Giảm phí hải quan (DTA) nhờ tận dụng TPP11

Việc Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP, còn gọi là TPP11) có hiệu lực sẽ làm giảm phí hải quan (DTA) của Mexico (xem Bảng 1) Tại Mexico, 0,8% trị giá hải quan được tính như DTA khi nhập khẩu được xác nhận Tuy nhiên, nếu các nước thành viên cùng loại bỏ hoặc giảm phí theo hiệp định thương mại tự do (FTA) thì DTA sẽ được miễn hoặc giảm tùy theo nước xuất xứ

Thỏa thuận hợp tác kinh tế Nhật Bản-Mexico (Nhật Bản-Mexico EPA) không có bất kỳ điều khoản đặc biệt nào liên quan đến phí hải quan và DTA chung được áp dụng cho các sản phẩm của Nhật Bản Tuy nhiên, Điều 2-14 của TPP11 quy định rằng `` phí hải quan của mỗi quốc gia sẽ được giới hạn ở chi phí dịch vụ ước tính và không được áp dụng phí hoặc phụ phí trên cơ sở giá trị quảng cáo'' Sau khi TPP11 có hiệu lực, DTA sẽ được giảm xuống mức cố định là 331 peso (khoảng 1821 yên, 1 peso = khoảng 5,5 yên) cho mỗi tờ khai vào năm 2019 Tương tự nội dung đã được bổ sung vào Điều 515 trong bản sửa đổi lần thứ ba của Quy định chung về Thương mại năm 2018 đăng trên Công báo ngày 30 tháng 11 năm 2018 và đã trở thành luật trong nước

Sử dụng TPP11 ngay cả khi thuế hải quan chung không phải chịu thuế

Với hệ thống thuế theo trị giá, DTA sẽ trở nên đắt đỏ hơn nếu giá nhập khẩu khai báo lớn Vì vậy, khi nhập khẩu máy móc, thiết bị đắt tiền, TPP11 có thể được sử dụng để giảm bớt gánh nặng DTA Thuế suất chung của Mexico đối với máy móc, thiết bị không được sản xuất trong nước thường được miễn thuế và không cần áp dụng thuế quan ưu đãi như EPA, nhưng gánh nặng DTA lại nặng nề đối với các sản phẩm có giá trị cao Một biện pháp hữu hiệu là tận dụng TPP11 để giảm DTA Ngoài ra, DTA được tính vào căn cứ tính thuế đối với thuế giá trị gia tăng (IVA, Note) nộp tại thời điểm nhập khẩu nên khi giảm DTA thì số tiền phải nộp cho IVA cũng sẽ giảm đi (Lưu ý) Ví dụ, trong trường hợp xác nhận nhập khẩu một trung tâm gia công trị giá 1 triệu USD từ Nhật Bản sang Mexico, sự khác biệt giữa việc có sử dụng TPP11 hay không tương đương với 9261 USD tiền thuế và phí công, bao gồm DTA và IVA (xem Bảng 2)

Khi sử dụng TPP11, nhà nhập khẩu phải nhập mã xác định hoạt động nhập khẩu sử dụng TPP11 (TIPAT bằng tiếng Tây Ban Nha) khi nộp tờ khai nhập khẩu điện tử thông qua đại lý hải quan Ngoài ra, giấy chứng nhận xuất xứ TPP11, do nhà sản xuất, nhà xuất khẩu hoặc nhà nhập khẩu tạo ra, phải được tải lên thông qua Cơ chế một cửa về thủ tục thương mại Mexico (VUCEM)

(Lưu ý) Vì IVA là thuế gián thu do người tiêu dùng cuối cùng chịu nên các doanh nghiệp trung gian cuối cùng có thể thu hồi số tiền đã trả cho hải quan thông qua thủ tục bù trừ và hoàn trả, nhưng sẽ có gánh nặng về dòng tiền cho đến khi thu thực tế

(Takao Nakahata)