Hoa Kỳ Kho bạc công bố báo cáo ngoại hối nửa đầu năm 2024, Nhật Bản tiếp tục bị theo dõi, Hàn Quốc thêm nước mục tiêu

Hoa Kỳ Kho bạc vào ngày 14 tháng 11,Báo cáo chính sách trao đổi được xuất bảnTôi đã làm được Báo cáo được đệ trình lên Quốc hội sáu tháng một lần và lần này nó phân tích và đánh giá các chính sách tỷ giá hối đoái trong năm tính đến tháng 6 năm 2024, nhắm vào 20 quốc gia và khu vực hàng đầu về xuất khẩu và nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ

Báo cáo này, giống như bảy báo cáo trước đó kể từ khi chính quyền Biden nhậm chức, kết luận rằng không có quốc gia hoặc khu vực nào thuộc danh mục "những kẻ thao túng tiền tệ" Việc công nhận một quốc gia hoặc khu vực là quốc gia thao túng tiền tệ được xác định dựa trên việc quốc gia hoặc khu vực đó có đáp ứng cả ba tiêu chí hay không (Lưu ý 1) dựa trên Đạo luật Thực thi Thương mại và Tạo thuận lợi Thương mại năm 2015 Danh sách "thao túng tiền tệ được giám sát" (Lưu ý 2) bao gồm báo cáo trước đó (Hoa Kỳ Bộ Tài chính công bố báo cáo): Trung Quốc, Nhật Bản, Đài Loan, Singapore, Việt Nam và Đức, Hàn Quốc mới được thêm vào Đây sẽ là nhiệm kỳ thứ hai liên tiếp của Nhật Bản Malaysia, quốc gia mục tiêu lần trước, bị loại khỏi danh sách vì mặt hàng duy nhất vượt tiêu chuẩn lần thứ 2 liên tiếp là thặng dư thương mại với Mỹ

Lý do Nhật Bản bị theo dõi cũng giống như lần trước: ngoài thặng dư thương mại với Mỹ (65,6 tỷ USD), nước này còn đáp ứng hai yêu cầu: thặng dư tài khoản vãng lai (4,2% GDP) Lý do thặng dư tài khoản vãng lai tăng là (1) thâm hụt trong cán cân hàng hóa đã được thu hẹp, được hỗ trợ bởi chi phí năng lượng thấp hơn và xuất khẩu ổn định, (2) thâm hụt trong cán cân dịch vụ đã được thu hẹp hơn do lượng khách du lịch nước ngoài tiếp tục tăng và (3) cán cân thu nhập đã thặng dư đáng kể do thu nhập lãi và cổ tức tăng thông qua đầu tư nước ngoài, cũng như một lượng nhỏ đầu tư trực tiếp vào Nhật Bản

Về vấn đề can thiệp ngoại hối, thực tế vẫn là kể từ tháng 4 năm 2024, Nhật Bản đã 3 lần can thiệp để mua yên và bán đô la, tiếp tục bài trước, nhưng người ta cho rằng can thiệp ngoại hối được báo cáo thường xuyên và minh bạch nên điểm này không được coi là một vấn đề cụ thể

Như báo cáo trước, 7 trang được dành cho Trung Quốc Thặng dư thương mại với Hoa Kỳ vào năm 2023 sẽ là 247 tỷ USD, tiếp tục giảm so với cuộc khảo sát trước đó do tỷ trọng nhập khẩu từ Trung Quốc của Hoa Kỳ giảm, nhưng chỉ ra rằng cho đến nay đây là mức lớn nhất trong số các đối tác thương mại của Hoa Kỳ

Về tỷ giá hối đoái, người ta đã chỉ ra rằng, như trong trường hợp trước, tính minh bạch rất hạn chế về các khía cạnh chính của cơ chế tỷ giá hối đoái, chẳng hạn như mục tiêu chính sách của hệ thống quản lý và các hoạt động trên thị trường đồng nhân dân tệ ở nước ngoài Lần này, chúng tôi tạo chuyên mục giới thiệu thực tế về các ngân hàng quốc doanh Trung Quốc sử dụng giao dịch hoán đổi tiền tệ với các nhà đầu tư nước ngoài để mua đô la và bán chúng bất cứ lúc nào nhằm trực tiếp chống lại sự mất giá của đồng nhân dân tệ mà không thông qua cơ quan chức năng

Đối với các quốc gia và khu vực khác, Hàn Quốc, Đài Loan, Việt Nam, Đức đáp ứng 2 tiêu chí xuất siêu với Mỹ và thặng dư tài khoản vãng lai, còn Singapore đáp ứng 2 tiêu chí can thiệp ngoại hối và thặng dư tài khoản vãng lai như báo cáo trước

(Lưu ý 1) Nhắm mục tiêu vào 20 quốc gia/khu vực hàng đầu về xuất nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ, (1) thặng dư thương mại lớn với Hoa Kỳ (thặng dư thương mại hàng hóa và dịch vụ hàng năm trên 15 tỷ USD) ), (2) thặng dư tài khoản vãng lai từ 3% GDP trở lên và (3) can thiệp ngoại hối đơn phương kéo dài (can thiệp từ 8 tháng trở lên trong 12 tháng qua và can thiệp tổng cộng của 2% GDP trở lên)

(Lưu ý 2) Các quốc gia và khu vực đáp ứng hai trong ba tiêu chí trên sẽ được đăng ký vào danh sách "Mục tiêu giám sát" Sau khi đăng ký, một quốc gia hoặc khu vực sẽ được theo dõi trong ít nhất hai báo cáo trong tương lai để đánh giá liệu những cải thiện trong ba tiêu chí có mang tính lâu dài hay tạm thời hay không

(Shoichi Kato)