USTR bắt đầu đánh giá hàng năm về tính đủ điều kiện của các quốc gia thụ hưởng "AGOA" Phúc lợi Ưu đãi Châu Phi, thu hút ý kiến của công chúng

Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) sẽ bắt đầu đánh giá thường niên vào ngày 30 tháng 5 về khả năng đủ điều kiện của các quốc gia Châu Phi và cận Sahara để nhận thuế ưu đãi theo Đạo luật Cơ hội và Tăng trưởng Châu Phi (AGOA)Công báo

AGOA là một hệ thống miễn thuế hải quan cho các sản phẩm nhập khẩu từ các quốc gia cận Sahara vào Hoa Kỳ, nhằm mục đích mở rộng thương mại và đầu tư giữa Hoa Kỳ và khu vực cận Sahara cũng như thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững trong khu vực Tính đến tháng 5, trong số 49 quốc gia trong khu vực, có khoảng 6900 mặt hàng (Lưu ý 2) được áp dụng trong hệ thống tại 32 quốc gia (Lưu ý 1) được Hoa Kỳ chỉ định là quốc gia được hưởng lợi đáp ứng các yêu cầu về lợi ích như kinh tế thị trường, pháp quyền và bảo vệ nhân quyền

USTR có thời gian đến ngày 31 tháng 7 để nhận nhận xét và thông tin về khả năng đủ điều kiện của quốc gia thụ hưởngTrang web(Số vụ việc: USTR-2025-0012) Một phiên điều trần công khai cũng sẽ được tổ chức vào ngày 18 tháng 7

Xin lưu ý rằng ngày hết hạn của AGOA sắp đến ngày 30 tháng 9 năm 2025 Nó sẽ hết hạn trừ khi Quốc hội có hành động lập pháp trước, chẳng hạn như gia hạn ngày hết hạn Nếu hết hạn, thuế suất ưu đãi AGOA (0%) sẽ không còn áp dụng đối với hàng nhập khẩu từ các nước được hưởng lợi vào Hoa Kỳ sau khi thông quan vào ngày 1 tháng 10 năm 2025 Thay vào đó, thuế suất tối huệ quốc (thuế suất MFN) về cơ bản sẽ được áp dụng, dẫn đến mức thuế cao hơn so với khi sử dụng AGOA

Việc đánh giá và lấy ý kiến hàng năm này liên quan đến tính đủ điều kiện của các quốc gia được hưởng lợi từ AGOA chứ không phải sự cần thiết phải gia hạn ngày hết hạn của chính hệ thống AGOA Tuy nhiên, ngay cả khi ngày hết hạn được gia hạn trong tương lai, tùy thuộc vào quốc gia, có khả năng Hoa Kỳ sẽ đình chỉ tính đủ điều kiện của người thụ hưởng dựa trên kết quả đánh giá hàng năm (Lưu ý 3), do đó, ngoài các xu hướng trong các biện pháp pháp lý liên quan đến ngày hết hạn, xu hướng đánh giá hàng năm về tính đủ điều kiện của người thụ hưởng cũng sẽ được theo dõi

(Lưu ý 1) 32 quốc gia được hưởng lợi là Angola, Benin, Botswana, Cape Verde, Chad, Quần đảo Comoros, Cộng hòa Congo, Cộng hòa Dân chủ Congo, Bờ Biển Ngà, Djibouti, Eswatini, Gambia, Ghana và Guinea-Bissau , Kenya, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malawi, Mauritania, Mauritius, Mozambique, Namibia, Nigeria, Rwanda, Sao Tome và Principe, Senegal, Sierra Leone, Nam Phi, Tanzania, Togo và Zambia 17 quốc gia không được hưởng lợi là Burkina Faso, Burundi, Cameroon, Cộng hòa Trung Phi, Guinea Xích Đạo, Eritrea, Ethiopia, Gabon, Guinea, Mali, Niger, Seychelles, Somalia, Nam Sudan, Sudan, Uganda và Zimbabwe

(Lưu ý 2) Ngoài hơn 1800 mặt hàng theo AGOA, ưu đãi cũng sẽ được cấp cho hơn 5100 mặt hàng thuộc Hệ thống ưu đãi phổ cập (GSP) Mặc dù GSP đã hết hạn vào cuối năm 2020, nhưng ưu đãi theo GSP vẫn có thể được áp dụng cho hàng nhập khẩu vào Hoa Kỳ từ các quốc gia nằm trong phạm vi điều chỉnh của AGOA Các mặt hàng được nhắm mục tiêu là những mặt hàng được đánh dấu bằng "D" (AGOA), "A", "A+" hoặc "A*" (GSP) trong cột thuế quan của Biểu thuế hải quan Hoa Kỳ (HTSUS)

(Lưu ý 3) Ví dụ: Hoa Kỳ sẽ tạm dừng việc đủ điều kiện hưởng quyền lợi đối với Cộng hòa Trung Phi, Gabon, Niger và Uganda vào tháng 1 năm 2024Mỹ chấm dứt ưu đãi AGOA đối với 4）。

(Taisuke Kasai)