Hoa Kỳ Tổng thống Trump công bố lệnh hành pháp tiếp tục áp dụng thuế quan có đi có lại sau 7 ngày

Hoa Kỳ Tổng thống Donald Trump vào ngày 31 tháng 7Công bố lệnh hành pháp sửa đổi các mức thuế quan tương hỗ được công bố vào tháng 4Tôi đã làm vậyTờ thông tin cũng được phát hành cùng ngàyTôi đã làm vậy

Vào tháng 4, ông Trump đã công bố sắc lệnh hành pháp áp mức thuế cơ bản 10% đối với hàng nhập khẩu từ khắp nơi trên thế giới và các mức thuế tương ứng được ấn định riêng cho các quốc gia và khu vực có thâm hụt thương mại lớn Sau đó, việc áp dụng thuế quan có đi có lại sẽ bị tạm dừng cho đến ngày 1 tháng 8 (Tổng thống Mỹ Trump thông báo cho) Trong thời gian đó, các quốc gia và khu vực bao gồm cả Nhật Bản đã nhiều lần tổ chức các cuộc thảo luận với Hoa Kỳ

Sắc lệnh hành pháp nêu rõ rằng có những lo ngại về việc tiếp tục thiếu sự có đi có lại trong quan hệ thương mại song phương cũng như tác động của thuế quan và các rào cản phi thuế quan của đối tác thương mại đối với cơ sở sản xuất, chuỗi cung ứng quan trọng và cơ sở công nghiệp quốc phòng của Hoa Kỳ, đồng thời mô tả tiến trình thảo luận với các quốc gia và khu vực khác Hơn nữa, các quốc gia và khu vực đã đạt hoặc sắp đồng ý với các hiệp định thương mại và an ninh với Hoa Kỳ được liệt kê trong Phụ lục I và thuế suất tương hỗ được xác định riêng theo tình hình thực tế của các cuộc đàm phán (Lưu ý 1) Thuế suất đối ứng được áp dụng ngoài thuế suất chung (thuế suất MFN) Đối với Nhật Bản, tỷ lệ này được đặt ở mức 15% (Lưu ý 2) Ngoài ra, chỉ ở EU, thuế suất đối ứng không đồng đều; nếu thuế suất MFN dưới 15% sẽ là 15% bao gồm cả thuế suất đối ứng, nếu thuế suất MFN vượt quá 15% thì thuế suất đối ứng bằng 0 (chỉ áp dụng thuế suất MFN)

Mức thuế tương hỗ mới sẽ áp dụng cho các lô hàng được thông quan sau 12:01 sáng theo giờ miền Đông, bảy ngày sau ngày ban hành Sắc lệnh hành pháp Tuy nhiên, nếu hàng hóa đã được xếp lên tàu và đang được vận chuyển bằng phương thức vận tải cuối cùng vào thời điểm đó và đã thông quan trước 12:01 sáng ngày 5 tháng 10 thì điều này sẽ không được áp dụng và chỉ áp dụng mức thuế cơ bản 10% Mức thuế cơ bản 10% sẽ tiếp tục áp dụng cho các quốc gia và vùng lãnh thổ không được liệt kê trong Phụ lục I

Các mặt hàng không phải chịu mức thuế tương hỗ được công bố vào tháng 4, chẳng hạn như các sản phẩm thép và nhôm, ô tô và các bộ phận liên quan, phải chịu mức thuế bổ sung dựa trên Điều 232 của Đạo luật mở rộng thương mại năm 1962 là (Tổng thống Mỹ Trump công bố sắc lệnh), sẽ tiếp tục bị loại trừ Người ta đã thông báo rằng thuế quan đối với ô tô và các bộ phận liên quan sẽ giảm từ 25% xuống 15% đối với các quốc gia như Nhật Bản, EU và Hàn Quốc, nhưng điều này không được đề cập trong lệnh của tổng thống

Nếu Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) xác định rằng hoạt động xuất khẩu được chuyển hướng để tránh thuế quan có đi có lại thì mức thuế bổ sung 40% sẽ được áp dụng thay cho thuế quan có đi có lại cũng như các khoản tiền phạt Chính quyền Trump đã và đang thực hiện các biện pháp để giải quyết "hàng hóa trung chuyển" trong các cuộc đàm phán với các nước khác, và chẳng hạn, trong một tuyên bố chung với Indonesia, họ tuyên bố rằng họ sẽ đàm phán "quy tắc xuất xứ để lợi ích của thỏa thuận chủ yếu mang lại lợi ích cho cả hai nước"Tổng thống Mỹ Trump công bố thỏa thuận) Mặc dù lệnh điều hành không nêu rõ các tiêu chí cụ thể của CBP, nhưng nó yêu cầu Bộ trưởng Thương mại và Bộ trưởng An ninh Nội địa làm việc với Giám đốc CBP và đại diện của Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) để công bố danh sách các quốc gia, khu vực và cơ sở được sử dụng trong các kế hoạch lách luật sáu tháng một lần

Ngoài ra, Bộ trưởng Thương mại và đại diện USTR có thể đề xuất các biện pháp bổ sung với tổng thống nếu quốc gia kia thực hiện các biện pháp trả đũa

Sắc lệnh hành pháp quy định rằng thuế quan đối ứng đối với Trung Quốc không bị ảnh hưởng Việc áp dụng thuế quan đối ứng đối với Trung Quốc đã bị đình chỉ cho đến ngày 12 tháng 8 Hoa Kỳ và Trung Quốc đã tổ chức các cuộc đàm phán về việc gia hạn thời gian tạm dừng áp dụng vào ngày 28-29/7, nhưng quan điểm của hai bên khác nhau, trong đó Trung Quốc tuyên bố gia hạn 90 ngày và Hoa Kỳ tuyên bố rằng chưa có thời gian gia hạn nào được quyết định cuối cùngĐàm phán thương mại Mỹ-Trung, đàm）。

Đối với Canada và Mexico, một mệnh lệnh hành pháp hồi tháng 4 quy định rằng mức thuế tương hỗ 12% sẽ không được áp dụng trong khi họ đang áp dụng các mức thuế bổ sung theo Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) do nhập cư bất hợp pháp hoặc dòng ma túy tổng hợp fentanyl tràn vào Mặc dù không đề cập đến quốc gia nào trong sắc lệnh hành pháp này, nhưng cùng ngày, ông Trump đã tăng thuế IEEPA đối với Canada từ 25% về nguyên tắc lên 35% kể từ ngày 1 tháng 8Ký lệnh điều hànhTôi đã làm vậy Tuy nhiên, các mặt hàng đáp ứng quy tắc xuất xứ của Hiệp định Hoa Kỳ-Mexico-Canada (USMCA) sẽ tiếp tục được miễn thuế bổ sung Mặc dù chưa có thông báo chính thức nào về thuế quan bổ sung đối với Mexico, nhưng Trump đã thông báo trên mạng xã hội của mình rằng thuế quan sẽ được gia hạn trong 90 ngày với các điều khoản tương tự như hiện tại

Hướng dẫn thực tế chi tiết về các vấn đề như thuế quan có đi có lại dự kiến sẽ được CBP ban hành trong tương lai

(Lưu ý 1) Có tuyên bố rằng thuế suất có đi có lại đối với các quốc gia và khu vực được liệt kê trong Phụ lục I sẽ được áp dụng cho đến khi ông Trump thiết lập các điều khoản dựa trên thỏa thuận thương mại và an ninh đã ký kết với Hoa Kỳ

(Lưu ý 2) Về mệnh lệnh của tổng thống, Chánh văn phòng Nội các Nhật Bản Yoshimasa Hayashi đã phát biểu trong cuộc họp báo vào ngày 1 tháng 8, ``Vì thông báo vừa được đưa ra nên chúng tôi cần xem xét chi tiết các biện pháp''

(Akahira Daiju)