USTR khởi động Điều tra điều tra về Nicaragua, vì những lý do như vi phạm nhân quyền

Đại diện thương mại Hoa Kỳ (USTR) được công bố vào ngày 10 tháng 12, theo Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974,Thông báo rằng Nicaragua đã mở một cuộc điều tra về các biện pháp, chính sách và thực tiễn liên quan đến lao động, nhân quyền và luật phápTôi đã làm điều đó. Nó đã được công bố vào Ngày Nhân quyền Quốc tế để kỷ niệm việc áp dụng Tuyên ngôn Nhân quyền toàn cầu tại Đại hội đồng Liên Hợp Quốc. Tùy thuộc vào kết quả điều tra, các hạn chế nhập khẩu như nhiệm vụ bổ sung có thể được áp dụng đối với việc nhập khẩu các sản phẩm của Hoa Kỳ.

Phần 301 của Đạo luật Thương mại Hoa Kỳ 1974 cho phép Cơ quan cấp các biện pháp hạn chế nhập khẩu như thuế quan bổ sung đối với USTR theo hướng dẫn của Tổng thống khi các biện pháp, chính sách hoặc thực tiễn của Hoa Kỳ. Tuy nhiên, trước khi yêu cầu các biện pháp hạn chế nhập khẩu, có những yêu cầu như USTR tiến hành điều tra và USTR yêu cầu tư vấn từ quốc gia khác cùng lúc với cuộc điều tra bắt đầu (Lưu ý 2).

USTR cho biết trong thông báo rằng đã có nhiều báo cáo đáng tin cậy từ chính phủ Hoa Kỳ và các tổ chức quốc tế rằng chính phủ Nicaragua có liên quan đến vi phạm lao động, vi phạm nhân quyền và làm suy yếu luật pháp, và cũng lập luận rằng các biện pháp của chính phủ sẽ khuyến khích việc khai thác công việc và làm suy yếu tăng trưởng kinh tế.

Đề xuất công báo chung, USTR sẽ đến ngày 8 tháng 1 năm 2025Trang web của ustrsẽ chấp nhận nhận xét công khai (số docket: USTR-2024-0021) liên quan đến cuộc điều tra và một phiên điều trần sẽ được tổ chức tại Washington, thủ đô vào ngày 16 tháng 1. Kết quả khảo sát, có tính đến các bình luận công khai và các phiên điều trần công khai, dự kiến ​​sẽ được biên soạn sau khi khánh thành chính quyền Trump tiếp theo.

Theo thống kê nhập khẩu từ Ủy ban Thương mại Quốc tế (USITC), Hoa Kỳ nhập khẩu so với Nicaragua vào năm 2023 là 4.711,87 triệu đô la, chiếm 0,2% tổng số nhập khẩu của Hoa Kỳ trong cùng năm. Theo mặt hàng, số lượng nhập khẩu cao nhất bao gồm dây cách điện và dây cáp (16%), áo phông (15%), vàng (12%), áo len và máy kéo (11%), thuốc lá (8%), cà phê (8%), v.v.

(Lưu ý 1) Hiến pháp Hoa Kỳ quy định rằng cơ quan thương mại thuộc sở hữu của Quốc hội. Mặt khác, Quốc hội ủy thác một số quyền lực của mình cho chính quyền thông qua luật cá nhân (Xem bài viết vào ngày 15 tháng 10 năm 2024). Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974 là một trong số đó, và các mức thuế bổ sung của Hoa Kỳ đối với hàng nhập khẩu hàng hóa Trung Quốc, bao gồm 7,5-100% (Tham khảo Báo cáo phân tích khu vực ngày 18 tháng 6 năm 2024).

(Lưu ý 2) Các thủ tục cụ thể được quy định trong các Điều 302-309 của cùng một hành động. 302) rằng USTR sẽ bắt đầu điều tra riêng trên cơ sở yêu cầu của các bên liên quan hoặc theo USTR. Yêu cầu quốc gia khác thảo luận về vấn đề này cùng lúc với cuộc điều tra bắt đầu (Điều 303). Trong trường hợp các hiệp định thương mại, kết quả điều tra và nội dung của các biện pháp sẽ được xác định trong vòng 30 ngày kể từ khi kết thúc thủ tục giải quyết tranh chấp theo Hiệp định thương mại hoặc trong vòng 18 tháng kể từ khi bắt đầu điều tra, tùy theo điều kiện nào đến trước, hoặc trong các trường hợp khác, trong vòng 12 tháng kể từ khi bắt đầu điều tra (Điều 304). Trong trường hợp các biện pháp đang được thực hiện, quyết định thường phải bắt đầu trong vòng 30 ngày (Điều 305). Để biết thêm thông tin, vui lòng xem Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệpGiấy trắng thương mại không công bằngCó, JetroBáo cáo phân tích khu vực ngày 10 tháng 12 năm 2024.

(Kasai Taisuke)