Quy định lao động nước ngoài/giấy phép cư trú, việc làm của người dân địa phương

Cập nhật lần cuối: Ngày 18 tháng 9 năm 2025

Quy định lao động nước ngoài

Quản lý dựa trên "Quy định về quản lý việc làm của người nước ngoài tại Trung Quốc" (tháng 5 năm 1996, sửa đổi và thực thi vào tháng 3 năm 2017) Khi tuyển dụng nhân viên nước ngoài, cần phải có các thủ tục liên quan như xin "giấy phép lao động" từ cơ quan hành chính lao động của khu vực nơi bạn đang mở rộng
Vào ngày 27 tháng 9 năm 2016, “Kế hoạch triển khai thử nghiệm hệ thống việc làm cho người nước ngoài ở Trung Quốc” đã được ban hành Hệ thống này đã được giới thiệu thử nghiệm từ tháng 10 năm 2016 đến tháng 3 năm 2017 tại Bắc Kinh, Thiên Tân, tỉnh Hà Bắc, Thượng Hải, tỉnh An Huy, tỉnh Sơn Đông, tỉnh Quảng Đông, tỉnh Tứ Xuyên, tỉnh Vân Nam, Khu tự trị Ninh Hạ Hồi, vv và được triển khai trên toàn quốc từ ngày 1 tháng 4 năm 2017 Ngoài ra, trước khi triển khai trên toàn quốc, `` Thông báo về việc phân phối bản in của `` Hướng dẫn về Giấy phép Dịch vụ Làm việc tại Trung Quốc dành cho người nước ngoài (Thực thi tạm thời)'''' (sau đây gọi là ``Waisenfa [2017] Số 36'') và `` Thông báo về việc thực thi đầy đủ hệ thống giấy phép lao động cho người nước ngoài ở Trung Quốc '' (sau đây gọi là `` Waisenfa [2017] số 40 '') đã được ban hành Do đó, tiêu chuẩn phân loại cấp bậc đối với người nước ngoài vào Trung Quốc làm việc cũng được thực hiện đồng thời

Quy định lao động nước ngoài

Ngoài việc công chức, đơn vị kinh doanh trực thuộc cơ quan nhà nước không được tuyển dụng người nước ngoài, pháp luật chưa quy định rõ ràng các loại ngành nghề cấm tuyển dụng người nước ngoài Theo "Quy định về quản lý việc làm của người nước ngoài ở Trung Quốc", những công việc mà người sử dụng lao động thuê người nước ngoài phải có nhu cầu đặc biệt, hiện đang thiếu nhân sự phù hợp trong nước và không được vi phạm các quy định quốc gia liên quan Ngoài ra, người sử dụng lao động không được thuê người nước ngoài biểu diễn văn học vì mục đích thương mại (trừ khi họ được chấp thuận)

Trong hành nghề tư pháp, theo nguyên tắc chung, người nước ngoài không được phép làm những công việc lao động đơn giản không yêu cầu kỹ năng đặc biệt Điều này bao gồm tất cả các doanh nghiệp và đơn vị kinh doanh trong ngành dịch vụ xã hội

Đối với các công ty có vốn đầu tư nước ngoài, việc nhân viên của họ có được cấp giấy phép lao động hay không sẽ được quyết định dựa trên hệ thống giấy phép lao động có hiệu lực trên toàn quốc từ ngày 1 tháng 4 năm 2017 Cụ thể, việc phân loại xếp hạng sẽ được thực hiện dựa trên Gaisenpatsu [2017] Số 40, vv

Tỷ lệ việc làm nước ngoài

Mặc dù không có luật hoặc quy định rõ ràng ở Trung Quốc về tỷ lệ việc làm của người nước ngoài làm việc tại Trung Quốc, Waizanfa [2017] Số 36 tuyên bố rằng nhân viên nước ngoài cấp cao (hạng A) không bị hạn chế về số lượng việc làm, nhân sự chuyên môn nước ngoài (hạng B) phải chịu những hạn chế về số lượng việc làm dựa trên nhu cầu thị trường và đối với những người nước ngoài khác (hạng C), các hạn chế về số lượng việc làm được thực thi theo các quy định quốc gia liên quan
Về nguyên tắc, các nhà đầu tư nước ngoài trong các doanh nghiệp có vốn nước ngoài, bao gồm cả giám đốc và người quản lý do họ cử đi, không bị hạn chế về tỷ lệ việc làm Kỹ sư và công nhân có kỹ năng đặc biệt cũng không bị hạn chế về tỷ lệ việc làm Tuy nhiên, do nguyên tắc của pháp luật Trung Quốc hạn chế sử dụng lao động phổ thông người nước ngoài nên tỷ lệ người nước ngoài được phép làm việc trong doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thường không vượt quá 10% tổng số lao động của doanh nghiệp Tuy nhiên, điều này không đúng với các công ty công nghệ cao Ngoài ra, để đáp ứng các quy định của Gaisenpatsu [2017] số 36 nêu trên, sẽ chú ý đến những hạn chế cụ thể nào sẽ được áp dụng đối với số lượng nhân viên trong tương lai Số lượng đại diện của cơ quan đại diện công ty nước ngoài tại Trung Quốc không quá 4 người, bao gồm cả trưởng đại diện

Người nước ngoài không bị hạn chế việc làm

Các cơ quan chính phủ nước ngoài, tổ chức chính phủ hoặc tổ chức kinh tế, nhiều cơ quan của Liên Hợp Quốc, kỹ sư và chuyên gia nước ngoài trong các ngành công nghiệp khác nhau được chính phủ Trung Quốc tuyển dụng, người biểu diễn khai thác dầu ngoài khơi, dịch vụ kỹ thuật đặc biệt, biểu diễn văn học nước ngoài được Bộ Văn hóa phê duyệt, đại diện văn phòng đại diện của công ty nước ngoài tại Trung Quốc, vv không bị hạn chế về việc làm nước ngoài khi xin giấy phép lao động hoặc giấy phép lao động

Thông báo giấy phép lao động và xin giấy phép lao động

Việc tuyển dụng người nước ngoài trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài cần phải có thông báo về giấy phép lao động từ cơ quan hành chính lao động và các thủ tục liên quan như xin giấy phép lao động Giấy phép lao động chỉ có giá trị trong khu vực được cơ quan cấp giấy phép quy định

Bảo hiểm xã hội

Từ ngày 15 tháng 10 năm 2011, người nước ngoài làm việc hợp pháp cho các doanh nghiệp và tổ chức khác đã đăng ký hoặc đăng ký tại Trung Quốc (sau đây gọi là "người sử dụng lao động") sẽ là Người lao động phải đăng ký bảo hiểm tài sản cơ bản cho người lao động, [2] bảo hiểm y tế cơ bản cho người lao động, [3] bảo hiểm bồi thường tai nạn lao động, [4] bảo hiểm thất nghiệp và [5] bảo hiểm sinh sản, đồng thời cả người sử dụng lao động và người lao động đều phải đóng phí bảo hiểm xã hội theo quy định

Ngày 1 tháng 9 năm 2019, Thỏa thuận An sinh xã hội Nhật Bản-Trung Quốc có hiệu lực
Cho đến nay, nhân viên (công ty nước ngoài, vv) được các công ty ở cả Nhật Bản và Trung Quốc tạm thời cử sang nước khác đều phải tham gia vào hệ thống lương hưu ở cả hai quốc gia, dẫn đến vấn đề thanh toán gấp đôi phí bảo hiểm hưu trí Khi thỏa thuận này có hiệu lực, về nguyên tắc, những nhân viên được phái đi tạm thời có thời gian phái đi dưới 5 năm sẽ chỉ được đăng ký vào hệ thống lương hưu của quốc gia nơi họ được cử điThông cáo báo chí của Bộ Ngoại giaoMở trong cửa sổ mới, trang web bên m88xem)

Xem tệp PDF để biết chi tiết
m88“Quy định về việc làm nước ngoài/Giấy phép cư trú của Trung Quốc Quy định quản lý việc làm nước ngoài”tệp PDF(232KB)
m88“Phân loại xếp hạng hệ thống giấy phép lao động nước ngoài của Trung Quốc”tệp PDF(154KB)
m88"Nội dung và thủ tục của hệ thống Thỏa thuận an sinh xã hội Nhật Bản-Trung Quốc"tệp PDF(290KB)

Giấy phép cư trú

Cần phải cấp thị thực nhập cảnh từ đại sứ quán Trung Quốc ở nước ngoài Sau khi vào nước, giấy phép cư trú của người nước ngoài sẽ được cấp dựa trên thời gian thường trú

Loại thị thực làm việc

Những người muốn làm việc tại Trung Quốc phải có thị thực Z (Điều 8 của "Quy định về quản lý việc làm của người nước ngoài tại Trung Quốc") Dựa trên "Sắc lệnh kiểm soát nhập cư của người nước ngoài", số loại thị thực đã tăng từ 8 lên 12 Ví dụ, thị thực cần thiết cho mục đích kinh doanh ngắn hạn đã được tách ra khỏi thị thực F (thăm viếng) thông thường và hiện đã được đổi thành thị thực M
Từ tháng 3 năm 2018, người nước ngoài đáp ứng tiêu chí nhân lực nước ngoài cấp cao có thể được cấp thị thực R Để biết chi tiết, vui lòng tham khảo bản PDF sau, m88: ``Các biện pháp thực hiện hệ thống thị thực cho nhân viên nước ngoài'' trong ``Quy định tuyển dụng và giấy phép cư trú của Trung Quốc cho người nước ngoài và Quy định về quản lý công việc nhân sự nước ngoài''

Thời hạn hiệu lực, vv

Visa Z thường có thời hạn một năm Thị thực Z nói chung là thị thực nhập cảnh nhiều lần và cho phép tái nhập cảnh không giới hạn
Thị thực R thường có thời hạn từ 5 đến 10 năm và có thể nhập cảnh nhiều lần

Thời gian cần thiết để gia hạn giấy phép cư trú nước ngoài trước đây là 5 ngày làm việc, nhưng theo quy định tại Điều 30 Luật Quản lý xuất nhập cảnh, kể từ ngày 1 tháng 7 năm 2013 sẽ mất 15 ngày làm việc
Theo Điều 30 của Luật Quản lý xuất nhập cảnh, kể từ ngày 1 tháng 7 năm 2013, khi nộp đơn xin cấp giấy phép cư trú nước ngoài (bao gồm cả gia hạn), bạn sẽ phải nộp để cơ quan công an lấy dấu vân tay
Dựa trên "Thông báo về việc tạm dừng nhập cảnh đối với người nước ngoài có thị thực và giấy phép cư trú Trung Quốc hợp lệ" của Bộ Ngoại giao và Cục quản lý xuất nhập cảnh nhà nước Trung Quốc, việc nhập cảnh vào Trung Quốc đã tạm thời bị đình chỉ đối với người nước ngoài có thị thực, giấy phép cư trú và thẻ đi lại kinh doanh APEC hợp lệ của Trung Quốc từ nửa đêm ngày 28 tháng 3 năm 2020 do sự lây lan của loại vi-rút Corona mới Nếu bạn cần vào Trung Quốc vì các vấn đề kinh tế, thương mại, khoa học và công nghệ hoặc cho các hoạt động nhân đạo khẩn cấp, bạn có thể xin thị thực tại cơ quan đại diện ngoại giao Trung Quốc ở nước ngoài Theo “Thông báo công khai của Bộ Ngoại giao và Cục Quản lý Nhập cư Nhà nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về việc nhập cảnh của người nước ngoài có ba loại giấy phép cư trú hợp lệ”, bắt đầu từ nửa đêm ngày 28 tháng 9 năm 2020, những người nước ngoài có giấy phép cư trú hợp lệ để làm việc, công việc cá nhân và thăm thân nhân ở Trung Quốc sẽ được phép nhập cảnh vào nước này và không cần phải xin thị thực lại

Tóm tắt thủ tục đăng ký

Đối với người nước ngoài không phải thị thực R, người nước ngoài làm việc tại Trung Quốc phải xin thị thực tại đại sứ quán (lãnh sự quán) Trung Quốc cùng với hộ chiếu của họ và "Thông báo giấy phép lao động nước ngoài" (sau đây gọi là "Thông báo giấy phép lao động") được lấy từ Văn phòng chuyên gia nước ngoài hoặc Cục Nhân sự và An sinh xã hội có thẩm quyền đối với khu vực nơi họ làm việc Giấy phép cư trú phải được cấp bằng cách nộp đơn cho cơ quan công an trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhập cảnh Trong trường hợp thị thực R, thị thực phải được cấp kèm theo thư xác nhận của nhân sự cấp cao nước ngoài và hộ chiếu thay vì thông báo giấy phép lao động Công dân nước ngoài đã có “Thông báo cấp phép lao động” phải mang “Thông báo cấp phép lao động” đến cơ quan công an và xin giấy phép cư trú trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhập cảnh Thủ tục xin thị thực làm việc (visa Z) và giấy phép cư trú dựa trên "Đạo luật kiểm soát nhập cư" và "Pháp lệnh kiểm soát nhập cư của người nước ngoài"

  1. Xin giấy phép lao động nước ngoài (thời gian yêu cầu: thường khoảng 15 ngày làm việc, trong vòng 3 ngày làm việc đối với visa R)
    Để làm việc tại Trung Quốc, trước tiên bạn phải có giấy phép lao động nước ngoài
    Nơi đăng ký: “Người nước ngoài truy cập hệ thống dịch vụ quản lý việc làm Trung Quốc” trên trang web
    Các giấy tờ cần nộp: Đơn xin phép làm việc tại Trung Quốc cho người nước ngoài, bằng chứng về quá trình làm việc, giấy chứng nhận bằng cấp cao nhất (trình độ học vấn) và chứng chỉ trình độ nghề nghiệp, giấy chứng nhận không có tiền án tiền sự, giấy chứng nhận kiểm tra y tế, hợp đồng lao động hoặc giấy hẹn, hộ chiếu, ảnh điện tử, vv
  2. Nhận được thị thực nhập cảnh
    Sau khi nhận được thông báo giấy phép lao động nước ngoài, hãy xin visa làm việc tại đại sứ quán (lãnh sự quán) Trung Quốc
    Nơi nộp hồ sơ: Đại sứ quán Trung Quốc (Lãnh sự quán)
    Hồ sơ cần nộp: đơn đăng ký, giấy thông báo giấy phép lao động nước ngoài (bản gốc và bản sao), hộ chiếu, 1 ảnh CMND (3 x 4 cm)

Xem tệp PDF để biết chi tiết
m88"Quy định về việc làm nước ngoài/Giấy phép cư trú của Trung Quốc Quy định quản lý việc làm nước ngoài"tệp PDF(230KB)

Nghĩa vụ thuê người địa phương

Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài có thể tự tuyển dụng nhân viên với sự phối hợp của phòng lao động nhân sự nơi họ đóng trụ sở

Việc làm của người dân địa phương

  1. Nghĩa vụ thuê người địa phương

    Nói chung, luật pháp không yêu cầu rõ ràng việc tuyển dụng công dân Trung Quốc (tuy nhiên, việc tuyển dụng công dân nước ngoài cần phải có sự chấp thuận và phải tuân theo một số hạn chế nhất định)

    Theo Luật Khuyến khích việc làm được thông qua ngày 30 tháng 8 năm 2007 (có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2008), khi tuyển dụng và tuyển dụng người lao động, người sử dụng lao động phải cung cấp cơ hội việc làm bình đẳng và điều kiện làm việc công bằng cho người lao động và không được phân biệt đối xử trong việc làm Phụ nữ có quyền lao động bình đẳng với nam giới Người khuyết tật không được phân biệt đối xử hoặc từ chối tuyển dụng vì lý do họ là người mang mầm bệnh truyền nhiễm Vào ngày 5 tháng 11 năm 2007, Bộ Lao động và An sinh xã hội đã ban hành “Quy định về dịch vụ việc làm và quản lý việc làm”, cải thiện hơn nữa các hệ thống liên quan đến dịch vụ việc làm, quản lý và hỗ trợ việc làm trong “Luật Khuyến khích việc làm”, thiết lập các quy định chi tiết về việc làm công bằng, cải thiện hệ thống dịch vụ việc làm công và tăng cường hệ thống hỗ trợ việc làm

  2. Cách tuyển dụng

    Các công ty có vốn đầu tư nước ngoài có thể tự tuyển dụng người dân địa phương, chẳng hạn như thông qua quảng cáo trên báo Thông thường, việc tuyển dụng được thực hiện thông qua các cơ quan tuyển dụng

  3. Hợp đồng bằng văn bản

    Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài phải ký kết hợp đồng lao động bằng văn bản với người lao động mà mình sử dụng Ngày 29 tháng 6 năm 2007, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Luật Hợp đồng lao động, trong đó quy định chi tiết về việc giao kết, thực hiện, sửa đổi, hủy bỏ, chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng tập thể, điều động lao động, làm việc không toàn thời gian, giám sát, thanh tra và trách nhiệm pháp lý Từ ngày 1 tháng 1 năm 2008, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài phải ký kết hợp đồng lao động với người lao động theo đúng điều kiện, yêu cầu do pháp luật có liên quan quy định

  4. Tổ chức Công đoàn

    Ở Trung Quốc, các công ty được yêu cầu phải tổ chức công đoàn theo Luật Công đoàn (nếu một công ty được yêu cầu thành lập công đoàn theo đại hội người lao động thì công ty phải chấp thuận điều này) và cần phải ký kết hợp đồng tập thể giữa công ty với công đoàn hoặc đại diện người lao động và phải đăng ký với sở lao động

Quy định về số lượng nhân viên (tỷ lệ)

Ở Trung Quốc, không có quy định pháp lý rõ ràng nào về tỷ lệ việc làm Trên thực tế, theo nguyên tắc chung, người dân địa phương phải được tuyển dụng lao động đơn giản, không yêu cầu kỹ năng đặc biệt (người nước ngoài không được phép làm việc)

Khác

Để các doanh nhân nước ngoài làm việc và sinh sống suôn sẻ ở Trung Quốc, Bộ Thương mại cùng với 9 cơ quan liên quan khác đã xuất bản Hướng dẫn dành cho doanh nhân nước ngoài làm việc và sinh sống tại Trung Quốc (Ấn bản 2024) Các hướng dẫn được chia thành bốn phần: biện pháp phòng ngừa, dịch vụ cuộc sống hàng ngày, dịch vụ lưu trú/cư trú tại Trung Quốc và các dịch vụ liên quan đến công việc ở Trung Quốc, đồng thời bao gồm các vấn đề như chỗ ở, thẻ liên lạc, thẻ ngân hàng, giấy phép cư trú, giấy phép lao động, xã hội bảo hiểm, phương thức thanh toán di động, sử dụng phương tiện đi lại và nộp thuế thu nhập

Theo ``Thông báo của Bộ Nhân lực và An sinh xã hội về việc thực hiện đúng việc tích hợp Giấy phép lao động và Thẻ an sinh xã hội cho người nước ngoài'' ban hành ngày 27 tháng 10 năm 2024, các tổ chức sử dụng người nước ngoài hoặc chính người nước ngoài có thể mang theo ``Thông báo về Giấy phép lao động của người nước ngoài'' hoặc thẻ bảo hiểm xã hội điện tử và đăng ký bảo hiểm cho người nước ngoài thông qua thủ tục bảo hiểm xã hội trực tuyến hoặc cơ quan xử lý bảo hiểm xã hội Cơ quan xử lý bảo hiểm xã hội sẽ xác minh thông tin giấy phép lao động của người nước ngoài thông qua hệ thống thăm viếng và sẽ cấp số an sinh xã hội cho người nước ngoài đáp ứng điều kiện tham gia bảo hiểm và bộ phận dịch vụ quản lý thẻ bảo hiểm xã hội sẽ cấp cho người nước ngoài thẻ bảo hiểm xã hội vật lý