Ủy ban châu Âu cho thấy định hướng cải cách kỷ luật tài khóa dựa trên m88 biện pháp lành mạnh tài chính linh hoạt của m88 quốc gia thành viên

Ủy ban châu Âu, ngày 9 tháng 11,Tài liệu chính sách cho thấy hướng đi của Ủy ban Châu Âu trong cải cách kỷ luật tài khóa của EUđã được công bố (Thông cáo báo chí). Do các kích thích tài khóa để chống lại coronavirus mới, số dư nợ của chính phủ tăng đáng kể vào năm 2021, đạt 92% GDP trên khắp EU. Do đó, trong khi giảm cân bằng nợ rất quan trọng đối với các chính sách tài chính bền vững, cũng cần phải tiếp tục thực hiện các khoản đầu tư và cải cách để nhận ra các ưu tiên của EU, như tăng trưởng kinh tế, số hóa châu Âu, Thỏa thuận xanh châu Âu và EU Repower, một kế hoạch thoát khỏi sự phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch từ Nga. Do đó, Ủy ban Châu Âu nên duy trì các yêu cầu kỷ luật tài khóa hiện tại và giới thiệu một khung sẽ thay đổi tiêu chuẩn để giảm số dư nợ áp đặt lên tất cả các quốc gia thành viên EU một cách thống nhất, cho phép các quốc gia thành viên có được phản ứng linh hoạt hơn đối với sự hợp lý tài khóa và áp đặt các tiêu chuẩn giảm dựa trên mức cân bằng nợ trong các quốc gia thành viên.

EU quy định rằng các yêu cầu kỷ luật tài khóa cho các quốc gia thành viên (1) hạn chế thâm hụt ngân sách mỗi năm trong phạm vi 3% GDP và (2) số dư nợ không được vượt quá 60% GDP. Ngoài ra, cuộc khủng hoảng tài chính bắt đầu vào nửa cuối năm 2007 là một cơ hội để tăng cường kỷ luật tài khóa. Đối với phần số dư nợ vượt quá 60% GDP, nó đã đưa ra một tiêu chuẩn giảm số dư nợ đòi hỏi giảm 5% mỗi năm và trả số dư nợ ở mức 60% GDP trong 20 năm. Từ tháng 3 năm 2020 trở đi, để đáp ứng với sự lây lan của Covid-19, việc áp dụng các yêu cầu kỷ luật tài khóa đã tạm thời bị đình chỉ. Mặc dù biện pháp này dự kiến ​​sẽ được gia hạn cho đến năm 2024, mức nợ hiện tại ở nhiều quốc gia thành viên ở mức 60-90% GDP, với một số quốc gia thành viên vượt quá 150%. Trong bối cảnh này, Ủy ban Châu Âu đề xuất giới thiệu khung giám sát dựa trên rủi ro, tuyên bố rằng việc áp dụng thống nhất các tiêu chuẩn giảm cân bằng nợ cho các nước thành viên sẽ đặt ra gánh nặng quá mức đối với các chính sách tài chính của các quốc gia thành viên và sẽ có tác động tiêu cực lớn đến tăng trưởng kinh tế.

Trong khuôn khổ này, Ủy ban Châu Âu trước tiên đặt ra một đường dẫn để điều chỉnh chi tiêu cho mỗi quốc gia thành viên. Các quốc gia thành viên với số dư nợ đặc biệt cao của GDP yêu cầu họ tiếp tục và mức số dư nợ hợp lý sẽ giảm trong 10 năm tiếp theo của quỹ đạo giảm nợ vào cuối ít nhất bốn năm điều chỉnh. Ngoài ra, các quốc gia thành viên có số dư nợ cao vừa phải được phép có thời gian ân hạn lên đến ba năm kể từ khi kết thúc thời gian điều chỉnh, và đến cuối thời gian ân hạn, cần phải giảm số dư nợ ở mức liên tục và hợp lý đối với quỹ đạo giảm nợ trong 10 năm tới. Trong cả hai trường hợp, các quốc gia thành viên có thể kéo dài thời gian điều chỉnh trong tối đa ba năm bằng cách thúc đẩy sự hợp lý tài chính và các khoản đầu tư và cải cách đóng góp cho các ưu tiên của EU.

Liên quan đến quá trình thực hiện kỷ luật tài khóa, các quốc gia thành viên sẽ phát triển các kế hoạch cơ cấu tài chính trung hạn, bao gồm các chính sách tài khóa và đề xuất đầu tư cải cách, dựa trên con đường do Ủy ban châu Âu đặt ra. Ủy ban châu Âu tuyên bố rằng bằng cách tự mình xây dựng kế hoạch, các quốc gia thành viên có thể tăng quyền tự chủ của các quốc gia thành viên về thiết kế và kết quả chính sách. Ủy ban Châu Âu xem xét các kế hoạch cấu trúc tài chính trung hạn của từng quốc gia thành viên và Hội đồng EU (Hội đồng Bộ) phê duyệt kế hoạch dựa trên kết quả của việc xem xét. Các quốc gia thành viên được yêu cầu chuẩn bị ngân sách quốc gia phù hợp với kế hoạch trong thời gian điều chỉnh và theo nguyên tắc chung, họ không thể sửa đổi kế hoạch trong bốn năm. Các quốc gia thành viên cũng được yêu cầu báo cáo tình trạng thực hiện của chương trình hàng năm và nếu ngân sách quốc gia vượt quá chi tiêu được chương trình phê duyệt, một thủ tục sửa chữa thâm hụt tài chính vượt mức sẽ được thiết lập và nếu các quốc gia thành viên không thực hiện các biện pháp khắc phục hiệu quả, sẽ được áp dụng.

65880_65959

(Yoshinuma keisuke)