Hệ thống hải quan

Các cơ quan phụ trách hệ thống hải quan như sau

Cục Hải quan Quốc gia

Cơ quan chính có thẩm quyền đối với hệ thống hải quan Giám sát việc áp dụng thuế hải quan, phân loại hàng hóa theo Phân loại hàng hóa dành cho hoạt động kinh tế nước ngoài của Ukraine (UCGFEA) và việc tuân thủ luật hải quan

Bộ Kinh tế

Cơ quan này có thẩm quyền đối với việc xây dựng và thực thi các chính sách thương mại, bao gồm cả hệ thống hải quan ảnh hưởng đến thuế suất và các hiệp định thương mại quốc tế

Hội đồng tối cao (Quốc hội)

Cơ quan lập pháp ban hành luật thuế quan và phê duyệt các hiệp định thương mại quốc tế có thể ảnh hưởng đến thuế quan

Kho bạc tài chính

Giám sát chính sách tài chính, bao gồm các vấn đề liên quan đến thuế và hải quan

Cục Hải quan Quốc gia

E-mail: zvernennya@customsgovua, Publishinfo@customsgovua
Hotline: +380 44 247 27 06

Các tổ chức liên quan khác như sau

Bộ Kinh tế

E-mail:meconomy@megov

Hội đồng tối cao (Quốc hội)

E-mail: infzapyt@radagovua

Kho bạc tài chính

E-mail: presa@minfingovua, infomf@minfingovua

1. Thuế suất giảm
   Áp dụng cho hàng hóa có nguồn gốc từ các thành viên WTO và các quốc gia dành đối xử Tối huệ quốc (MFN) cho Ukraina
2. Thuế suất ưu đãi
   Áp dụng cho sản phẩm có nguồn gốc từ các quốc gia mà Ukraine có hiệp định thương mại tự do (FTA) hoặc hiệp định thương mại ưu đãi khác
3. Thuế suất thông thường
   Áp dụng cho các sản phẩm có nguồn gốc từ tất cả các quốc gia khác hoặc không xác định được quốc gia xuất xứ

1. Thuế theo giá trị quảng cáo
   Phổ biến nhất, được tính theo phần trăm giá trị chịu thuế của mặt hàng Thuế theo giá trị được áp dụng rộng rãi ở nhiều loại sản phẩm khác nhau
2. Thuế cụ thể
   Được tính dựa trên đơn vị đo lường (trọng lượng, khối lượng, số lượng, vv) chứ không phải giá trị của mặt hàng Thuế theo giá trị quảng cáo áp dụng cho các sản phẩm như thuốc lá, rượu và nhiên liệu
3. Biểu phí hỗn hợp
   Trong một số trường hợp, hệ thống thuế quan hỗn hợp được tính toán, tức là sự kết hợp của cả thuế trị giá và thuế trị giá

Hệ thống thuế quan của Ukraine phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế dựa trên thỏa thuận WTO

Ở Ukraine, thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng (VAT) và thuế tiêu thụ đặc biệt nếu cần thiết (Thuế tiêu thụ đặc biệt), thường được xác định dựa trên trị giá hải quan của hàng hóa nhập khẩu Giá hải quan được tính toán dựa trên Luật Hải quan của Ukraine Luật yêu cầu cơ quan hải quan cộng thêm các chi phí không có trong giá giao dịch (chẳng hạn như chi phí vận chuyển và bảo hiểm) để giá hải quan phản ánh chính xác tổng chi phí tính đến thời điểm nhập khẩu vào Ukraine
Với CIF theo Incoterms, người bán chịu trách nhiệm về chi phí, cước vận chuyển và bảo hiểm hàng hóa đến cảng nhập khẩu Ukraine Các điều kiện của Incoterm này phần lớn phù hợp với phương pháp tính trị giá tính thuế ở Ukraine nên không cần bổ sung thêm chi phí vận chuyển và phí bảo hiểm khi xác định trị giá tính thuế Vì vậy, người ta thường sử dụng giá CIF làm giá tính thuế trực tiếp

Hàng hóa nhập khẩu vào Ukraina từ Nhật Bản phải chịu thuế suất Tối huệ quốc (MFN) Điều này là do Ukraine và Nhật Bản đều là thành viên WTO và theo quy định của WTO, các nước thành viên phải cấp cho nhau quy chế MFN và áp dụng thuế suất không phân biệt đối xử đối với hàng hóa từ các thành viên WTO khác Do đó, thuế suất MFN liệt kê trong biểu thuế hải quan của Ukraine được áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu từ Nhật Bản

1. Hệ thống ưu đãi tổng quát (GSP)
   Theo Hệ thống ưu đãi phổ cập (GSP), một số nước đang phát triển, bao gồm cả Ukraina, được hưởng lợi từ thuế suất ưu đãi đối với xuất khẩu hàng hóa sang các nước tham gia (ví dụ: EU, Nhật Bản) Những mức thuế này thường thấp hơn mức thuế suất tối huệ quốc (MFN) và cải thiện khả năng tiếp cận thị trường cho các sản phẩm được điều chỉnh Các chương trình GSP thường áp dụng cho các sản phẩm công nghiệp và nông nghiệp và nhằm mục đích thúc đẩy phát triển kinh tế ở các nước tiếp nhận Sản phẩm phải đáp ứng những quy tắc xuất xứ nhất định Điều này có nghĩa là một tỷ lệ tối thiểu của sản phẩm phải được sản xuất tại địa phương hoặc có giá trị gia tăng ở quốc gia được hưởng lợi Đồng thời, một số sản phẩm như dệt may và một số sản phẩm công nghiệp có thể bị loại khỏi lợi ích GSP
2. Biện pháp đặc biệt áp dụng cho FTA

   Ukraina là “Tư cách thành viên của WTO và các hiệp định'', nước này tham gia nhiều FTA Các FTA thường không chỉ bao gồm hàng hóa mà còn bao gồm những thứ như thúc đẩy đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), tạo thuận lợi cho thương mại dịch vụ và hỗ trợ công nhận lẫn nhau về tiêu chuẩn và chứng nhận Các FTA thường bao gồm các hiệp định về công nhận lẫn nhau về tiêu chuẩn kỹ thuật, chứng nhận và các biện pháp vệ sinh an toàn thực phẩm để hợp lý hóa thương mại

   Tương tự như GSP, một số sản phẩm như nông sản, thép và dệt may có thể được miễn giảm thuế theo một số FTA nhất định Ngoài ra, các FTA thường liên quan đến việc giảm dần thuế quan trong một khoảng thời gian xác định

   Để được hưởng ưu đãi theo FTA, hàng hóa phải tuân thủ quy tắc xuất xứ được quy định trong mỗi hiệp định Điều này thường đòi hỏi một tỷ lệ xuất xứ nhất định hoặc quá trình xử lý đáng kể ở nước xuất khẩu Mặc dù các FTA đưa ra ưu đãi nhưng chúng thường bao gồm các điều khoản liên quan đến các biện pháp tự vệ và thuế chống bán phá giá (AD) để bảo vệ các ngành công nghiệp trong nước khỏi sự cạnh tranh không lành mạnh và sự gia tăng nhanh chóng hàng nhập khẩu có thể gây hại cho các nhà sản xuất trong nước

Thuế hải quan ở Ukraine chủ yếu được điều chỉnh bởi một số luật và quy định quan trọng nhằm thiết lập khuôn khổ thuế quan, thuế suất và chính sách thương mại Các luật và quy định chính ảnh hưởng đến thuế hải quan ở Ukraina được liệt kê dưới đây

• Luật Hải quan: Đây là luật chính xác định khuôn khổ hải quan Nó đưa ra các nguyên tắc xác định trị giá tính thuế của hàng hóa, làm cơ sở để tính thuế nhập khẩu
• Luật Hải quan: Nêu cấu trúc thuế hải quan áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu vào Ukraina
• Luật hoạt động kinh tế đối ngoại: quy định khuôn khổ tổng thể về ngoại thương của Ukraine, bao gồm các hoạt động xuất nhập khẩu, áp dụng thuế hải quan và các hiệp định thương mại
• Cam kết WTO: Là thành viên của WTO, Ukraine phải tuân theo các quy tắc thương mại quốc tế được thiết lập theo các Hiệp định của WTO
• FTA: "Tư cách thành viên của WTO và các hiệp định khác | Ukraine, Ukraine đã ký kết FTA với nhiều quốc gia và khu vực Nhiều hiệp định trong số này quy định việc giảm hoặc loại bỏ thuế quan đối với hàng hóa được giao dịch giữa các bên

Tại Ukraine, ngoài thuế hải quan, một số loại thuế được áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu

1. Thuế giá trị gia tăng (VAT)
   Thuế GTGT được đánh vào giá trị chịu thuế của hàng hóa nhập khẩu ở mức thuế suất tiêu chuẩn là 20% Mức thuế suất giảm có thể áp dụng cho một số hàng hóa nhập khẩu, chẳng hạn như dược phẩm (ví dụ: 7%) và một số sản phẩm nông nghiệp (ví dụ: 14%)
2. Thuế tiêu thụ đặc biệt (Thuế tiêu thụ đặc biệt）
   Thuế tiêu thụ đặc biệt áp dụng cho một số hàng hóa như rượu, thuốc lá, nhiên liệu, điện và ô tô và mức thuế suất này thay đổi tùy theo danh mục sản phẩm

Ngoài các luật chính điều chỉnh hoạt động nhập khẩu, còn có một số quy định và yếu tố khác ảnh hưởng đến khuôn khổ tổng thể về thuế hải quan và nhập khẩu ở Ukraine

1. Phí theo mùa
   Ukraina áp dụng thuế quan theo mùa để bảo vệ nhà sản xuất địa phương trong mùa thu hoạch cao điểm, đặc biệt là trong lĩnh vực nông nghiệp Ví dụ, để bảo vệ nông dân trong nước khỏi sự cạnh tranh của nước ngoài, thuế quan đối với các sản phẩm nông nghiệp có thể tăng lên trong mùa thu hoạch
2. Thuế chống bán phá giá và thuế chống trợ cấp
   Để bảo vệ ngành công nghiệp trong nước khỏi các hoạt động thương mại không công bằng, Ukraine có thể áp dụng thuế chống bán phá giá đối với hàng hóa nhập khẩu được bán dưới giá thị trường hoặc thuế đối kháng đối với hàng hóa được trợ cấp Các biện pháp này sẽ được đưa ra sau cuộc điều tra của Ủy ban liên Bộ về Thương mại Quốc tế (ICIT) và Bộ Kinh tế Cơ quan này sẽ điều tra và xác định liệu hàng nhập khẩu đó có gây hại cho các nhà sản xuất địa phương hay không
3. Biện pháp bảo vệ
   Ukraina có thể đưa ra các biện pháp tự vệ, chẳng hạn như hạn chế nhập khẩu tạm thời hoặc tăng thuế, nếu nhập khẩu tăng vọt có nguy cơ gây thiệt hại nghiêm trọng cho ngành công nghiệp trong nước Những biện pháp này thường được áp dụng như một biện pháp ứng phó khẩn cấp và phải tuân thủ các quy định của WTO
4. Quy định về vệ sinh và kiểm dịch thực vật (SPS)
   Các quy định nghiêm ngặt về vệ sinh và kiểm dịch động thực vật áp dụng cho việc nhập khẩu nông sản và thực phẩm để đảm bảo rằng chúng đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn và sức khỏe của Ukraine Những quy định này có thể tác động đến quá trình nhập khẩu bằng cách yêu cầu kiểm tra và chứng nhận bổ sung, đồng thời tác động gián tiếp đến cơ cấu thuế quan thông qua chi phí tuân thủ