Cả hai viện Quốc hội đều thông qua sửa đổi Luật cơ bản để giảm bớt kỷ luật tài chính

(Đức)

Từ Berlin

24 tháng 3 năm 2025

Hạ viện Đức (hạ viện) và Bundesrat (thượng viện) lần lượt thông qua sửa đổi Luật cơ bản (tương đương với Hiến pháp) vào ngày 18 tháng 3 và ngày 21 tháng 3 Dự luật sửa đổi nhằm mục đích giảm bớt kỷ luật tài chính và sẽ được tổ chức trong cuộc tổng tuyển cử vào ngày 23 tháng 2 (m88 bầu cử và đàm phán của Quốc hội), đã đệ trình đề xuất cùng với Đảng Dân chủ Xã hội (SPD), hiện đang đàm phán để thành lập liên minh Quốc hội liên bang mới được bầu trong cuộc tổng tuyển cử sẽ khai mạc vào ngày 25 tháng 3, nhưng dự luật sửa đổi này đã được cân nhắc và thông qua tại một phiên họp đặc biệt của quốc hội liên bang hiện tại được bầu vào năm 2021 Nội dung chính của dự luật sửa đổi được đề xuất như sau

  1. Chi tiêu quốc phòng vượt quá 1% GDP sẽ không còn bị phanh nợ (Lưu ý 1): Trước đây, phanh nợ được áp dụng cho toàn bộ ngân sách liên bang, nhưng với sửa đổi này, chi tiêu quốc phòng vượt quá 1% GDP sẽ được trang trải bằng vay mượn
  2. Thành lập quỹ đặc biệt 500 tỷ euro để đầu tư cơ sở hạ tầng: hoạt động trong 12 năm để đầu tư bổ sung vào cơ sở hạ tầng (Lưu ý 2), trong đó 100 tỷ euro sẽ được phân bổ để chống biến đổi khí hậu Nó cũng xác định mục tiêu đạt được sự cân bằng về khí hậu vào năm 2045 thông qua việc sử dụng kinh phí (Lưu ý 3) 100 tỷ euro nữa cũng sẽ được phân bổ cho các bang, cho phép mỗi bang đầu tư vào cơ sở hạ tầng từ quỹ này trong thời gian 12 năm Theo thỏa thuận tham vấn sơ bộ được ký giữa CDU/CSU và SPD, cơ sở hạ tầng mục tiêu là giao thông vận tải, năng lượng, y tế, giáo dục và chăm sóc điều dưỡng, số hóa và nghiên cứu
  3. Nới lỏng kỷ luật tài chính trong ngân sách của từng chính quyền liên bang và tiểu bang: Ngân sách các bang trước đây không được phép nhận nợ giờ đây có thể nhận nợ lên tới 0,35% GDP

Các đảng đối lập đã đệ trình nhiều kiến ​​nghị khẩn cấp lên Tòa án Hiến pháp để ngăn chặn việc triệu tập một phiên họp đặc biệt, lập luận rằng những vấn đề quan trọng như sửa đổi Luật cơ bản cần được cân nhắc kỹ lưỡng và thông qua tại quốc hội mới và thủ tục hiện tại là vi hiến Tuy nhiên, tòa án đã bác bỏ những kiến ​​nghị đó, cho rằng không có vấn đề gì trong việc tiến hành các thủ tục tố tụng tại quốc hội hiện tại cho đến khi quốc hội mới được triệu tập

Ở phần đầu của dự luật vừa được thông qua, nó nêu rõ những thách thức mà Đức phải đối mặt, chẳng hạn như khả năng Đức và Châu Âu sẽ phải đối mặt với gánh nặng tài chính lớn hơn do những thay đổi chính sách của chính quyền mới của Hoa Kỳ đối với Ukraine, thách thức về việc tăng cường đáng kể khả năng phòng thủ và thực hiện trách nhiệm của mình đối với an ninh Châu Âu cũng như nhu cầu cải cách cơ cấu và đầu tư quy mô lớn vào các cơ sở hạ tầng khác nhau cải thiện để thoát khỏi cuộc suy thoái kéo dài Điều này cho thấy cảm giác khủng hoảng to lớn mà lãnh đạo CDU Friedrich Merz, ứng cử viên thủ tướng tiếp theo, đang gặp phải

(Lưu ý 1) Quy tắc kỷ luật tài chính nhằm giữ nợ của chính phủ liên bang ở mức dưới 0,35% GDP

(Lưu ý 2) Tiêu chuẩn bổ sung cho đầu tư cơ sở hạ tầng nêu rõ rằng `` tính bổ sung tồn tại nếu, trong mỗi năm tài chính, khoản đầu tư đạt được ở một tỷ lệ thích hợp của ngân sách liên bang'' và tỷ lệ đó là `` hơn 10% ngân sách liên bang, không bao gồm các quỹ đặc biệt và các giao dịch tài chính''

(Lưu ý 3) Điều khoản này không bắt buộc quốc gia phải đạt được mục tiêu `` trung lập về khí hậu vào năm 2045'' mà được cho là chỉ nhằm làm rõ việc sử dụng quỹ (đài truyền hình công cộng Đức ARD ``Tagesschau'', ngày 19 tháng 3)

(Hanako Uchikoshi, Yuki Nakayama)

(Đức)

Tóm lược kinh doanh 6deac631922d8c26