Nỗ lực công và tư nhằm giảm lượng khí thải nhựa (Thụy Sĩ)
Ngày 2 tháng 10 năm 2019
Thúc đẩy việc thu gom và tái chế rác thải nhựa hộ gia đình đã trở thành chủ đề thảo luận quốc tế Thụy Sĩ cũng đang đạt được tiến bộ trong nỗ lực giảm rác thải nhựa, bất chấp vấn đề tỷ lệ tái chế các mặt hàng khác ngoài chai nhựa thấp Nó vạch ra các biện pháp cụ thể và tình hình hiện tại, chẳng hạn như cấm chôn lấp, tính phí túi nhựa thông qua các thỏa thuận của ngành, cung cấp hộp đựng có thể tái chế tại các sự kiện công cộng cũng như các quy định và hoạt động thu gom tự nguyện của ngành
Cấm chôn lấp chất thải dễ cháy
Trên thực tế, Thụy Sĩ là một trong những quốc gia tạo ra rác thải lớn nhất trong số các quốc gia thành viên OECDBáo cáo Môi trường OECD 2015, Thụy Sĩ tạo ra 712 kg chất thải rắn đô thị mỗi người mỗi năm, thấp hơn Đan Mạch (751 kg) và Hoa Kỳ (725 kg), nhưng cao hơn đáng kể so với mức trung bình của OECD là 522 kg Tuy nhiên, khi so sánh lượng rác thải sinh hoạt, lượng phát thải bình quân đầu người của Thụy Sĩ là 399 kg, thấp hơn Luxembourg (581 kg), Đan Mạch (515 kg), Áo (477 kg), Hà Lan (462 kg), Đức (454 kg), Na Uy (448 kg), Vương quốc Anh (422 kg), Pháp (414) kg) và Canada (403 kg) (253 kg của Nhật Bản) Vì vậy, người ta cho rằng rác thải công nghiệp là nguyên nhân làm tăng tổng lượng rác thải ở Thụy Sĩ
Tại Thụy Sĩ, Điều 10 của Nghị định quản lý chất thải yêu cầu chất thải dễ cháy phải được đốt nếu không thể thu hồi được Theo Văn phòng Môi trường Liên bang (FOEN), chất thải dễ cháy đã không được chôn lấp ở Thụy Sĩ kể từ năm 2000 và tất cả rác thải nhựa đều được tái chế hoặc đốt để thu hồi năng lượng Một hiệp hội thương mại sản xuất bao gồm các nhà sản xuất nhựa châu ÂuBáo cáo Nhựa Châu Âu 2018(62MB), tại Thụy Sĩ, tỷ lệ nhựa do người tiêu dùng thải bỏ được đốt để thu hồi năng lượng là khoảng 75% vào năm 2016, tỷ lệ cao thứ hai sau Phần Lan Mặt khác, tỷ lệ tái chế là khoảng 25%, thấp hơn nhiều so với mức trung bình 41% của 30 quốc gia bao gồm Thụy Sĩ và Na Uy, và tình hình hiện tại là việc tái chế không tiến triển
Ở Thụy Sĩ, chính quyền bang, chứ không phải cấp liên bang, chịu trách nhiệm đảm bảo việc xử lý rác thải nhựa thông qua việc ủy quyền cho các chính quyền thành phố và việc thu gom được thực hiện bởi các nhà khai thác tư nhân được cấp phép Tại Geneva, ngoài bìa cứng, chai, lon, pin và hộp cà phê, chai nhựa được chỉ định là mặt hàng tái chế chính cho rác thải sinh hoạt và các trạm tái chế (hộp thu gom) những mặt hàng này được lắp đặt ở mọi góc phố

Đối với chai PET đứng thứ hai từ trái sang (ảnh m88)
Tỷ lệ tái chế thấp đối với các mặt hàng không phải chai nhựa là một vấn đề
FOEN tuyên bố rằng ``theo nguyên tắc chung, việc thu gom riêng để tái chế phải được ưu tiên hơn là thu hồi năng lượng'' và đã đặt mục tiêu tăng tỷ lệ thu gom nhựa riêng biệt lên 70% Hiện tại, việc lựa chọn giữa tái chế và thu hồi năng lượng được giao cho các tiểu bang và doanh nghiệp, và việc thu hồi năng lượng có thể sẽ được lựa chọn dựa trên tính hợp lý về mặt kinh tế
Theo tổ chức môi trường NPO Zero Waste Switzerland, tỷ lệ tái chế nhựa không phải chai nhựa chỉ là 11% (82% đối với chai nhựa) Theo báo cáo khảo sát tái chế nhựa và thu hồi tài nguyên do FOEN thực hiện năm 2017, khi tái chế nhựa không phải chai PET, hiệu quả giảm tác động môi trường của việc tái chế sẽ lớn hơn so với khi chỉ tái chế chai PET
Giảm đáng kể lượng túi nhựa do tính phí dựa trên thỏa thuận của ngành
Các biện pháp như cấm phân phối miễn phí túi mua sắm bằng nhựa dùng một lần trong các cửa hàng, cấm cung cấp và áp thuế đang được áp dụng trên khắp thế giới Tháng 1 năm 2020 tại Áo (Quyết định trong tủ cấm túi nhựa từ năm 2020 trở đi (Áo) | Tin tức), tháng 3 năm 2020 tại New York, Hoa Kỳ (Tiểu bang New York cấm sử dụng túi mua sắm bằng nhựa từ tháng 3) bị cấm sử dụng Tại Nhật Bản, ngày 3/6/2019, Bộ trưởng Bộ Môi trường công bố ý định hạn chế việc phân phối miễn phí túi mua sắm bằng nhựa
Ở Thụy Sĩ, không có quy định nào thuộc loại này ở cấp liên bang Theo Liên đoàn Bán lẻ Thụy Sĩ, đây là kết quả của Hiệp hội Bán lẻ Thụy Sĩ (CI CDS) và Liên đoàn Bán lẻ Thụy Sĩ "tránh can thiệp" nhằm đáp lại động thái kêu gọi quy định, thay vào đó đề xuất một thỏa thuận ngành nhằm tự nguyện chấm dứt việc phân phối miễn phí túi nhựa trong ngành bán lẻ Vào tháng 9 năm 2016, Quốc hội đã quyết định không áp đặt lệnh cấm với giả định rằng thỏa thuận sẽ được ký muộn nhất vào năm 2018 sẽ giảm 80% số lượng túi nhựa sử dụng một lần Vào tháng 10 năm 2016, hai tổ chức nói trên đã ký “Thỏa thuận ngành nhằm giảm tiêu thụ túi nhựa dùng một lần”, quy định rằng đến ngày 1 tháng 1 năm 2018, họ sẽ chấm dứt việc phân phối miễn phí túi nhựa dùng một lần tại các cửa hàng chủ yếu bán thực phẩm và họ sẽ giảm mức tiêu thụ 70-80% vào năm 2025 Đến tháng 4 năm 2018, hơn 30 công ty bán lẻ thực phẩm khác đã tham gia thỏa thuận Theo báo cáo từ các tổ chức, công ty ký kết, số lượng túi nhựa phân phối đến tay người tiêu dùng năm 2017 là 66,11 triệu chiếc, giảm khoảng 84% so với năm 2016 và con số này là 55,67 triệu chiếc vào năm 2018, đã đạt mục tiêu đề ra
Ở cấp thành phố, ở bang Geneva, luật bang (luật sửa đổi Đạo luật quản lý chất thải) cấm phân phối miễn phí túi mua sắm bằng nhựa trong các cửa hàng và khuyến khích tránh sử dụng bao bì nhựa đã được thông qua vào tháng 3 năm 2019 và sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2020 Ngoài ra, một kiến nghị cấm sử dụng túi mua sắm bằng nhựa đã được đệ trình lên cơ quan lập pháp tiểu bang vào tháng 7 năm 2019 và các cuộc thảo luận đang được tiến hành để sửa đổi các quy định
Cung cấp hộp đựng có thể tái chế cho các sự kiện công cộng, vv
Các quy định cũng đang được tiến hành trên phạm vi quốc tế liên quan đến việc sử dụng và phân phối hộp đựng bao bì nhựa dùng một lần EU đã quyết định cấm phân phối các sản phẩm nhựa dùng một lần vào năm 2021Hội đồng EU thông qua dự luật cấm sản phẩm nhựa dùng một lần (EU)) Theo báo cáo năm 2018 của Chương trình Môi trường Liên Hợp Quốc (UNEP), 34 quốc gia đã quy định việc phân phối các sản phẩm nhựa sử dụng một lần và các ngành công nghiệp ở nhiều quốc gia đã áp dụng quy định tự điều chỉnh, bao gồm cả Thụy Sĩ
Ở Thụy Sĩ, các sáng kiến đang được tiến hành ở cấp bang và thành phố Ngay từ khoảng năm 2014 và kể từ năm 2019, nhiều thành phố đã yêu cầu các quy định hoặc hướng dẫn của chính quyền địa phương về việc phục vụ đồ uống bằng cốc có thể tái sử dụng tại các lễ hội ngoài trời và các sự kiện công cộng khác
Ví dụ: luật bang Basel-Stadt quy định rằng việc bán thực phẩm và đồ uống ở không gian công cộng hoặc tại các sự kiện được tổ chức ở khu vực tư nhân nơi có hơn 500 người tụ tập phải được bán trong các thùng chứa có thể tái chế, bao gồm cả chai nhựa
Thụy Sĩ cũng khuyến nghị nên đặt cọc cho bộ đồ ăn tại các sự kiện công cộng, đồng thời các doanh nghiệp sẽ trả lại tiền đặt cọc cho người tiêu dùng sau khi bộ đồ ăn được trả lại Tại Geneva, số tiền đặt cọc là 2 franc (khoảng 216 yên, 1 franc = khoảng 108 yên) cho cốc 300 ml, 5 franc cho 500 ml và 5 franc cho đĩa, dao và nĩa

Ngành cũng đang theo đuổi các sáng kiến của riêng mình
Nỗ lực của các ngành cũng đang có tiến triển Kể từ tháng 9 năm 2018, Hiệp hội Đồ uống Châu Âu (UNESDA) đã duy trì mục tiêu sản xuất 100% chai nước giải khát bằng nhựa (bao gồm cả nắp và nhãn) có thể tái sử dụng vào năm 2025 trên khắp EU cùng với Thụy Sĩ và Na UyHiệp hội đồ uống châu Âu thông báo các mục tiêu tự nguyện để giảm) Chiến lược Nhựa Châu Âu của EU, ban hành vào tháng 1 năm 2018, quy định rằng 100% vật liệu đóng gói bằng nhựa sẽ có thể tái chế vào năm 2030 và ngành công nghiệp đã tự nguyện đặt mục tiêu đẩy nhanh mục tiêu này trước 5 năm Chiến lược này cũng nhằm mục đích tăng tỷ lệ tái chế nhựa lên hơn 50% trong cùng năm
Kể từ khi thành lập vào năm 2015, NPO Zero Waste Thụy Sĩ đã và đang thúc đẩy các hoạt động không rác thải bằng cách không sử dụng, không mua, tái sử dụng hoặc tái chế bao bì và hộp đựng trở thành rác thải Hiện tại, hơn 50 doanh nghiệp đã tham gia sáng kiến này và đang nỗ lực đơn giản hóa việc đóng gói cũng như giảm việc sử dụng bao bì nhựa
CONTACT Foundation, hoạt động nhằm giảm thiểu rủi ro môi trường cho người tiêu dùng, đã mở LOLA, một cửa hàng bán lẻ ở Bern chuyên tập hợp các sản phẩm không sử dụng bao bì nhựa dùng một lần Thực phẩm và các nhu yếu phẩm hàng ngày như đậu, cà phê, dầu gội đầu được bán theo cân, cũng như bàn chải đánh răng cán gỗ và miếng trang điểm có thể tái sử dụng
Nestlé, công ty thực phẩm và đồ uống hàng đầu Thụy Sĩ, từ lâu đã cam kết bảo vệ môi trường Công ty đã bắt đầu tái chế các hộp đựng đã qua sử dụng cho hộp cà phê Nespresso cách đây 28 năm và tỷ lệ thu gom đạt 28% vào năm 2018 tại 100000 địa điểm ở 53 quốc gia Công ty cũng thông báo rằng đến năm 2025, tất cả bao bì sản phẩm sẽ được thay thế bằng vật liệu có thể tái chế và tái sử dụng Vào tháng 2 năm 2019, công ty bắt đầu ngừng sử dụng ống hút nhựa trong các sản phẩm của mình và cũng bắt đầu chuyển sang đóng gói bằng giấy Tuy nhiên, Nestlé, cùng với Coca-Cola và Pepsi, cũng đang thu hút sự chú ý của quốc tế như một nguồn phát thải nhựa Năm 2017, Greenpeace đã tiến hành kiểm tra và làm sạch bãi biển ở 42 quốc gia trên thế giới và ba nguồn rác thải nhựa hàng đầu được xác định là Nestlé, Unilever và Travika Mayora của Indonesia
Co-op, siêu thị lớn, tái chế chai nhựa (bao gồm cả chai không phải PET) đựng các sản phẩm sữa và gia vị, chai PET, pin khô, đèn huỳnh quang, đồ gia dụng bán tại các cửa hàng liên kết, quần áo, vv Tương tự, Migros cũng tự nguyện tái chế chai nhựa, chai không phải PET, hộp nhựa đựng các sản phẩm sữa, sản phẩm vệ sinh và gia vị, đồ khô pin, đèn huỳnh quang, CD/DVD và các thiết bị gia dụng do chính hãng bán ra Nhà điều hành siêu thị Aldi của Đức đã công bố 10 sáng kiến nhằm giảm rác thải nhựa, bao gồm chuyển sang sử dụng bao bì có thể tái chế 100% cho tất cả các sản phẩm thương hiệu tư nhân vào năm 2022, giảm một nửa việc sử dụng vật liệu đóng gói vào năm 2025 so với năm 2015 và loại bỏ tất cả túi nhựa dùng một lần khỏi các cửa hàng vào cuối năm 2018

- Giới thiệu tác giả
- Giám đốc Văn phòng m88 Geneva
Takashi Wada - Gia nhập Bộ Thương mại Quốc tế và Công nghiệp (nay là Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp) vào năm 1993 và giữ chức vụ Giám đốc Văn phòng Dự án Thông tin và Phòng An toàn Sản phẩm trước khi đảm nhận vị trí hiện tại vào tháng 6 năm 2018

- Giới thiệu tác giả
- Văn phòng m88 Geneva
Mario Marchesini - Đã hoàn thành chương trình thạc sĩ về khoa học chính sách tại Đại học Geneva Ông đảm nhận vị trí hiện tại vào năm 2017 sau khi làm việc tại Vụ phụ trách các hiệp định song phương tại Bộ Kinh tế Liên bang Thụy Sĩ (SECO)