Các công ty Hoa Kỳ buộc phải xem xét chuỗi cung ứng của họ sau thuế quan thêm đối với Trung Quốc

ngày 30 tháng 8 năm 2019

U.S. Tổng thống Trump tuyên bố vào ngày 1 tháng 8 rằng ông sẽ áp dụng thêm 10% đối với hàng nhập khẩu trị giá 300 tỷ đô la từ Trung Quốc, bao gồm một số lượng lớn hàng tiêu dùng, bắt đầu từ ngày 1 tháng 9, với lý do các cuộc đàm phán thương mại Hoa Kỳ-Trung Quốc nghèo, không phải chịu mức thuế bổ sung cho đến nay. Vào ngày 23 tháng 8, tỷ lệ thuế quan được tăng lên 15%. Đây là danh sách các cái gọi là thuế quan bổ sung đối với Trung Quốc. Đại diện thương mại Hoa Kỳ (USTR) sau đó đã công bố một danh sách các mặt hàng đủ điều kiện và quyết định hoãn việc áp dụng thuế quan bổ sung cho đến ngày 15 tháng 12 đối với các mặt hàng dự kiến ​​sẽ có tác động đáng kể đến mùa bán hàng cuối năm của Hoa Kỳ. Tuy nhiên, đã có một số lời chỉ trích từ các công ty Mỹ dựa vào hàng nhập khẩu từ Trung Quốc, nói rằng đây sẽ không phải là một giải pháp cơ bản. Dưới đây là tổng quan về các phong trào hiện tại của các công ty Hoa Kỳ (cuối tháng 8) để đáp ứng với ma sát thương mại Hoa Kỳ-Trung Quốc, dường như là một xu hướng dài hạn.

Dấu ấn thuế quan bổ sung đối với Trung Quốc 4 trở thành hiện thực

63584_63871Tham khảo Báo cáo phân tích khu vực ngày 7 tháng 8 năm 2019). Do đó, Hội nghị thượng đỉnh Hoa Kỳ-Trung Quốc được tổ chức tại Osaka vào cuối tháng 6 cũng hoãn việc áp dụng các mức thuế bổ sung đối với việc liệt kê 4, và căng thẳng giữa Mỹ và Trung Quốc đã bình tĩnh lại trong một thời gian (Tham khảo tin tức kinh doanh ngày 1 tháng 7 năm 2019).

Bảng 1: Lịch sử ma sát thương mại Hoa Kỳ-Trung Quốc chủ yếu liên quan đến thuế quan bổ sung(-là không có mục)
ngày Phản hồi của Hoa Kỳ Phản hồi của Trung Quốc
ngày 6 tháng 7 năm 2018 Thuế bổ sung 25% trên 818 mặt hàng trị giá 34 tỷ USD vào nhập khẩu Trung Quốc (Danh sách 1) Thuế bổ sung 25% đối với 545 mặt hàng trị giá 34 tỷ USD vào nhập khẩu Hoa Kỳ
ngày 23 tháng 8 năm 2018 Thuế bổ sung 25% đối với 279 mặt hàng trị giá 16 tỷ đô la nhập khẩu từ Trung Quốc (liệt kê 2) Thuế bổ sung 25% đối với 333 mặt hàng trị giá 16 tỷ USD vào nhập khẩu Hoa Kỳ
ngày 24 tháng 9 năm 2018 Bổ sung 10% thuế thuế đối với 5.745 mặt hàng trị giá 200 tỷ USD tại Trung Quốc (liệt kê 3) Thuế bổ sung 5-10% trên 5,207 mặt hàng trị giá 60 tỷ USD vào nhập khẩu của Hoa Kỳ
ngày 10 tháng 5 năm 2019 Tổng tỷ lệ thuế quan trong danh sách 3, 25% -
ngày 13 tháng 5 năm 2019 đã công bố mức thuế bổ sung lên tới 25% trên 3.805 mặt hàng trị giá 300 tỷ USD nhập khẩu (liệt kê 4) -
ngày 1 tháng 6 năm 2019 - Tỷ lệ thuế bổ sung cho 5.207 mặt hàng được đề cập ở trên đã được tăng từ 5 đến 10%, 10 đến 20%và 10 đến 25%cho mỗi nhóm mục (một số vẫn ở mức 5%)
ngày 29 tháng 6 năm 2019 Hội nghị thượng đỉnh của Trump và Xi Jinping và đồng ý với những điều sau đây
1. Đàm phán thương mại
2
3. Thư giãn các hạn chế xuất khẩu sản phẩm của Hoa Kỳ đối với Huawei
4. Mua hàng loạt các sản phẩm nông nghiệp gạo của Trung Quốc
ngày 1 tháng 8 năm 2019 Tổng thống Trump thông báo rằng Danh sách 4 sẽ được ra mắt vào ngày 1 tháng 9 -
ngày 13 tháng 8 năm 2019 USTR thông báo rằng họ sẽ chia danh sách 4 thành 3.243 mục (Danh sách 4A) sẽ được ra mắt vào ngày 15 và 555 mục (danh sách 4B) sẽ ra mắt vào ngày 15 tháng 12 -
ngày 23 tháng 8 năm 2019 Đáp lại các biện pháp trả thù của chính phủ Trung Quốc được công bố cùng ngày, mức thuế bổ sung cho Danh sách 1-3 sẽ được tăng lên 30% từ ngày 1 tháng 10 và mức thuế bổ sung cho danh sách 4A và 4B sẽ được tăng lên 15% từ 10% dự kiến ​​ban đầu đã công bố mức thuế bổ sung 5% hoặc 10% trên 5.078 mặt hàng trị giá 75 tỷ USD trong hàng nhập khẩu của Hoa Kỳ. Có 1.717 mặt hàng sẽ được ra mắt vào ngày 1 tháng 9 và 3.361 mặt hàng sẽ được ra mắt vào ngày 15 tháng 12. Thuế quan bổ sung lên tới 25% đối với ô tô và các bộ phận đã bị đình chỉ kể từ tháng 1 năm 2019 cũng sẽ tiếp tục từ ngày 15 tháng 12

Nguồn: Chuẩn bị dựa trên m88 đăng nhập ấn phẩm của chính phủ Hoa Kỳ-Trung, v.v.

Tuy nhiên, việc ra mắt Danh sách 4 đã được công bố sau khi các cuộc đàm phán thương mại Hoa Kỳ-Trung Quốc cấp cấp tại Thượng Hải được tổ chức vào cuối tháng 7 đã không đưa ra kết quả mà Tổng thống Trump muốn. Trên tài khoản Twitter của mình, Tổng thống chỉ ra rằng Trung Quốc đã hứa sẽ mua một lượng lớn các sản phẩm nông nghiệp của Hoa Kỳ và việc đình chỉ fentanyl ở Mỹ chưa được thực hiện (Tham khảo tin tức kinh doanh ngày 2 tháng 8 năm 2019). Sau thông báo của Tổng thống, USTR đã chính thức công bố việc nhập khẩu vào Danh sách 4, sẽ phải chịu mức thuế bổ sung, vào ngày 13 tháng 8. Các mặt hàng có sự phụ thuộc vào nhập khẩu với Trung Quốc dưới 75% sẽ phải chịu thêm 15% thuế quan hơn là Danh sách 4A từ ngày 1 tháng 9). Danh sách 4B bao gồm nhiều mặt hàng bán chạy nhất trong mùa bán hàng cuối năm, như điện thoại di động, máy tính xách tay, đồ chơi và máy chơi game video, và như chính Tổng thống Trump đã đề cập, ngày ra mắt đã được thay đổi có tính đến tác động đến tiêu dùng cá nhân trong mùa Giáng sinh. Nếu liệt kê 4B được kích hoạt theo kế hoạch, Jetro ước tính rằng mức thuế bổ sung sẽ được áp dụng cho hầu hết tất cả các mặt hàng nhập khẩu, ở mức 96,3% tổng số lượng nhập khẩu trong năm 2018 (Tham khảo tin tức kinh doanh ngày 16 tháng 8 năm 2019).

Postponement của Danh sách 4 sẽ không giải quyết

70804_71161Tham khảo tin tức kinh doanh ngày 6 tháng 8 năm 2019). Phòng Thương mại và Công nghiệp Hoa Kỳ ở Trung Quốc bao gồm các đại diện của khoảng 900 công ty Mỹ tại Trung QuốcThông cáo báo chí ngày 5 tháng 8Mở ra trang web bên ngoài trong cửa sổ mớiĐưa ra một tuyên bố nói rằng: "Chúng tôi thất vọng rằng các vụ ma sát thương mại Hoa Kỳ-Trung Quốc sẽ tăng cường hơn nữa vì mức thuế bổ sung sẽ được áp dụng đối với nhiều mặt hàng hơn, bao gồm cả hàng tiêu dùng, vào ngày 1 tháng 9."

Liên quan đến việc hoãn dòng thời gian của thuế quan bổ sung đối với các mặt hàng có tác động đáng kể đến mùa bán hàng cuối năm, NRF hoan nghênh chính nó Ông cũng kêu gọi chính quyền Trump cho một giải pháp toàn diện, nói rằng các hoạt động thương mại không công bằng của Trung Quốc nên được phát triển để làm việc cùng với các đồng minh thay vì thuế quan (Thông cáo báo chí ngày 13 tháng 8Mở ra trang web bên ngoài trong cửa sổ mới).

Tác động đến đánh giá chuỗi cung ứng

Phản hồi của các công ty Hoa Kỳ đối với các mức thuế bổ sung khác nhau tùy theo ngành và công ty, và không thể được tiêu chuẩn hóa, nhưng những gì có thể được coi là một biện pháp khẩn cấp là bây giờ họ sẽ mua từ Trung Quốc và bảo đảm cổ phiếu cho các mặt hàng có thuế quan bổ sung đã được hoãn lại cho đến ngày 15 tháng 12. Các quy trình liệt kê 4 chưa được công bố, nhưng việc sử dụng hệ thống miễn trừ được thiết lập cho các nhiệm vụ hải quan bổ sung trong danh sách 1 đến 3 cũng sẽ là một phương tiện có sẵn trong tương lai (Lưu ý 2).

Người ta cũng tin rằng một số công ty đang bắt đầu đàm phán giá với các nhà cung cấp trong chuỗi cung ứng hiện tại. Tuy nhiên, vì các vụ ma sát thương mại Hoa Kỳ-Trung Quốc có khả năng kéo dài lâu hơn, một số công ty phụ thuộc nhiều vào Trung Quốc trong các hoạt động sản xuất của họ cũng đang xem xét việc xem xét toàn bộ chuỗi cung ứng của họ và cuối cùng, chuyển sản xuất ở Trung Quốc sang các quốc gia và khu vực khác. Một bảng tóm tắt các phong trào của các công ty lớn của Hoa Kỳ được tiết lộ thông qua các thông cáo báo chí và báo cáo kể từ tháng 7 năm 2018 khi ma sát thương mại Hoa Kỳ-Trung thực sự bắt đầu di chuyển (Bảng 2).

Bảng 2: Chuyển động của m88 đăng nhập công ty Hoa Kỳ để xem xét chuỗi cung ứng
Tên công ty sản phẩm Di chuyển
Người chăm sóc Quần áo đã công bố chính sách của mình để đa dạng hóa các nhà cung cấp bên ngoài Trung Quốc.
Lovesack Nội thất Tỷ lệ sản xuất tổng thể của Trung Quốc đã giảm từ 75% vào đầu năm xuống còn 60%. Họ đang tích cực tiến về phía trước với sự thay đổi sang Việt Nam và đã bày tỏ ý định loại bỏ sản xuất tại Trung Quốc vào cuối năm 2020.
IROBOT Thiết bị gia đình Thông báo rằng sản xuất máy hút bụi robot "Roumba" sẽ bắt đầu ở Malaysia.
GoPro Camera Xem xét chuyển giao sản xuất máy ảnh của Hoa Kỳ sang Mexico.
Yeti Hộp làm mát, v.v. Nó đã được thông báo rằng việc sản xuất máy làm mát mềm sẽ được chuyển từ Trung Quốc sang các quốc gia khác như Philippines vào cuối năm 2019.
Stanley Black và Decker Công cụ Thông báo rằng một nhà máy mới sẽ được thành lập ở Texas để chuyển một phần sản xuất công cụ thương hiệu Craftsman từ Trung Quốc sang Hoa Kỳ (dự kiến ​​sẽ hoàn thành vào nửa cuối năm 2020).
Google bộ điều chỉnh nhiệt Sản xuất bộ điều nhiệt thông minh đã được chuyển đến Đài Loan và Malaysia.
Apple Điện thoại thông minh, v.v. Được coi là chuyển 15-30% sản xuất các sản phẩm phần cứng ở Trung Quốc sang Việt Nam và Ấn Độ. Chúng tôi đang xem xét tiến hành sản xuất thử nghiệm của vỏ không khí ở Việt Nam.
Cummins động cơ diesel Chuyển một phần của sản xuất động cơ diesel sang Ấn Độ và các quốc gia khác.
Brooks đang chạy giày dép Công ty đã công bố ý định chuyển sản xuất giày chạy cho Việt Nam.
Crocs giày dép Công ty đã thông báo rằng họ sẽ giảm sản xuất tại Trung Quốc cho các sản phẩm của Mỹ hơn hai phần ba.
Dell PC Được coi là chuyển giao sản xuất sang Đài Loan, Việt Nam và Philippines.
HP PC Xem xét chuyển giao sản xuất sang m88 đăng nhập nước Đông Nam Á.
Steve Madden Túi Trong khi sản xuất đã được chuyển từ Trung Quốc sang Campuchia trong ba năm qua, họ đang xem xét việc tăng tỷ lệ sản xuất ở Campuchia từ 15% hiện tại lên khoảng 30% vào cuối năm 2020.
Tapestry Túi Giảm sản xuất ở Trung Quốc khoảng 5% và tăng sản lượng tại Việt Nam.
Bella Bradley Túi Được coi là chuyển giao sản xuất từ ​​Trung Quốc sang Campuchia và Việt Nam.
Hasbro Đồ chơi Công ty đã công bố ý định giảm tỷ lệ sản xuất các sản phẩm nhắm vào Hoa Kỳ tại Trung Quốc từ hai phần ba xuống còn một nửa, và thành lập các nhà máy mới ở Việt Nam và Ấn Độ.
Amazon Thiết bị truyền thông Kindle xem xét chuyển giao sản xuất Echo cho Việt Nam.

Nguồn: Được tạo dựa trên thông cáo báo chí và báo cáo của công ty

Một cuộc khảo sát của các công ty thành viên được công bố bởi Phòng Thương mại Hoa Kỳ tại Trung Quốc vào tháng 5Mở ra trang web bên ngoài trong cửa sổ mớiTuy nhiên, như một chiến lược kinh doanh nhận thêm thuế quan từ Mỹ và Trung Quốc, 39,7% trong số tất cả các công ty bị đơn (khoảng 250 công ty) đã nói rằng họ đang xem xét việc di chuyển các cơ sở sản xuất của họ bên ngoài Trung Quốc hoặc đã làm như vậy. Tuy nhiên, phong trào đến các cơ sở sản xuất "de-Trung Quốc" không phải là mới. Để đáp ứng với chi phí kinh doanh đang gia tăng, bao gồm chi phí lao động ở Trung Quốc và rủi ro chính trị, phong trào cho các công ty Mỹ chuyển các cơ sở sản xuất sang các quốc gia và khu vực khác đã bắt đầu khoảng 10 năm trước. Ma sát thương mại Hoa Kỳ-Trung Quốc dường như đã tăng tốc nỗ lực đó.

Vậy, các công ty Mỹ đang cố gắng chuyển các trang web sản xuất ở đâu, hay họ đã di chuyển? Như có thể thấy từ Bảng 2, các điểm đến chính là các quốc gia Đông Nam Á ở Trung Quốc, như Việt Nam, Philippines, Campuchia và Malaysia. Cuộc khảo sát đã nói ở trên của Phòng Thương mại Hoa Kỳ tại Trung Quốc cũng tuyên bố rằng Đông Nam Á là 24,7% và Mexico là 10,5% quốc gia và khu vực nơi các cơ sở sản xuất được chuyển giao hoặc đang xem xét. Vào ngày 23 tháng 8, Tổng thống Trump kêu gọi các công ty Mỹ hoạt động tại Trung Quốc trên Twitter để "ra lệnh cho công ty ngay lập tức tìm kiếm các lựa chọn khác ngoài Trung Quốc, bao gồm trả lại công ty cho Hoa Kỳ và tạo ra các sản phẩm tại Hoa Kỳ", nhưng thật không may, không có dấu hiệu nào trong chuỗi cung ứng sản xuất trở lại Hoa Kỳ do thuế quan.

m88 đăng nhập vấn đề và lo lắng vẫn còn ngay cả sau khi xem xét chuỗi cung ứng

Mặc dù việc chuyển chuỗi cung ứng có hiệu lực như một biện pháp để tránh m88 đăng nhập mức thuế bổ sung, m88 đăng nhập công ty Mỹ sẽ tiếp tục phải đối mặt với một tình huống nghiêm trọng, tùy thuộc vào môi trường kinh doanh nơi họ được chuyển giao và định hướng tương lai của chính sách thương mại của chính quyền Trump.

Trước hết, về chi phí và thời gian, người ta nói rằng sẽ mất ít nhất 2-3 năm để thành lập một nhà máy tại điểm đến, tìm nhà cung cấp và đào tạo nhân viên. Cuối cùng, bạn sẽ kết thúc với các chi phí khác nhau của việc chuyển các chuỗi cung ứng này và chi phí tiếp tục phải chịu thuế. Ngoài ra, một số trong số họ rất khó sản xuất bên ngoài Trung Quốc, và trong một số trường hợp, họ phải chịu được thuế quan nếu họ tiếp tục như vậy. Peter Bragdon, phó chủ tịch hàng hóa ngoài trời Columbia, nói rằng các sản phẩm do Trung Quốc sản xuất chỉ chiếm 10-15% tổng số sản phẩm của công ty, nhưng rất khó để di chuyển sản xuất các sản phẩm đặc biệt, chẳng hạn như giày đi bộ không thấm nước, từ Trung Quốc và đã chỉ trích mạnh mẽ các sản phẩm bổ sung của Trump.

Đây cũng sẽ là một quan điểm quan trọng để đảm bảo môi trường kinh doanh hoàn thành ở quốc gia và khu vực mà nó sẽ được chuyển giao. Ví dụ, tại Việt Nam, nơi nhiều công ty hiện đang tìm cách chuyển đến Việt Nam, dự kiến ​​cung và cầu trong thị trường lao động và thị trường bất động sản cho thiết bị sản xuất, sẽ được thắt chặt trong tương lai. Liên quan đến ngành may mặc, Trợ lý Giáo sư Shen Lu, người học thời trang và may mặc tại Đại học Del biết, nói: "Nếu chúng ta không ở Việt Nam vào thời điểm này, có lẽ sẽ quá muộn" (Thời báo tài chính (phiên bản kỹ thuật số, ngày 3 tháng 9 năm 2018).

Cuối cùng, chúng ta không được quên rằng tại trung tâm của chính sách thương mại của chính quyền Trump là việc loại bỏ thâm hụt thương mại. Nói cách khác, ngay cả khi nhập khẩu từ Trung Quốc giảm, các vấn đề gặp phải sẽ vẫn giống như số lượng nhập khẩu từ các quốc gia khác tăng lên. Trên thực tế, trong một cuộc phỏng vấn trên truyền hình vào ngày 26 tháng 6, Tổng thống Trump đã đưa ra một tuyên bố liên quan đến quan hệ thương mại với Việt Nam, "nhiều công ty đã chuyển đến Việt Nam (do tác động của thuế quan đối với Trung Quốc), nhưng Việt Nam thậm chí còn lừa dối Hoa Kỳ hơn Trung Quốc," tuyên bố rằng ông lo ngại về quan hệ thương mại với Việt Nam Trước giai đoạn tháng 1 đến tháng 6 năm 2018 trước danh sách thuế 1 bổ sung đối với Trung Quốc được ban hành, thâm hụt thương mại của Mỹ với Việt Nam là 18,2 tỷ đô la, nhưng nó đã tăng 39% lên 25,3 tỷ đô la trong giai đoạn tháng 1 đến tháng 6 năm 2019 (nguồn: Cục điều tra dân số Hoa Kỳ). Đối với các doanh nghiệp, có vẻ như họ sẽ tiếp tục đòi hỏi sự khôn ngoan và kiên nhẫn hơn bao giờ hết.


Lưu ý 1:
Để đối phó với các biện pháp trả thù của chính phủ Trung Quốc được công bố vào cùng ngày, chính quyền Trump đã công bố các biện pháp trả thù thêm để tăng tỷ lệ thuế quan bổ sung trong danh sách 1-3 đến 30% từ ngày 1 tháng 10 và mức thuế bổ sung trong danh sách 4 thêm 5% từ lịch trình ban đầu 10% đến 15% (Tổng thống Hoa Kỳ Trump tuyên bố tăng 5% thuế).
Lưu ý 2:
Để biết tổng quan về hệ thống miễn trừ cho mỗi mục trong danh sách 1Thủ tục miễn trừ theo mục cho thuế hải, cho một tổng quan hệ thống trong liệt kê 2Thông báo về hệ thống miễn trừ cho, cho một tổng quan hệ thống trong Liệt kê 3USTR USTR thông báo các thủ tục miễn trừ. Việc miễn đầu tiên các mục cho Danh sách 1 đã được công bố vào ngày 28 tháng 12 năm 2018 (Vòng miễn trừ đầu tiên đối với thuế quan), lần thứ hai là ngày 25 tháng 3 (Công bố vòng thứ hai miễn thuế bổ sung đối), lần thứ ba là ngày 18 tháng 4 (Công bố vòng thứ ba của các mức thuế bổ sung), lần thứ tư là ngày 9 tháng 5 (Thuế quan bổ sung đối với Trung m88 đăng nhập), lần thứ năm là ngày 4 tháng 6 (USTR thông báo miễn trừ thứ năm các mặt), lần thứ sáu là ngày 9 tháng 7 (USTR thông báo các mục được miễn thứ 6 từ). Việc miễn đầu tiên các mục cho Liệt kê 2 đã được công bố vào ngày 31 tháng 7 (USTR thông báo miễn trừ đầu tiên các mặt). Việc miễn đầu tiên các mục cho Liệt kê 3 đã được công bố vào ngày 7 tháng 8 (Xem bài viết vào ngày 7 tháng 8 năm 2019).
m88 đăng nhập
Giới thiệu tác giả
Giám đốc nghiên cứu văn phòng của Jetro New York
Isobe Shinichi
Jetro tham gia vào năm 2007. Ông chịu trách nhiệm nghiên cứu về chính sách thương mại của Hoa Kỳ, ngành công nghiệp môi trường và năng lượng và các lĩnh vực khác tại Phòng nghiên cứu ở Bắc Mỹ. Ông là một nhà nghiên cứu đến thăm Bộ Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế Hoa Kỳ (CSIS) từ năm 2013 đến 2015. Sau đó, ông làm việc trong nhóm chiến lược khu vực của Bộ Kế hoạch Jetro, bao gồm cả kế hoạch chiến lược cho các khu vực Bắc Mỹ và Châu Đại Dương, và đã ở vị trí hiện tại của ông kể từ tháng 6 năm 2019.