Quy tắc điều trần gốc của USMCA, các lập trường thận trọng của ngành công nghiệp về việc thắt chặt

Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (ITC) đã tổ chức một phiên điều trần về tác động của Thỏa thuận xuất xứ Hoa Kỳ-Mexico-Canada (USMCA) (ROO) đối với nền kinh tế Hoa Kỳ. Nhìn chung, các đại diện ngành tham gia đã thận trọng về việc thắt chặt hơn nữa Roo ô tô của USMCA.

ITC được yêu cầu nộp báo cáo cho Tổng thống và Quốc hội cứ sau hai năm cho đến năm 2031 về tác động của Roo ô tô của USMCA đối với nền kinh tế Hoa Kỳ. Cái đầu tiên được gửi vào năm 2023 (Xem bài viết m88o ngày 4 tháng 7 năm 2023), phiên điều trần được tổ chức để chuẩn bị cho báo cáo thứ hai, với thời hạn ngày 1 tháng 7 năm 2025.

Theo tạp chí thương mại Hoa Kỳ trong thương mại Hoa Kỳ (ngày 8 tháng 10), đại diện ngành đã làm chứng phản đối việc thắt chặt Roo ô tô trong Thỏa thuận của USMCA dự kiến ​​vào năm 2026 (chú thích 1). "Chúng tôi hy vọng rằng bản sửa đổi năm 2026 của thỏa thuận sẽ không dẫn đến những thay đổi tiếp theo hoặc nhu cầu của ngành để đáp ứng các yêu cầu mới một lần nữa", trong khi Laurie Heslington, phó chủ tịch của Autos Drive America, nói "các quy tắc nghiêm ngặt về mặt thực tế có thể phản tác dụng". Roos ô tô của USMCA là vô song về các điều khoản nghiêm ngặt so với các thỏa thuận thương mại tự do khác (FTA), với một báo cáo được công bố vào tháng 7 bởi Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) cho thấy sự gia tăng xuất khẩu ô tô và các bộ phận cho Hoa Kỳ không gặp ROO (Xem bài viết m88o ngày 3 tháng 7 năm 2024, Lưu ý 2). Trong khi đó, Phó Tổng thống Kamala Harris, ứng cử viên Dân chủ cho cuộc bầu cử tổng thống Mỹ vào ngày 5 tháng 11, đã đề nghị thắt chặt hơn nữa, nói rằng đánh giá USMCA sẽ được sử dụng để bảo vệ công nhân Hoa Kỳ.Phó Tổng thống Hoa Kỳ Harris thông báo).

Ngoài ra, có mối quan tâm ở Mỹ về dòng xe điện do Trung Quốc sản xuất trong tương lai (EVS) (Lưu ý 3), và một số người nói rằng Roos ô tô của USMCA nên bao gồm các yêu cầu tín dụng thuế để mua các phương tiện sạch như EV, như Để đáp ứng với tình huống này, Anna Schneider, phó chủ tịch cấp cao của Tập đoàn Volkswagen của Mỹ, đã bày tỏ sự thận trọng tại một phiên điều trần ITC, nói rằng họ có thể cản trở nghiêm trọng những nỗ lực hơn nữa để tăng tốc chuỗi cung cấp pin và áp dụng EV ở Mỹ và Bắc Mỹ.

Mexico và Canada cũng đã thận trọng về việc thắt chặt Roo ô tô của USMCA, do USMCA dẫn đầu (Thảo luận về Đánh giá năm 2026 cach vao), có một khoảng cách giữa chính phủ Hoa Kỳ, muốn thắt chặt các quy định từ quan điểm của an ninh kinh tế, ngành công nghiệp và các quốc gia thành viên, muốn theo đuổi lợi ích kinh tế. Nhìn vào cách đánh giá USMCA sẽ được thực hiện vào năm 2026 và xu hướng trong tương lai sẽ được chú ý.

(Lưu ý 1) USMCA đã thiết lập đánh giá về tình hình sáu năm sau khi nó có hiệu lực và nếu ba quốc gia tham gia đồng ý, nó sẽ tiếp tục trong 16 năm nữa. Hoa Kỳ đã kêu gọi quá trình đánh giá này để thắt chặt hơn nữa Roo cho ô tô.

(Lưu ý 2) Ngoài các báo cáo của ITC, USTR cũng được yêu cầu báo cáo với Quốc hội về tình trạng hoạt động của USMCA về giao dịch hàng hóa ô tô hai năm một lần.

(Lưu ý 3) Vào tháng 9, chính quyền Biden đã công bố một quy tắc dự thảo cấm nhập khẩu và bán xe được kết nối được trang bị một số thiết bị do Trung Quốc và Nga sản xuất, để đáp ứng với những lo ngại về dòng EV do Trung Quốc sản xuất. Công nghiệp cũng đã thận trọng về các quy định được đề xuất (Nhóm ngành ô tô Hoa Kỳ phát hành ý kiến ​​về).

(Akahira Daiju)