Bộ Thương mại Hoa Kỳ xuất bản văn bản Thỏa thuận chuỗi cung ứng IPEF

Bộ Thương mại Hoa Kỳ, ngày 7 tháng 9Tuyên bố Thỏa thuận được công bố cho Thỏa thuận chuỗi cung ứng Khung kinh tế Indo-Thái Bình Dương (IPEF)Tôi đã làm điều đó. Bộ Ngoại giao Nhật Bản và Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp cũng được công bố vào ngày 8 tháng 9.Tài liệu được xuất bản tóm tắt bản phác thảo thỏa thuậnTôi đã làm điều đó. Mười bốn quốc gia, bao gồm Nhật Bản và Hoa Kỳ, đã công bố một kết luận đáng kể về Thỏa thuận chuỗi cung ứng IPEF tại cuộc họp bộ trưởng của họ vào tháng Năm và đã tiến hành các đánh giá pháp lý tại cuộc họp của các nhà đàm phán vào tháng 7 (Xem bài viết vào ngày 18 tháng 7 năm 2023). Thỏa thuận sẽ là thỏa thuận đa phương đầu tiên để cung cấp các thủ tục hợp tác cụ thể trong trường hợp gián đoạn chuỗi cung ứng.

Được xuất bản bởi Bộ Thương mạiTuyên bố thỏa thuận, Thỏa thuận bao gồm tổng cộng 27 bài viết. Thỏa thuận quy định hợp tác để tăng cường chuỗi cung ứng và thúc đẩy tính minh bạch trong các hành động và quy định link m88 gia, tăng cường vai trò của người lao động trong chuỗi cung ứng và xác định các lĩnh vực quan trọng và hàng hóa quan trọng.

Các nước tham gia sẽ thành lập (1) Hội đồng chuỗi cung ứng IPEF, (2) Mạng lưới ứng phó khủng hoảng chuỗi cung ứng IPEF và (3) Ủy ban Tư vấn Quyền Lao động IPEF là các cơ quan liên quan đến Thỏa thuận (Lưu ý 1). (1) sẽ tạo ra một kế hoạch hành động sẽ cung cấp các khuyến nghị để tăng khả năng phục hồi và khả năng cạnh tranh của các lĩnh vực quan trọng hoặc các mục quan trọng phổ biến cho nhiều quốc gia. Kế hoạch hành động bao gồm đa dạng hóa các nguồn và đàn áp và loại bỏ các trở ngại trong thương mại. Trong (2), các quốc gia phải đối mặt với sự gián đoạn chuỗi cung ứng có thể yêu cầu cuộc họp được tổ chức. Yêu cầu các quốc gia sẽ chia sẻ thông tin về tác động và nguyên nhân của sự gián đoạn, trong khi các quốc gia tham gia khác sẽ hỗ trợ họ bằng cách chia sẻ kinh nghiệm trong việc đối phó với sự phá vỡ, thúc đẩy kết hợp kinh doanh, khuyến khích sự gia tăng sản xuất của khu vực tư nhân, khám phá và thúc đẩy mua sắm và giao hàng chung. (3) Xác định các vấn đề liên quan đến quyền lao động có thể là rủi ro đối với chuỗi cung ứng và xây dựng các báo cáo về luật lao động và thực hành lao động ở mỗi quốc gia. Các quốc gia tham gia cũng sẽ thiết lập một hệ thống nộp đơn yêu cầu liên quan đến các trường hợp vi phạm quyền lao động riêng lẻ (chú thích 2).

Thư ký thương mại Gina Lemond cho biết trong một thông cáo báo chí rằng "bằng cách làm việc để ký thỏa thuận hoành tráng này, Hoa Kỳ sẽ có một bước quan trọng để tăng cường mối quan hệ với các đối tác trên khắp Ấn Độ-Thái Bình Dương." Bộ Thương mại đã mô tả việc xuất bản thư của thỏa thuận cho chữ ký của thỏa thuận như là một phần trong cam kết tiếp tục đảm bảo tính minh bạch thông qua các cuộc đàm phán.

Sau khi ký thỏa thuận, các quốc gia tham gia sẽ thực hiện các thủ tục trong nước để phê chuẩn và các mục đích khác. Theo một quan chức cấp cao của Bộ Thương mại, chính phủ Hoa Kỳ không tìm kiếm sự chấp thuận của Quốc hội về thỏa thuận, nhưng sẽ tiếp tục báo cáo với các nhà lập pháp về các thủ tục phê chuẩn ở các quốc gia tham gia khác (Politico, ngày 8 tháng 9). Thỏa thuận sẽ có hiệu lực 30 ngày sau ít nhất năm quốc gia tham gia thông báo cho Hoa Kỳ tiền gửi về việc hoàn thành các thủ tục trong nước.

Giám đốc Lemond đã bày tỏ ý định kết thúc một thỏa thuận về cả hai lĩnh vực kinh tế sạch và công bằng theo IPEF, mà Bộ Thương mại sẽ chịu trách nhiệm, bởi Hội nghị thượng đỉnh APEC vào tháng 11 (Xem bài viết vào ngày 27 tháng 7 năm 2023).Thông báo của Bộ Thương mại và USTR, các quốc gia tham gia IPEF dự kiến ​​sẽ tổ chức cuộc họp của các nhà đàm phán thứ năm tại Bangkok, Thái Lan từ ngày 10 đến 16 tháng 9.

(Lưu ý 1) Hội đồng chuỗi cung ứng IPEF được tạo thành từ các quan chức chính phủ cấp cao từ các link m88 gia tham gia và về nguyên tắc, nó gặp nhau mỗi năm một lần. Hội đồng cũng có thể tạo ra một cơ chế độc lập bao gồm các CEO của các link m88 gia tham gia và các công ty khác để tuyển dụng các khuyến nghị từ khu vực tư nhân. Mạng lưới ứng phó khủng hoảng chuỗi cung ứng IPEF được tạo thành từ các quan chức chính phủ cấp cao ở các nước tham gia và Ủy ban Tư vấn Quyền Lao động IPEF được tạo thành từ các đại diện chính phủ, lao động và quản lý ở các nước tham gia.

(Lưu ý 2) Một hệ thống trong đó các chính phủ ở mỗi quốc gia nhận được yêu cầu vi phạm quyền lao động tại các doanh nghiệp ở các quốc gia khác do các công ty vận hành (không bao gồm các công ty có ít hơn 20 nhân viên). Quốc gia đã được nộp báo cáo cho quốc gia nơi công ty được đặt và quốc gia nơi công ty tọa lạc sẽ xem xét trường hợp báo cáo theo cách tuân thủ luật pháp và quy định trong nước của chính mình, và sẽ tham gia đối thoại với quốc gia báo cáo để giải quyết vụ việc. Để biết chi tiết về hệ thống ứng dụng, các hướng dẫn riêng biệt sẽ được xây dựng.

(Kaino Hiroyuki)