp và tỷ trọng danh mục C và D cao
Xóa bỏ thuế quan chủ yếu đối với xuất khẩu ô tô chở khách trong 10 năm
Phân tích sơ bộ về lộ trình xóa bỏ thuế theo mặt hàng sử dụng các tài liệu đính kèm cho thấy từ góc độ xuất khẩu của Mercosur, có nhiều danh mục A và B dành cho các sản phẩm công nghiệp như máy móc, thiết bị điện và các sản phẩm liên quan đến ô tô nằm trong Phần 16 và 17 của Danh sách Ai Cập, và người ta cho rằng cơ hội xuất khẩu sẽ tăng lên đối với các sản phẩm công nghiệp nói chung Tuy nhiên, nhiều ô tô (hạng 87) dường như rất được quan tâm ở Brazil và các nước khác lại được xếp từ C đến E ở phía Ai Cập Theo thống kê của Brazil, trong số hàng xuất khẩu năm 2016 sang Ai Cập, mặt hàng lớn nhất 87 là "khung gầm có động cơ" NCM8706 (17,36 triệu USD), được xếp vào loại C theo lộ trình xóa bỏ thuế quan Mặt hàng lớn tiếp theo là NCM8708, “Phụ tùng và Phụ kiện” (5,08 triệu USD), được phân loại từ A đến C NCM8703 "Ô tô chở khách và các loại xe có động cơ khác" không có kỷ lục xuất khẩu trong năm 2016 nhưng được phân loại là D hoặc E
Nhìn vào kết quả thương mại giữa Mercosur và Ai Cập về nguyên liệu từ Bộ Thương mại, Công nghiệp và Dịch vụ Brazil, năm 2016 xuất khẩu của Mercosur lên tới 3,611 triệu USD và nhập khẩu của nước này lên tới 134 triệu USD, thể hiện thặng dư xuất khẩu đáng kể về phía Mercosur (xem Bảng 1) Nhìn vào lượng xuất khẩu theo quốc gia trong cùng năm, Argentina có lượng xuất khẩu lớn nhất với 1,792 tỷ USD, tiếp theo là Brazil với 1,772 tỷ USD, Paraguay với 32 triệu USD và Uruguay với 15 triệu USD Các mặt hàng xuất khẩu của Brazil chủ yếu là các sản phẩm sơ chế như các sản phẩm liên quan đến đường, thịt, ngũ cốc và khoáng sản (xem Bảng 2) Trong số này, "ngô (loại khác)" và "đậu nành (loại khác)" được xếp vào loại A để loại bỏ ngay lập tức, và hai mặt hàng nhập khẩu hàng đầu từ Ai Cập là "phân urê" và "phân lân (loại khác)" cũng được xếp vào loại A (nếu Brazil là nước nhập khẩu)
Năm | Xuất | Nhập khẩu | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Mercosur | Argentina | Brazil | Paraguay | Uruguay | Mercosur | Argentina | Brazil | Paraguay | Uruguay | |
2011 | 4,367 | 1,698 | 2,624 | 38 | 7 | 426 | 69 | 345 | 0 | 12 |
2012 | 3,723 | 1,001 | 2,712 | 0 | 9 | 322 | 48 | 251 | 3 | 20 |
2013 | 3,611 | 1,253 | 2,202 | 72 | 84 | 403 | 112 | 276 | 1 | 14 |
2014 | 3,601 | 1,051 | 2,315 | 96 | 139 | 163 | 9 | 146 | 1 | 7 |
2015 | 3,287 | 1,073 | 2,057 | 90 | 67 | 120 | 6 | 108 | 1 | 5 |
2016 | 3,611 | 1,792 | 1,772 | 32 | 15 | 134 | 8 | 94 | 1 | 31 |
(Nguồn) Cơ sở dữ liệu của Bộ Thương mại và Dịch vụ Brazil AliceMercosul
Vật phẩm | Mã NCM | Vật phẩm | 2016 | Tháng 1-tháng 8 năm 2017 | |
---|---|---|---|---|---|
số tiền | số tiền | Tỷ lệ thành phần | |||
Xuất khẩu (FOB) | 17.01.14.00 | Đường mía khác | 306 | 348 | 25.8 |
02.02.30.00 | Thịt bò bỏ xương (đông lạnh) | 528 | 287 | 21.3 | |
10.05.90.10 | Bắp (khác) | 247 | 201 | 14.9 | |
02.07.12.00 | Gà nguyên miếng (đông lạnh) | 140 | 180 | 13.4 | |
26.01.12.10 | Quặng sắt (ngưng tụ) | 181 | 136 | 5.4 | |
12.01.90.00 | Đậu nành (loại khác) | 14 | 40 | 2.9 | |
01.02.29.90 | Bò (sống), những thứ khác | 17 | 18 | 1.3 | |
17.01.99.00 | Đường mía khác, đường củ cải đường và sucrose tinh khiết về mặt hóa học | 52 | 15 | 1.1 | |
72.07.20.00 | Sắt hoặc thép không hợp kim bán thành phẩm có hàm lượng cacbon từ 0,25% trở lên trên tổng trọng lượng | 23 | 15 | 1.1 | |
84.14.30.11 | Máy nén (loại dùng trong thiết bị làm lạnh hoặc cấp đông) | 22 | 11 | 0.8 | |
Tổng cộng (bao gồm cả những thứ khác) | 1,772 | 1,347 | 100.0 | ||
Nhập khẩu (FOB) | 31.02.10.10 | Phân urê, có hàm lượng nitơ từ 45% tổng trọng lượng trở lên | 12 | 31 | 25.7 |
31.03.19.00 | Phân lân (loại khác) | 0 | 23 | 19.1 | |
27.10.12.41 | Dầu nhẹ và các chế phẩm của nó | 10 | 13 | 10.8 | |
20.05.70.00 | Ô liu, đã chế biến hoặc bảo quản (trừ loại đông lạnh, chế biến bằng giấm hoặc axit axetic hoặc được bảo quản) | 4 | 12 | 10.3 | |
31.03.11.00 | Phân lân, chứa 35% tổng trọng lượng diphospho pentoxit (P2O5) | 0 | 5 | 3.7 | |
72.08.39.90 | Sản phẩm sắt hoặc thép không hợp kim cán phẳng (sản phẩm cán nóng có chiều rộng từ 600 mm trở lên và độ dày dưới 3 mm) | 0 | 3 | 2.9 | |
27.12.20.00 | Sáp parafin (hàm lượng dầu nhỏ hơn 0,75% tổng trọng lượng) | 1 | 3 | 2.7 | |
07.11.20.90 | Ô liu, đã qua xử lý để bảo quản tạm thời | 5 | 2 | 2.9 | |
25.10.10.10 | Phấn chứa canxi tự nhiên và nhôm canxi photphat và photphat, chưa nghiền | 3 | 2 | 1.9 | |
52.05.43.00 | Sợi bông (có trọng lượng bông từ 85% trở lên so với tổng trọng lượng), gồm các sợi đơn có độ mảnh từ 192,31 decitex trở lên và nhỏ hơn 232,56 decitex | 2 | 2 | 1.7 | |
Tổng cộng (bao gồm cả những người khác) | 94 | 119 | 100.0 |
(Nguồn) Cơ sở dữ liệu của Bộ Thương mại và Dịch vụ Brazil (MDIC) Aliceweb
Đối với tiêu chuẩn xuất xứ, tiêu chuẩn thay đổi phân loại thuế được áp dụng trước
Để áp dụng thuế suất theo FTA, cần phải rõ ràng về tiêu chuẩn xuất xứ quy định trong hiệp định Theo nguyên tắc chung, tiêu chuẩn thay đổi phân loại thuế cấp 4 số sẽ được áp dụng trước tiên, trừ những mặt hàng được quy định riêng trong quy định cụ thể từng mặt hàng (Phụ lục II4) Nếu không đáp ứng được điều này thì điều kiện là tỷ lệ giá nguyên liệu của sản phẩm có xuất xứ từ các nước không tham gia hiệp định (các nước thứ ba ngoài Mercosur và Ai Cập) so với giá xuất xưởng của sản phẩm cuối cùng không vượt quá 45% (Điều 5 Chương 2 của Hiệp định) Tuy nhiên, chỉ có Paraguay mới nới lỏng quy định về xuất xứ, quy định tỷ lệ này không được vượt quá 55% Ngoài ra, liên quan đến các tiêu chuẩn thay đổi phân loại thuế quan cấp bốn chữ số, các quy tắc đặc biệt đã được thiết lập riêng cho thương mại giữa Uruguay và Ai Cập và giữa Paraguay và Ai Cập
Về tự do hóa thương mại dịch vụ, Điều 24 Chương 1 của hiệp định chỉ đề cập đến việc đàm phán sẽ tiến hành theo hướng tự do hóa dựa trên Hiệp định chung về Thương mại dịch vụ (GATS) của WTO Trong lĩnh vực đầu tư, Chương 1, Điều 23 chỉ đề cập đến khả năng đàm phán các hiệp định xúc tiến đầu tư chứ không đề cập đến việc tự do hóa thực chất
(Lưu ý 1) Việc có hiệu lực ở đây đề cập đến việc có hiệu lực theo luật pháp quốc tế và để nó thực sự có hiệu lực ở Brazil, sắc lệnh của tổng thống liên quan đến thỏa thuận này phải được ban hành
(Lưu ý 2)Trang web của Bộ Thương mại, Công nghiệp và Dịch vụ Brazil (MDIC)(tính đến ngày 24 tháng 9 năm 2017)
(Yasushi Ninomiya)
(Thị trường chung Nam Mỹ <Mercosur>, Ai Cập)