USTR tăng đáng kể tiêu chuẩn tính phí vào cảng đối với hãng vận tải ô tô, bắt đầu từ ngày 14 tháng 10

Vào ngày 10 tháng 10, Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) đã đưa ra tuyên bố về các biện pháp theo Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974, bao gồm cả việc thu phí dịch vụ khi tàu vào cảng Hoa KỳĐã thông báo một số nội dung chỉnh sửaTôi đã làm được Các sửa đổi bao gồm nâng cao tiêu chuẩn tính phí vào cảng đối với các hãng vận tải ô tô và tăng thuế bổ sung đối với những thứ như cần cẩu cảng do Trung Quốc sản xuất Việc thu phí cảng sẽ bắt đầu như dự kiến ​​vào ngày 14/10

USTR đã công bố các biện pháp vào tháng 4 năm 2025 sẽ áp dụng phí nhập cảnh đối với các tàu do các công ty Trung Quốc sở hữu và vận hành, các tàu được đóng ở Trung Quốc và các hãng vận tải có động cơ được đóng bên ngoài Hoa Kỳ, cũng như yêu cầu sử dụng một tỷ lệ nhất định các tàu chở LNG do Hoa Kỳ chế tạo để xuất khẩu khí tự nhiên hóa lỏng (LNG)Công báo số 17114、USTR quyết định các biện pháp theo) Vào tháng 6, USTR đã công bố đề xuất sửa đổi tiêu chí tính phí cảng đối với các hãng vận tải ô tô, bao gồm thay đổi tiêu chuẩn tính phí cảng đối với các hãng vận tải ô tô từ 150 USD mỗi đơn vị tương đương ô tô (CEU) thành 14 USD mỗi trọng tải ròng và đang tiếp thu ý kiến ​​của công chúngUSTR của Hoa Kỳ kêu gọi các ý kiến）。

USTR sẽ sớm được công bốBản nháp công báo, những thay đổi chính như sau

1. Tiêu chuẩn tính phí cảng cho các hãng vận tải ô tô, như nêu trong Phụ lục 3 của Công báo số 17114, đã được thay đổi từ "$150 mỗi CEU" thành "$46 mỗi trọng tải tịnh" Nói thêm rằng số lần phí vào cảng tối đa có thể được áp dụng là 5 lần trong một năm dương lịch cho mỗi tàu áp dụng
2. Đối với điều khoản trong Phụ lục 4 cho phép USTR hướng dẫn đình chỉ giấy phép xuất khẩu nếu không đáp ứng được tỷ lệ số tàu do Hoa Kỳ đóng để xuất khẩu LNG, điều khoản này đã bị xóa có hiệu lực hồi tố kể từ ngày 17 tháng 4
3. Điều 301 mức thuế bổ sung đối với thiết bị xếp dỡ hàng hóa (Lưu ý 1) như cần cẩu cảng do Trung Quốc sản xuất sẽ tăng từ 25% lên 100% vào ngày 9 tháng 11 năm 2025

Ngoài ra, thuật ngữ và phạm vi của Phụ lục 1 đến 3 đã được làm rõ bằng cách nêu rõ rằng "tàu chở ô tô" bao gồm các tàu thuộc Phân loại quốc tế về loại tàu (ICST) mã 325 (tàu chở ô tô), 332 (tàu chở khách RORO), 333 (tàu chở hàng RORO khác) và 338 (tàu container RORO)

Tiêu chuẩn tính phí cảng cho các hãng vận tải ô tô đã tăng hơn gấp ba lần, từ 14 USD lên 46 USD mỗi tấn ròng USTR giải thích trong một bình luận công khai rằng “có những lo ngại rằng 14 USD là quá thấp” và “cũng có những ước tính rằng nó sẽ thấp hơn giá mỗi CEU”, nhưng nó không đưa ra lý do cụ thể cho việc tăng giá

Các đề xuất sửa đổi nhằm hạn chế phí vào cảng và bổ sung các mức thuế cũng đã được công bố

Ngoài ra, USTR đã ban hành các sửa đổi bổ sung,Trang web(ID: USTR-2025-0017, ngày 10 tháng 10 đến ngày 10 tháng 11) Các đề xuất sửa đổi bổ sung chính như sau

1. Về Phụ lục 1 (Phí vào cảng đối với tàu do các công ty Trung Quốc sở hữu và điều hành), các hãng vận tải ethane và khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG) ký kết hợp đồng thuê tàu dài hạn sẽ được coi là do người thuê tàu sở hữu và vận hành
2. Về Phụ lục 2 (Phí vào cảng đối với tàu do Trung Quốc đóng), được sửa đổi để loại trừ tàu Laker (Lưu ý 2) khỏi phạm vi áp dụng về nguyên tắc
3. Phụ lục sửa đổi 3 (Phí nhập cảnh của hãng vận tải ô tô) để loại trừ các tàu mang cờ Hoa Kỳ có trọng tải 10000 tấn (DWT) trở xuống khỏi đơn đăng ký Khoảng thời gian là từ ngày 14 tháng 10 năm 2025 đến ngày 18 tháng 4 năm 2029
4. Về Phụ lục 5 (Thuế bổ sung đối với thiết bị xếp dỡ hàng hóa tại cảng do Trung Quốc sản xuất), sửa đổi để áp dụng mức thuế bổ sung lên tới 150% đối với các thiết bị và linh kiện xếp dỡ hàng hóa tại cảng do Trung Quốc sản xuất (Lưu ý 3)

Ngoài ra, USTR tuyên bố rằng việc thu một số khoản phí nhất định có thể bị đình chỉ cho đến ngày 10 tháng 12 trong khi cơ quan này xem xét ý kiến của công chúng về những sửa đổi được đề xuất bổ sung này Thời gian ân hạn dự kiến ​​sẽ áp dụng cho các tàu được liệt kê trong các sửa đổi bổ sung nhằm giới hạn phạm vi phí vào cảng (Dự thảo Công báo Đoạn H)

(Lưu ý 1) Các mặt hàng áp dụng và mã số phân loại thuế quan của Hoa Kỳ (mã HTS) là cần cẩu từ tàu tới bờ (cần cẩu STS, 84261900), khung gầm đa phương thức (8716390090) và các bộ phận khung gầm đa phương thức (87169030, 87169050) Hơn nữa, việc áp dụng thuế quan bổ sung đối với container đa phương thức được đề xuất tại Phụ lục 5 đã bị hoãn lại

(Lưu ý 2) Một con tàu đi vào Ngũ Hồ của Hoa Kỳ

(Lưu ý 3) Các mặt hàng bị nhắm đến và mã HTS là cần trục bánh lốp cao su (84261900), cần trục gắn ray (84261900), cần trục xếp chồng tự động (84261900), xe nâng tầm cao (84264100, 84264900), xe nâng khung (842) 61200), các bộ phận của máy kéo đầu cuối (87091100, 87091900, 87099000, 87019550), bộ phận xử lý hàng đầu Proder (84272080, 84295110, 84295150), các bộ phận này (84312000, 84314100, 84314910)

(Taisuke Kasai)