Quy định và thủ tục nhập khẩu thịt lợn

Thịt lợn Nhật Bản có thể xuất khẩu sang Việt Nam Các mặt hàng cấm nhập khẩu được liệt kê tại Phụ lục 1 II của “Nghị định số 69/2018/ND-CP quy định chi tiết thi hành Luật Kiểm soát ngoại thương” nhưng không bao gồm thịt lợn

Thịt lợn được phép xuất khẩu phải tuân theo một số điều kiện nhất định: thịt sống và nội tạng (giới hạn ở tim, gan và thận) được sản xuất tại cơ sở đăng ký là cơ sở xuất khẩu thịt của Việt Nam và phải được làm lạnh hoặc đông lạnh

Hạn chế nhập khẩu do tai nạn Nhà máy điện hạt nhân TEPCO Fukushima Daiichi đã được dỡ bỏ

Do ảnh hưởng của dịch tả lợn CSF (09/09/2018), thịt lợn đáp ứng các điều kiện sau có thể được xuất khẩu sang Việt Nam Hãy nhớ kiểm tra trang web của Dịch vụ Kiểm dịch Động vật để biết thông tin mới nhất

“Theo Chương 6 Nghị định 15/2018/ND-CP quy định chi tiết thi hành Luật An toàn thực phẩm, khi nhập khẩu sản phẩm chăn nuôi từ nước ngoài vào Việt Nam, cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu phải làm thủ tục đăng ký cơ sở cho nước và cơ sở sản xuất, kinh doanh (trừ trường hợp sản phẩm chăn nuôi là thực phẩm đã qua chế biến, đóng gói hoặc thuộc diện miễn kiểm tra an toàn thực phẩm nhập khẩu quy định tại Điều 13 Nghị định nói trên)
Về việc đăng ký này, Nhật Bản đã được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam chứng nhận là nước xuất khẩu thịt động vật và các sản phẩm từ thịt sang Việt Nam, tuy nhiên các cơ sở chưa đăng ký trong danh sách cơ sở sản xuất, kinh doanh phải đăng ký cơ sở Để biết thêm thông tin, vui lòng tham khảo phần ''Việt Nam'' trong phần ''Đơn xin cấp Giấy chứng nhận và Chứng nhận Cơ sở Châu Á'' trên trang web của Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản

Thịt lợn phải kiểm dịch động vật (Thông tư 25/2016/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn) (Thông tư 35/201) 8/TT-BNNPTNT) và “Thông tư 15/2018/TT-BNNPTNT về Danh mục mã HS các sản phẩm thuộc thẩm quyền của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,” Phụ lục I, Mục 1) Phải nộp giấy chứng nhận kiểm dịch xuất khẩu và giấy chứng nhận vệ sinh thịt do nước xuất khẩu cấp

Khi xuất khẩu thịt lợn sang Việt Nam, cần phải xin giấy chứng nhận vệ sinh thịt tại trung tâm kiểm tra vệ sinh thịt hoặc trung tâm y tế công cộng có thẩm quyền đối với cơ sở đã đăng ký chế biến thịt tại Nhật Bản Sau đó, thịt phải được kiểm tra xuất khẩu tại Trạm kiểm dịch động vật kèm theo giấy chứng nhận vệ sinh thịt và cấp giấy chứng nhận kiểm dịch xuất khẩu Để biết chi tiết, vui lòng xem ``Hướng dẫn Xử lý Thịt Xuất khẩu sang Việt Nam'' của Việt Nam từ liên kết liên quan ``Đơn xin cấp Giấy chứng nhận và Chứng nhận Cơ sở Châu Á'' của Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản

Chưa có quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (“QCVN”) quy định tiêu chuẩn cho thịt lợn, nhưng Tiêu chuẩn Việt Nam (“TCVN”) là tiêu chuẩn tự nguyện, bao gồm Tiêu chuẩn TCVN 7046 : 2009 quy định yêu cầu kỹ thuật đối với thịt tươi, Tiêu chuẩn TCN 7047 : 2009 quy định yêu cầu kỹ thuật đối với thịt đông lạnh và Tiêu chuẩn TCVN đối với thịt ướp lạnh - Phần 1: Thịt lợn 12429-1:2018 do Bộ Khoa học và Công nghệ cấp
Thịt sống được định nghĩa là thịt nguyên con, thịt nửa vòng, thịt xẻ hoặc thịt băm của gia súc, gia cầm và chim được bảo quản ở nhiệt độ bình thường hoặc từ 0°C đến 4°C sau khi giết mổ
Thịt đông lạnh được định nghĩa là thịt từ gia súc, gia cầm, gia cầm, vv được đông lạnh và bảo quản trong môi trường có nhiệt độ ở tâm sản phẩm không vượt quá -12°C Yêu cầu chất lượng quy định các tiêu chuẩn liên quan đến nguyên liệu thô, tiêu chuẩn cảm quan, tiêu chuẩn vật lý và hóa học và tiêu chuẩn chất gây ô nhiễm
Thịt lợn đông lạnh được định nghĩa là thân thịt lợn, nửa con lợn nguyên con và các phần được làm lạnh hoặc thịt băm đã được làm lạnh để nhiệt độ ở tâm sản phẩm nằm trong khoảng từ 0°C đến 4°C trong thời gian không quá 24 giờ sau khi giết mổ và được vận chuyển và bảo quản ở nhiệt độ từ 0°C đến 4°C

Thịt lợn phải tuân theo các quy định về dư lượng thuốc trừ sâu Việt Nam đã áp dụng hệ thống danh sách thuốc trừ sâu được sử dụng và trong phụ lục Thông tư 50/2016/TT-BYT của Bộ Y tế quy định lượng thuốc trừ sâu tối đa cho phép trong thực phẩm, giá trị lượng thuốc trừ sâu cho phép hàng ngày (giá trị ADI) và giá trị dư lượng tối đa cho phép (giá trị MRL) được thiết lập cho từng loại thuốc trừ sâu và thực phẩm Ngoài ra, tại Điều 4 “Quy định về dư lượng tối đa cho phép của thuốc thú y trong thực phẩm” kèm theo “Thông tư 24/2013/TT-BYT sửa đổi một phần Quyết định 46/2007/QD-BYT của Bộ Y tế”, giá trị MRL đối với dư lượng thuốc thú y cũng được quy định Dư lượng thuốc trừ sâu hoặc thuốc thú y không được liệt kê trong luật đều không được phép

Thịt lợn phải tuân theo các quy định về kim loại nặng và chất gây ô nhiễm Mức dư lượng tối đa (MRL) được quy định cho từng loại thực phẩm đối với asen, cadmium, chì, thủy ngân, metyl thủy ngân và thiếc trong Chương 2 của Tiêu chuẩn quốc gia QCVN8-2:2011/BYT, quy định mức dư lượng tối đa của kim loại nặng trong thực phẩm Không được phép chứa các kim loại nặng không được liệt kê trong luật và quy định

Giá trị MRL của kim loại nặng trong thịt lợn như sau:

Ngoài ra, ``Tiêu chuẩn Quốc gia QCVN8-1:2011/BYT quy định giá trị tiêu chuẩn dư lượng tối đa đối với nấm độc trong thực phẩm'' định nghĩa về nấm độc và ``Tiêu chuẩn Quốc gia QCVN8-3:2012/BYT quy định giá trị tiêu chuẩn dư lượng tối đa đối với vi sinh vật trong thực phẩm'' , Chương 7 Quyết định 46/2007/QD-BYT của Bộ Y tế về mức ô nhiễm sinh học và hóa học tối đa cho phép trong thực phẩm và Tiêu chuẩn quốc gia QCVN18-1:2015/BYT quy định giá trị cho phép của chất hỗ trợ sản xuất là dung môi cũng quy định giá trị cho phép của chất hỗ trợ sản xuất trong thực phẩm

Thịt lợn phải tuân theo các quy định về phụ gia thực phẩm
Danh mục phụ gia thực phẩm được phép sử dụng tại Việt Nam và giá trị tối đa cho phép (giá trị ML) đối với từng loại thực phẩm mục tiêu được quy định tại “Thông tư 24/2019/TT-BYT của Bộ Y tế” Do quy định ở dạng danh mục tích cực nên việc sử dụng, buôn bán, xuất nhập khẩu các phụ gia thực phẩm không có trong danh mục đều không được phép
Hơn nữa, phụ gia thực phẩm chỉ có thể được sử dụng nếu áp dụng (1) và (2) sau đây

Đối với các loại phụ gia thực phẩm hỗn hợp có tác dụng mới, phụ gia thực phẩm không thuộc danh mục trên hoặc sử dụng phụ gia thực phẩm trong thực phẩm không thuộc danh mục trên phải làm thủ tục đăng ký công bố sản phẩm theo quy định tại Điều 6 đến Điều 8 “Nghị định 15/2018/ND-CP Quy định thi hành Luật An toàn thực phẩm” trước khi sử dụng hoặc bán ra thị trường

Ngoài ra, giá trị cho phép của chất hỗ trợ sản xuất trong thực phẩm còn được quy định tại Chương 7 “Quyết định 46/2007/QD-BYT của Bộ Y tế về giới hạn tối đa cho phép của các chất ô nhiễm sinh học, hóa học trong thực phẩm” và “Tiêu chuẩn Quốc gia QCVN 18-1:2015/BYT quy định giá trị cho phép của chất hỗ trợ sản xuất là dung môi”

Bao bì, hộp đựng thực phẩm xuất khẩu phải đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng kèm theo “Thông tư 34/2011/TT-BYT quy định tiêu chuẩn quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động đối với hộp, bao bì tiếp xúc với bộ đồ ăn” và “Thông tư 35/2015/TT-BYT về hộp đựng, bao bì đựng thủy tinh, gốm sứ, vv tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm” Xin lưu ý rằng các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn và sức khỏe sẽ khác nhau tùy thuộc vào chất liệu nhựa tổng hợp, cao su và kim loại
Ngoài ra, hộp nhựa tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau

Xin lưu ý rằng nếu thực phẩm được đóng gói, đóng gói tại Việt Nam sau khi xuất khẩu sang Việt Nam thì bao bì, thùng chứa không chỉ phải tuân thủ các quy định này mà còn có thể phải thực hiện thủ tục tự công bố sản phẩm (Điều 41 “Nghị định số 15/2018/ND-CP quy định chi tiết thi hành Luật An toàn thực phẩm”) Để biết chi tiết, vui lòng xem "Thủ tục nhập khẩu_4 Thủ tục cấp phép bán hàng"

Việc ghi nhãn thịt lợn đóng gói được quy định bởi Nghị định 43/2017/ND-CP về ghi nhãn sản phẩm và Nghị định 15/2018/ND-CP quy định chi tiết thi hành Luật An toàn thực phẩm
Các mục phải được hiển thị như sau

Nhãn phải được viết bằng tiếng Việt
Ngoài ra, việc ghi nhãn đối với thực phẩm biến đổi gen được quy định tại “Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn/Bộ Khoa học và Công nghệ Thông tư liên tịch 45/2015/TTLT-BNNPTNT-BKHCN” Ngoài ra, nếu mỗi thành phần biến đổi gen chiếm từ 5% trở xuống trong thực phẩm thì được miễn ghi nhãn (Điều 43 Nghị định 69/2010/ND-CP, Điều 10 “Nghị định 15/2018/ND-CP Quy định chi tiết thi hành Luật An toàn thực phẩm”)

Căn cứ vào Chương 6 của "Nghị định 15/2018/ND-CP quy định quy định thi hành Luật An toàn thực phẩm", tất cả thực phẩm, nguyên liệu, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, dụng cụ đóng gói thực phẩm, vật liệu đóng gói thực phẩm, hộp đựng thực phẩm, vv nhập khẩu đều phải chịu sự kiểm tra Tuy nhiên, có một số trường hợp không thuộc đối tượng kiểm tra, chẳng hạn như thực phẩm để làm mẫu triển lãm
Để biết phương pháp và thủ tục kiểm tra thịt lợn nhập khẩu, vui lòng tham khảo “3 Kiểm tra và kiểm dịch tại thời điểm nhập khẩu” trong “Thủ tục nhập khẩu”

Thời gian khảo sát: Tháng 10 năm 2021

Yêu cầu đối với nhà nhập khẩu

Các luật và quy định cơ bản đối với công ty Việt Nam và công ty nước ngoài là khác nhau
Các công ty Việt Nam có thể nhập khẩu thực phẩm mà không cần phải xin trước Bộ Công Thương xin giấy phép kinh doanh để thực hiện kinh doanh nhập khẩu, trừ các mặt hàng có quy định đặc biệt (thịt lợn không thuộc quy định đặc biệt)
Đối với công ty nước ngoài, điều kiện là giấy phép hoạt động (giấy phép đầu tư của Sở Kế hoạch và Đầu tư) đã trải qua thủ tục bổ sung cho “hoạt động nhập khẩu và phân phối” kể từ khi Việt Nam gia nhập WTO (Điều 3 Nghị định số 69/2018/ND-CP quy định quy định thi hành Luật Quản lý ngoại thương)
Theo Điều 5 của "Sắc lệnh Nội các 09/2018/ND-CP về Quy định thi hành Luật Thương mại liên quan đến hoạt động kinh doanh liên quan đến phân phối của các công ty có vốn đầu tư nước ngoài", các công ty có vốn nước ngoài không bắt buộc phải có giấy phép kinh doanh (nhập khẩu) từ Bộ Công Thương trước khi nhập khẩu thịt lợn

``Thông tư 38/2015/TT-BTC'' của Bộ Tài chính'' (được sửa đổi bởi ``Thông tư 39/2018/TT-BTC'' và ``Thông tư 81/2019/TT-BTC'' của Bộ Tài chính) quy định về kiểm tra hải quan chung, thủ tục thông quan, vv
Việc khai hải quan được thực hiện trực tuyến trên Hệ thống xử lý dữ liệu hải quan (VNACCS) và cần có các chứng từ như tờ khai, hóa đơn, vận đơn, tờ khai trị giá, giấy chứng nhận hàng hóa để đăng ký tờ khai hải quan Nếu đăng ký tờ khai hải quan của bạn được chấp thuận, bạn sẽ được VNACCS cấp số tờ khai Sau đó, nội dung kiểm tra bắt buộc để thông quan (có 3 cấp độ: không kiểm tra/kiểm tra, kiểm tra hồ sơ và kiểm tra hàng hóa) sẽ được xác định và thông báo trên VNACCS Ngoài ra, để thông quan, sản phẩm cần phải vượt qua kiểm dịch động vật, kiểm tra an toàn thực phẩm, vv và phải nộp đủ thuế hải quan

Cũng cần lưu ý rằng thủ tục có thể khác với quy định của pháp luật, tùy thuộc vào quyết định và thực tiễn của công chức hải quan

Kiểm tra

Theo Chương 6 của "Sắc lệnh Nội các 15/2018/ND-CP Quy định chi tiết thi hành Luật An toàn thực phẩm", thịt lợn phải được kiểm tra an toàn thực phẩm tại thời điểm nhập khẩu (tuy nhiên, các trường hợp quy định tại Điều 13 "Lệnh nội các 15/2018/ND-CP", chẳng hạn như các sản phẩm đã được cấp biên lai đăng ký công bố sản phẩm, được miễn kiểm tra này)
Phương pháp kiểm tra bao gồm kiểm tra đơn giản, kiểm tra thường xuyên và kiểm tra nghiêm ngặt Về nguyên tắc sẽ áp dụng phương pháp kiểm tra thông thường, tuy nhiên trong các trường hợp sau sẽ áp dụng kiểm tra đơn giản hoặc kiểm tra nghiêm ngặt

1. Ứng dụng kiểm tra đơn giản
   1. Nếu yêu cầu về an toàn thực phẩm đã được chứng nhận bởi cơ quan, tổ chức của quốc gia là thành viên Công ước quốc tế về công nhận lẫn nhau về an toàn thực phẩm mà Việt Nam là thành viên: Nếu có kết quả kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu đối với lô hàng, sản phẩm nhập khẩu phù hợp với pháp luật và quy định của Việt Nam
   2. Các sản phẩm đã nhận được thông báo đáp ứng yêu cầu nhập khẩu ba lần liên tiếp thông qua các đợt kiểm tra định kỳ được tiến hành trong vòng 12 tháng
   3. Sản phẩm được sản xuất tại doanh nghiệp áp dụng tiêu chuẩn quản lý chất lượng GMP, HACCP, ISO22000, IFS, BRC, FSSC22000 hoặc tiêu chuẩn tương đương
2. Áp dụng kiểm tra nghiêm ngặt
   1. Nhập các lô và sản phẩm không đáp ứng mức yêu cầu nhập khẩu trong lần kiểm tra trước
   2. Lô hoặc sản phẩm không đạt tiêu chuẩn trong các lần thanh tra, kiểm tra trước đó (nếu có)
   3. Nếu có cảnh báo của Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương, Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc cơ quan có thẩm quyền, nhà sản xuất nước ngoài

Xin lưu ý rằng nếu bạn vượt qua đợt kiểm tra nghiêm ngặt ba lần liên tiếp đối với mục 2(i) và (ii) ở trên hoặc nếu bạn nhận được thông báo đình chỉ kiểm tra nghiêm ngặt từ Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn hoặc Bộ Thương mại và Công nghiệp đối với mục 2(iii) ở trên, thì hoạt động kiểm tra nghiêm ngặt sẽ được chuyển thành kiểm tra thường xuyên

Khi đăng ký kiểm tra an toàn thực phẩm, hãy nộp cho cơ quan kiểm tra những giấy tờ sau (đối với trường hợp kiểm tra thường xuyên):

Phương thức kiểm tra an toàn thực phẩm là kiểm tra hồ sơ, nhưng trong trường hợp kiểm tra chặt còn tiến hành kiểm tra mẫu
Sau khi vượt qua cuộc kiểm tra an toàn thực phẩm, thông báo đã vượt qua các yêu cầu nhập khẩu sẽ được đưa ra Người nhập khẩu nộp thông báo cho cơ quan hải quan

Cách ly

Thịt lợn nhập khẩu thuộc diện phải kiểm dịch động vật (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn “Thông tư 25/2016/TT-BNNPTNT”) 018/TT-BNNPTNT) và Mục 1 Phụ lục I “Thông tư 15/2018/TT-BNNPTNT Danh mục mã HS các sản phẩm thuộc thẩm quyền của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn”)
Theo “Thông tư 25/2016/TT-BNNPTNT” (có một số sửa đổi theo Thông tư 35/2018/TT-BNNPTNT của Bộ), hồ sơ kiểm dịch động vật được gửi về Cục Thú y Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn qua Cơ chế một cửa quốc gia hoặc qua đường bưu điện hoặc gửi bản scan qua email, fax rồi nộp bản chính Cục cấp giấy phép kiểm dịch động vật sau khi tính đến tình hình kiểm soát vệ sinh của nước xuất khẩu Sau đó, nộp tờ khai kiểm dịch theo mẫu quy định và giấy chứng nhận vệ sinh thịt do nước xuất khẩu cấp (xem quy định nhập khẩu “3 Yêu cầu kiểm dịch động vật, thực vật”) cho cơ quan kiểm dịch động vật tại cảng nơi xuất khẩu, nếu xác định đạt tiêu chuẩn vệ sinh thú y thì cơ quan có thẩm quyền sẽ cấp giấy chứng nhận kiểm dịch động vật

Các thủ tục sau đây là bắt buộc để nhập khẩu và bán thịt lợn

Không có

Thời gian khảo sát: Tháng 10 năm 2021

Thịt lợn nhập khẩu vào Việt Nam phải chịu thuế hải quan
Căn cứ Biểu thuế nhập khẩu kèm theo Nghị định 57/2020/ND-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 122/2016/ND-CP và Nghị định 125/2017/ND-CP, mức thuế nhập khẩu ưu đãi (MFN) đối với thịt lợn như sau:

Khi nhập khẩu từ Nhật Bản, có thể áp dụng thuế suất của Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Nhật Bản-ASEAN (AJCEP) và Hiệp định Đối tác Kinh tế Nhật Bản-Việt Nam (VJEPA)

Để đủ điều kiện tham gia AJCEP, bạn phải đáp ứng tất cả các điều kiện sau

Để áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt của VJEPA, bạn phải đáp ứng tất cả các điều kiện sau

Để được áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt CPTPP (TPP11), phải đáp ứng tất cả các điều kiện sau

* CPTPP là hệ thống tự khai báo nên người sản xuất, xuất khẩu phải tự chuẩn bị giấy chứng nhận xuất xứ và nộp cho hải quan khi nhập khẩu vào Việt Nam Giấy chứng nhận xuất xứ do người nhập khẩu lập chưa được công nhận tại Việt Nam (Điều 320, Khoản 1, Lưu ý 2 văn bản Hiệp định) Ngoài ra, giấy chứng nhận xuất xứ cụ thể của Phòng Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản sẽ không được cấp
*Khi nhập khẩu từ Việt Nam sang Nhật Bản, mẫu CO (Mẫu CPTPP) phải do cơ quan cấp phát thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương ban hành (Điều 5(b) Phụ lục 3-A văn bản Hiệp định) hoặc nhà nhập khẩu Nhật Bản phải tự chuẩn bị và nộp cho hải quan tại thời điểm nhập khẩu vào Nhật Bản và thủ tục khác với khi xuất khẩu từ Nhật Bản về Việt Nam

Thuế suất thuế nhập khẩu thịt lợn tươi nhập khẩu từ Nhật Bản sẽ là 0% vào năm thứ 10 sau khi Hiệp định CPTPP có hiệu lực và thuế suất thuế nhập khẩu thịt lợn đông lạnh hoặc đông lạnh sẽ là 0% vào năm thứ 10 sau khi Hiệp định CPTPP có hiệu lực (năm đầu tiên từ ngày 14/1/2019 đến ngày 31/12/2019, năm thứ 2 và các năm tiếp theo là năm dương lịch)

Theo "Nghị định 57/2019/ND-CP", mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt đối với thịt lợn nhập khẩu từ Nhật Bản theo Hiệp định CPTPP năm 2021 và 2022 như sau:

Căn cứ vào Điều 3, Đoạn 2 (c) của “Thông tư 83/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính” và Biểu thuế suất Thuế giá trị gia tăng (VAT) kèm theo, thuế GTGT đối với thịt lợn như sau:

Không có

Không có