Chương trình ưu đãi dành cho người châu Phi “AGOA” của Hoa Kỳ sẽ hết hạn vào ngày 30 tháng 9 và không có khả năng được gia hạn

Ngày hết hạn của Đạo luật Cơ hội và Tăng trưởng Châu Phi (AGOA), hệ thống thuế quan ưu đãi của Hoa Kỳ dành cho các nước Châu Phi và cận Sahara, đang đến gần vào ngày 30 tháng 9 Chương trình sẽ hết hạn trừ khi Quốc hội có hành động lập pháp để gia hạn Nếu hết hạn, sau ngày 1/10, thuế suất ưu đãi (0%) của AGOA sẽ không còn và thuế suất hải quan chung (thuế suất MFN) sẽ được áp dụng về nguyên tắc (xem hình đính kèm) Điều này có thể ảnh hưởng đến các công ty ở các quốc gia cận Sahara xuất khẩu sang Hoa Kỳ, cũng như các công ty Mỹ kết hợp khu vực này vào chuỗi cung ứng của họ

AGOA là một hệ thống miễn thuế nhập khẩu cho các sản phẩm cận Sahara từ Hoa Kỳ, nhằm mục đích mở rộng thương mại và đầu tư giữa Hoa Kỳ và khu vực cận Sahara, đồng thời thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững trong khu vực Tính đến tháng 9 năm 2025, khoảng 6900 mặt hàng từ 32 trong số 49 quốc gia trong khu vực đáp ứng các yêu cầu của người thụ hưởng như kinh tế thị trường, pháp quyền và bảo vệ nhân quyền sẽ đủ điều kiện (Lưu ý 1)

Ngành công nghiệp Hoa Kỳ cũng lo ngại về việc hết hạn AGOA Vào ngày 11 tháng 9, Phòng Thương mại Hoa Kỳ đã đưa ra một tuyên bố tới các chủ tịch Ủy ban Tài chính và Ngân sách Hạ viện và Ủy ban Tài chính Thượng viện, những cơ quan có thẩm quyền về thương mạiThư yêu cầu gia hạn AGOABức thư lập luận rằng nhiều công ty Hoa Kỳ đã được hưởng lợi ích thương mại thông qua AGOA và việc AGOA hết hạn sẽ tạo ra sự không chắc chắn cho các công ty Hoa Kỳ Ông cũng nhấn mạnh AGOA không chỉ đóng góp vào tăng trưởng kinh tế dựa trên nguyên tắc thị trường ở các nước cận Sahara mà còn góp phần truyền bá các giá trị mà Hoa Kỳ coi trọng, chẳng hạn như bảo vệ nhân quyền, thông qua các yêu cầu đối với người thụ hưởng Ông cảnh báo rằng việc AGOA hết hạn sẽ có những tác động tiêu cực về địa chính trị, bao gồm sự suy giảm lòng tin của các nước cận Sahara đối với Hoa Kỳ và làm suy yếu quan hệ thương mại Mỹ-Châu Phi

Tuy nhiên, Quốc hội đã chậm tiến tới việc mở rộng AGOA Cho đến nay, một số dự luật nhằm mở rộng phúc lợi đã được đệ trình lên Quốc hội nhưng chưa có dự luật nào được thông qua vì Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ chưa đạt được thỏa thuận về các vấn đề như cải cách hệ thống hưởng trợ cấp Ngay cả khi dự luật được thông qua, sẽ có một quy trình để Tổng thống Donald Trump ký thành luật trước khi nó trở thành luật Jemison Greer, đại diện của Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR), đã chỉ trích các biện pháp thuế quan ưu đãi như AGOA, nói rằng chúng không dựa trên nguyên tắc có đi có lại và không mang lại lợi ích cho Hoa Kỳ (Lưu ý 2), và tỏ ra hoài nghi về việc gia hạn AGOA Trên thực tế, chính quyền Trump dường như có quan điểm tiêu cực về việc gia hạn AGOA, vì đã đặt ra mức thuế có đi có lại (10-30%, xem danh sách đính kèm) đối với các quốc gia được hưởng lợi từ AGOA

66147_66314Hệ thống ưu đãi phổ cập (GSP) sẽ được hồi sinh? (Hoa Kỳ) | Báo) Vì lý do này, một cách để các công ty giảm thuế hải quan là lưu giữ một bộ chứng từ thông quan để đề phòng các đơn xin hoàn thuế trong tương lai

(Lưu ý 1) Để biết danh sách các quốc gia được hưởng lợi từ AGOA và các ngành ở các quốc gia cận Sahara dự kiến sẽ bị ảnh hưởng nếu AGOA hết hạn, chẳng hạn như các mặt hàng sử dụng lượng lớn AGOA, vui lòng xemChuẩn bị trước nguy cơ hết hạn chương trình ưu đãiTham khảo

(Lưu ý 2) Ủy ban Tài chính Thượng viện tháng 2 năm 2025 về việc phê duyệt Nhân viên đại diện USTRPhiên điều trần công khai

(Taisuke Kasai)