Công bố thông báo đẩy nhanh xây dựng chợ lớn thống nhất trên toàn quốc nhằm tăng nhu cầu

Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc và Hội đồng Nhà nước công bố ngày 10 tháng 4 “Ý kiến về việc đẩy nhanh xây dựng thị trường lớn thống nhất toàn quốc'' (tài liệu ngày 25 tháng 3)

Để đóng vai trò là trụ cột cơ bản trong việc xây dựng giai đoạn phát triển mới cho Trung Quốc (Lưu ý) và dựa trên các yêu cầu nội bộ, chúng tôi đặt mục tiêu xây dựng một thị trường rộng lớn thống nhất trên toàn quốc, dựa trên các nguyên tắc thúc đẩy lưu thông dựa trên nhu cầu trong nước, kết hợp việc thành lập và bãi bỏ các thể chế, tận dụng thị trường và thực hiện sự can thiệp hiệu quả của chính phủ cũng như thống nhất các chính sách và quy tắc

"Kế hoạch 5 năm (2021-2025) lần thứ 14 và đề cương mục tiêu dài hạn đến năm 2035" được quyết định tại Kỳ họp thứ 4 Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc lần thứ 13 vào tháng 3 năm 2021 (Kế hoạch 5 năm lần thứ 14 không đặt、Đại hội nhân dân m88 gia công) cũng bao gồm việc xây dựng thị trường nội địa thống nhất

Ý kiến đưa ra 5 mục tiêu chính: (1) mở rộng hiệu quả, dòng chảy và quy mô không bị gián đoạn của thị trường trong nước; (2) tạo ra môi trường kinh doanh ổn định, công bằng, minh bạch và có thể dự đoán được; (3) tiếp tục giảm chi phí giao dịch thị trường; (4) thúc đẩy đổi mới khoa học công nghệ và nâng cấp công nghiệp; và (5) phát huy lợi thế mới trong tham gia cạnh tranh và hợp tác quốc tế

Các biện pháp cụ thể để đạt được các mục tiêu này bao gồm (1) thống nhất và củng cố các hệ thống và quy tắc hình thành nền tảng của thị trường, (2) liên kết cơ sở hạ tầng thị trường ở cấp độ cao, (3) xây dựng các thị trường yếu tố và nguồn lực thống nhất và (4) thị trường hàng hóa (5) thúc đẩy giám sát và quản lý thị trường công bằng và thống nhất; (6) tiêu chuẩn hóa hơn nữa tình trạng cạnh tranh thị trường không lành mạnh và sự can thiệp thị trường của chính phủ; và (7) phát triển hệ thống để đạt được mục tiêu

Nội dung của từng mục bao gồm phát triển hệ thống bảo vệ quyền tài sản, phát triển thị trường thống nhất về đất đai, lao động, vốn, công nghệ/dữ liệu, năng lượng, vv, xây dựng các quy tắc và tăng cường thực thi pháp luật về quản lý và giám sát thị trường, cấm các hành vi độc quyền và tăng cường trấn áp cạnh tranh không lành mạnh cũng như lật đổ chủ nghĩa bảo hộ địa phương

Các mục sau đây liên quan trực tiếp đến công ty nước ngoài

Trong (1) của các biện pháp cụ thể, quy định gia nhập thị trường được gọi là "Danh sách cấm gia nhập thị trường" (Phiên bản 2022 của "Danh sách), và một lần nữa nhấn mạnh rằng chính quyền và các ban ngành địa phương bị cấm công bố danh sách tiêu cực tùy tiện

(4) thúc đẩy sự tham gia công bằng của các công ty liên kết nước ngoài và công ty Trung Quốc trong việc phát triển các tiêu chuẩn ở Trung Quốc, đồng thời cải thiện tính minh bạch và cởi mở trong việc phát triển và sửa đổi tiêu chuẩn

Trong (5), các chính sách ưu đãi khác nhau để bảo vệ các khu vực địa phương phân biệt đối xử với các công ty liên kết nước ngoài và các công ty nước ngoài (các công ty nằm ngoài khu vực liên quan) sẽ bị xóa bỏ

Dong Xi, phó chủ tịch điều hành của Viện Nghiên cứu Kế hoạch Phát triển Trung Quốc tại Đại học Thanh Hoa, cho biết: ``Ý kiến ​​vạch rõ lộ trình cơ bản để xây dựng một thị trường lớn thống nhất'' và nội dung là ``dựa trên cơ sở hạ tầng thị trường kết nối cấp cao, ``Xây dựng một thị trường quốc gia rộng lớn, mở hoàn toàn với các quy tắc hiệu quả và cạnh tranh công bằng, nhấn mạnh vào việc xây dựng một thị trường thống nhất về nguyên liệu thô, tài nguyên, sản phẩm và dịch vụ, được đảm bảo bởi thị trường công bằng và thống nhất giám sát và quản lý'' (Keizai Daily, ngày 14 tháng 4)

Jian Su, giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế Quốc gia tại Đại học Bắc Kinh, cho biết thị trường hiện tại đang phải đối mặt với hai sự phân chia lớn: sự phân chia theo khu vực, chủ yếu là do chủ nghĩa bảo hộ địa phương và sự phân chia ngành, nơi các công ty trong cùng một khu vực thị trường được đối xử khác nhau Ông nói, ``Vấn đề lớn nhất mà thị trường lớn thống nhất quốc gia phải đối mặt là làm thế nào để đối phó với những sự phân chia thị trường hiện có này'' (Thời báo Kinh tế Trung Quốc, ngày 14 tháng 4)

(Lưu ý) Tại cuộc họp lần thứ 7 của Ban Kinh tế Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc vào tháng 4 năm 2020, Tổng Bí thư Tập Cận Bình được cho là đã đề xuất một giai đoạn phát triển trong đó hai vòng tuần hoàn trong nước và quốc tế ("lưu thông kép"), thúc đẩy lẫn nhau, trong đó lưu thông chung trong nước làm chủ đạo

(Enyo Kono)