Quyết định phê duyệt cuối cùng về trợ cấp từ các nước ngoài thuộc Liên minh Châu Âu, áp dụng từ giữa năm 2023

Hội đồng Liên minh Châu Âu (Hội đồng Bộ trưởng) ngày 28/11 đề xuất quy định xử lý các khoản trợ cấp nước ngoài (đóng góp tài chính của các chính phủ ngoài khu vực) có tác động bóp méo thị trường nội địa EUỦy ban châu Âu đề xuất các quy tắc) đã được phê duyệt lần cuối (Thông cáo báo chí) Hội đồng Liên minh châu Âu và Nghị viện châu Âu đã đạt được thỏa thuận chính trị dự kiến ​​về dự thảo quy định vào ngày 30/6m88 EU và Nghị viện Châu Âu tạm thời nhất trí), Nghị viện Châu Âu vào ngày 10 tháng 11Phê duyệt lần cuối

Về nguyên tắc, EU nghiêm cấm chính phủ các nước thành viên trợ cấp cho các công ty cụ thể và yêu cầu tuân thủ các quy định viện trợ của nhà nước, nhưng người ta chỉ ra rằng cần phải đảm bảo môi trường cạnh tranh công bằng giữa các công ty EU không nhận trợ cấp tại thị trường nội địa EU và các công ty nhận trợ cấp từ chính phủ nước ngoài Để giải quyết những vấn đề này, quy định được đề xuất sẽ thiết lập một khuôn khổ để Ủy ban Châu Âu kiểm tra hoạt động của các công ty tại thị trường nội bộ EU đã nhận được trợ cấp từ chính phủ nước ngoài

Quy định được đề xuất sẽ yêu cầu các công ty cung cấp thông báo và phê duyệt trước, như một phương tiện để Ủy ban Châu Âu xem xét các khoản trợ cấp từ chính phủ nước ngoài và đảm bảo một sân chơi bình đẳng trong các thủ tục mua sắm công và sáp nhập quy mô lớn Ngoài ra, trong trường hợp sáp nhập và mua sắm công không đáp ứng các tiêu chuẩn, Ủy ban Châu Âu có thể yêu cầu công ty mục tiêu báo cáo và tiến hành kiểm tra nếu nghi ngờ tác động bóp méo của trợ cấp nước ngoài

Đối với hoạt động mua bán và sáp nhập, cần phải thông báo trước cho Ủy ban Châu Âu nếu một trong các công ty liên quan có doanh thu trên 500 triệu euro trong EU và nhận được khoản đóng góp tài chính từ chính phủ nước ngoài trên 50 triệu euro Về mua sắm công, các công ty đấu thầu mua sắm công có giá trị ước tính từ 250 triệu euro trở lên sẽ phải thông báo trước cho Ủy ban Châu Âu nếu họ nhận được đóng góp tài chính từ chính phủ nước ngoài Nếu một công ty không tuân thủ các quy tắc thông báo trước, Ủy ban có quyền phạt tiền và xem xét các giao dịch Ngoài ra, về nguyên tắc, Ủy ban có thể điều tra viện trợ nước ngoài được cung cấp trong 5 năm qua kể từ khi Quy định có hiệu lực

Nếu Ủy ban xác định rằng trợ cấp nước ngoài tồn tại và đang ảnh hưởng đến cạnh tranh trên thị trường nội địa, Ủy ban sẽ tiến hành kiểm tra cân bằng, tương tự như các quy tắc viện trợ nhà nước của EU, để đánh giá tác động tích cực và tiêu cực của trợ cấp nước ngoài Nếu Ủy ban Châu Âu đánh giá rằng tác động bóp méo của trợ cấp nước ngoài trên thị trường nội địa vượt quá hiệu quả kinh tế của đầu tư nước ngoài, thì Ủy ban Châu Âu có thể không chấp thuận việc sáp nhập hoặc tham gia mua sắm công và cũng có thể áp dụng các biện pháp khắc phục đối với các công ty để hoàn trả trợ cấp nước ngoài hoặc loại bỏ các tác động bóp méo

Dự thảo Quy định sẽ có hiệu lực sau 20 ngày kể từ ngày được công bố trên Tạp chí chính thức của Liên minh Châu Âu sau khi được Chủ tịch Nghị viện Châu Âu và Chủ tịch Hội đồng Liên minh Châu Âu ký và sẽ bắt đầu áp dụng sáu tháng sau khi có hiệu lực

(Tomomi Tsuchiya)