Xu hướng trong các quy định của Hoa Kỳ và các điểm cần lưu ý cho các công ty Nhật Bản
Từ hội thảo "chuỗi cung ứng và nhân quyền" được đồng tài trợ bởi Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp và Jetro

Ở Hoa Kỳ, các vấn đề xung quanh chuỗi cung ứng và nhân quyền đang trở thành vấn đề chính sách quan trọng và đang trở thành vấn đề quản lý khẩn cấp cho các doanh nghiệp. Các biện pháp như tạm dừng nhập khẩu các sản phẩm liên quan đến lao động cưỡng bức và tăng cường các quy định kiểm soát xuất khẩu đối với các công ty nước ngoài nghi ngờ vi phạm nhân quyền cũng có thể ảnh hưởng đến các công ty Nhật Bản. Hội thảo trên web, được đồng tổ chức bởi Jetro với Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp vào ngày 9 tháng 11, có sự tham gia của các quan chức cấp cao của Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ và các luật sư địa phương quen thuộc với các vấn đề thực tế, với hơn 450 người tham gia. Dưới đây là một bản tóm tắt của bài giảng.

Hiểu xu hướng quốc tế và dự tính tác động đến quản lý kinh doanh

Khi bắt đầu hội thảo trực tuyến, Tổng giám đốc Chính sách kinh doanh và nhân quyền, Kashiwara Kyoko, Bộ trưởng Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp, đã giới thiệu các xu hướng trong các quy định ở châu Âu và Hoa Kỳ và phản ứng của chính phủ Nhật Bản.

10 năm sau sự hỗ trợ nhất trí của "Hướng dẫn về kinh doanh và nhân quyền" trong năm 2011 bởi Hội đồng Nhân quyền Liên Hợp Quốc, các nước phương Tây đã đưa ra các quy định liên quan. Nói một cách rộng rãi, các quy định bao gồm những người yêu cầu các công ty thực hiện quyền nhân quyền (DD), trong khi những người yêu cầu chính phủ thực hiện các quy định xuất nhập khẩu. Hoa Kỳ và các quốc gia khác đã đưa ra các hạn chế nhập khẩu đối với các sản phẩm được sản xuất bởi Lao động cưỡng bức và ở châu Âu, Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Ursula von der Leyen gần đây đã nói rằng ông sẽ đề xuất lệnh cấm thị trường sản phẩm tại thị trường châu Âu.

Một hệ thống đã được giới thiệu ở cấp độ của mỗi quốc gia thành viên của EU. Hơn nữa, một chỉ thị dự thảo dự kiến ​​sẽ khiến DD nhân quyền bắt buộc trên khắp EU vào cuối năm 2021. Nó có thể không được áp dụng trực tiếp cho các công ty hoạt động ở Mỹ hoặc Nhật Bản, nhưng nếu bạn tiến hành kinh doanh trực tiếp hoặc gián tiếp với các công ty châu Âu, có thể có một tác động, vì vậy, chúng tôi là về Châu Âu, chúng tôi sẽ hỏi bạn sự chú ý chặt chẽ. Ngoài ra, vào tháng 7 năm 2021, EU đã ban hành hướng dẫn DD về việc giải quyết các rủi ro của lao động cưỡng bức trong chuỗi cung ứng. Nội dung sẽ được hướng dẫn bởi các công ty phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế do Liên Hợp Quốc và OECD đặt ra, và cho đến khi DD nhân quyền được thực hiện bắt buộc.

Trong số các quốc gia châu Âu khác, luật chuỗi cung ứng của Đức đang thu hút sự chú ý. Dự luật đã được thông qua vào tháng 6 năm 2021 và dự kiến ​​sẽ có hiệu lực từ tháng 1 năm 2023 (Đạo luật siêng năng đã được ban hành, ban hành m88 bet88euo). Bắt buộc phải thực hiện DD nhân quyền và công bố kết quả, và các công ty vi phạm có thể bị phạt cao hoặc cấm hồ sơ mua hàng công khai. Công ty mục tiêu là một công ty có một số lượng nhân viên nhất định và có trụ sở tại Đức, hoặc một công ty có chi nhánh hoặc công ty con ở Đức. Các công ty giao dịch trực tiếp với các công ty Đức sẽ phải tuân theo DD và ngay cả khi họ là nhà cung cấp cũ và sau đó họ tiến hành giao dịch gián tiếp, họ sẽ phải chịu DD nếu nhận được khiếu nại, vì vậy hãy cẩn thận.

Chính phủ Nhật Bản đã xây dựng một kế hoạch hành động vào tháng 10 năm 2020 dựa trên khuyến nghị của Liên Hợp Quốc. Kế hoạch nêu rõ chính phủ Nhật Bản nên làm gì và cũng tuyên bố rằng các công ty mong đợi thực hiện quy trình DD nhân quyền, có tính đến các tiêu chuẩn quốc tế. Một bộ phận chuyên ngành mới đã được thành lập trong Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp để cung cấp thông tin (Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp/m88 m thể thao Tính năng: chuỗi cung ứng và quyền con người | Xem theo quốc gia và khu vực - Jetro) được tăng cường. Ngoài ra, để hiểu những nỗ lực của các công ty Nhật Bản và yêu cầu của họ đối với chính phủ, chính phủ Nhật Bản đang thực hiện khảo sát quy mô lớn đầu tiên (lưu ý 1).

Bộ trưởng thành viên kinh tế, thương mại và công nghiệp Hagiuda Koichi, tham dự cuộc họp của các bộ trưởng thương mại G7 được tổ chức vào tháng 10 năm 2021, bày tỏ cam kết của Nhật Bản để loại bỏ các công ty có thể tạo ra Một sự hợp tác và cơ chế quốc tế sẽ làm tăng khả năng dự đoán của các công ty. Đối với các công ty, việc hiểu xu hướng quốc tế sẽ trở nên quan trọng trong tương lai và xem xét ý nghĩa đối với quản lý kinh doanh của chính họ. Đáp ứng các vấn đề nhân quyền không chỉ có thể là một ác cảm rủi ro tiêu cực mà còn có thể đóng vai trò là cơ hội kinh doanh mới cho các công ty. Nó sẽ trở thành một công ty được lựa chọn bởi các đối tác và nhà đầu tư kinh doanh, điều này cũng sẽ dẫn đến khả năng cạnh tranh quốc tế được cải thiện.

Đồng phục Chính phủ Hoa Kỳ để thúc đẩy "cuộc đua lên hàng đầu"

Phó Phó Bộ trưởng Scott Busby, Bộ trưởng Bộ Dân chủ Hoa Kỳ, Nhân quyền và Lao động Hoa Kỳ, đã giải thích cam kết của chính phủ Hoa Kỳ đối với doanh nghiệp và nhân quyền.

Hoa Kỳ cung cấp thông tin có thể ảnh hưởng đến chuỗi doanh nghiệp và chuỗi cung ứng của bạn, chẳng hạn như thông qua m88 moi nhat ủy ban tư vấn và thông tin chính phủ liên bang. Bộ Ngoại giaoBáo cáo nhân quyền quốc giaYABáo cáo buôn người,Hướng dẫn giao dịch hợp đồng của chính phủ nước ngoài nhằm theo dõi m88 moi nhat nhà bất đồng chính kiến ​​trong nước, v.v., Bộ Lao độngBáo cáo hàng năm về m88 moi nhat trường hợp lao động trẻ em nghèoYADanh sách sản phẩm bị nghi ngờ về trẻ em/Lao động cưỡng bứcvà những người khác. Ngoài ra, Ủy ban Tư vấn bao gồm Bộ Ngoại giao và những người khác đã công bố các khuyến nghị về chuỗi cung ứng bao gồm khu vực tự trị Tân Cương của Trung Quốc (Cập nhật link m88 đề xuất chuỗi cung ứng của Biden bao). Ngoài những nỗ lực của chính phủ Hoa Kỳ, khuyến nghị cũng đưa ra các yêu cầu DD từ các quốc gia khác, chẳng hạn như Đạo luật nô lệ hiện đại của Vương quốc Anh. Ngoài ra, liên quan đến chuỗi cung ứng, chính phủ Hoa Kỳ cóỨng dụng chuyên dụng từ Bộ Lao động (chuỗi tuân thủ)YACông cụ tìm nguồn cung ứng có trách nhiệmcũng có sẵn.

Ví dụ, trong chính sách thương mại, Đạo luật Cơ hội tăng trưởng châu Phi (AGOA), cung cấp điều trị thuế quan ưu tiên cho các nước châu Phi cận Sahara, bao gồm tôn trọng quyền con người và bảo vệ quyền của người lao động. Liên quan đến hệ thống thuế quan ưu tiên chung (GSP), hiện đang bị thu hồi và theo các cuộc thảo luận của quốc hội, cần phải tuân thủ những tiêu chuẩn nào sẽ được đưa vào tương lai về các tiêu chuẩn lao động quốc tế như một điều kiện để các nước đang phát triển tận hưởng mức thuế ưu đãi. Hiệp định thương mại tự do Hoa Kỳ (FTA) cung cấp các sáng kiến ​​về quyền của người lao động, chẳng hạn như Thỏa thuận Hoa Kỳ-Mexico-Canada (USMCA), bao gồm các điều khoản lao động tiên tiến nhất.

Theo mục 307 của Đạo luật Hải quan năm 1930, Hoa Kỳ có thể xử lý các sản phẩm nhập khẩu được khai thác, sản xuất và sản xuất theo cách dựa trên tất cả hoặc một phần vào lao động bắt buộc hoặc trẻ em. Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) với tư cách là một cơ quan thực thi sẽ được thực hiện (một lệnh cho hàng hóa bị vi phạm được tổ chức: WRO). WRO có thể nhắm mục tiêu các công ty cụ thể hoặc nhập khẩu từ toàn bộ khu vực mục tiêu. Ví dụ, ở Malaysia, nhập khẩu găng tay cao su được sản xuất bởi một số công ty riêng lẻ đã bị đình chỉ (Tham khảo tin tức kinh doanh ngày 9 tháng 11 năm 2021). Mặt khác, ở khu vực tự trị Tân Cương của Trung Quốc, Cotton và Cà chua (sản phẩm) được sản xuất trong cùng khu vực phải chịu lệnh cấm hoàn toàn (Hải quan Hoa Kỳ dự trữ đầy đủ m88 vin app sản phẩm bông). Hơn nữa, Bộ Thương mại liệt kê các thực thể có liên quan (rủi ro) vào các hành động vi phạm lợi ích an ninh và ngoại giao của Hoa Kỳ, bao gồm cả vi phạm nhân quyền. Khi xuất các sản phẩm của Hoa Kỳ sang thực thể có liên quan, cần có sự cho phép trước cho một số giao dịch vi phạm các quy tắc kiểm soát xuất khẩu (Tham khảo tin tức kinh doanh ngày 4 tháng 11 năm 2021).

Tại Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR), Catherine Thái Lan, đại diện của Bộ trưởng Thương mại G7 (USTR), cho biết tại cuộc họp của cuộc họp của Bộ trưởng Thương mại G7 vào tháng 10 năm 2021, "Hoa Kỳ đã sẵn sàng làm việc với các đối tác giao dịch, các công ty hàng đầu và theo dõi Như đại diện đã nói, quan hệ đối tác là quan trọng. Hoa Kỳ nhằm mục đích giúp các doanh nghiệp tuân thủ các nguyên tắc hướng dẫn của Liên Hợp Quốc, "Hướng dẫn quốc tế về hành động cho m88 moi nhat nhà khai thác dịch vụ bảo mật tư nhân (ICOCA)"và"Nguyên tắc tự nguyện cho Sáng kiến ​​Bảo mật và Nhân quyền|". Cũng,"công việc tốt hơn", nó có liên quan đến việc ra mắt hợp tác với ILO và Tập đoàn Tài chính Quốc tế (IFC). Các công ty Nhật Bản như ASICS, UNIQLO và Ryohin Keizai cũng tham gia vào kế hoạch, làm việc để cải thiện điều kiện làm việc trong ngành công nghiệp quần áo.

Nhấn mạnh vào tầm quan trọng của thông tin có sẵn công khai

Cuối cùng, luật sư Sydney Minzer và Murase đi từ Công ty Luật Mayer Brown đã giải thích những điểm thực tế cần lưu ý khi làm việc trong m88 moi nhat hoạt động kinh doanh.

WRO hiếm khi được ban hành cho đến nay, nhưng kể từ khi sửa đổi pháp lý năm 2016 (Lưu ý 2), số lượng điều tra đã tăng vọt lên khoảng 30, ảnh hưởng đến hàng ngàn công ty trong một số trường hợp. Bản thân cuộc điều tra thu hút sự chú ý của truyền thông, tạo ra sự nhầm lẫn nghiêm trọng trong các kế hoạch mua sắm. Trung Quốc thường là mục tiêu của WRO, nhưng có nhiều trường hợp ở Brazil, Malaysia, Mexico và các quốc gia khác. Phạm vi của WRO dao động từ các công ty cụ thể đến các tiểu bang, chính quyền địa phương và chính quyền quốc gia. Trong một trường hợp trước đây, một WRO đã được cấp cho một nông dân thuốc lá ở Ma -la -uy vào năm 2019. Do số lượng lớn các trang trại thuốc lá, CBP đã áp dụng WRO trên toàn quốc, gây ra tác động lớn ở hạ lưu chuỗi cung ứng.

Điều tra của WRO có thể được bắt đầu thông qua thông tin tố giác hoặc NGO. Nếu có nghi ngờ hợp lý, CBP có thể phát hành một WRO. CBP là11 Tiêu chuẩn ILO liên quan đến lao động cưỡng bức(4.03mb), có thể xem xét WRO. m88 moi nhat nhà nhập khẩu đã nhận được WRO sẽ có thể chứng minh rằng họ không bị ép buộc lao động trong ba tháng từ lệnh cấm, nhưng sẽ không thể nhập sản phẩm mục tiêu cho đến khi chứng nhận thành công. Ngoài rủi ro chuỗi cung ứng, WRO cũng có tác động của thiệt hại uy tín. Nếu một tờ báo lớn báo cáo rằng anh ta có liên quan đến lao động cưỡng bức, nó sẽ làm hỏng thương hiệu và danh tiếng của công ty. Điều quan trọng là cảm nhận thông tin công cộng và tham khảo ý kiến ​​với m88 moi nhat chuyên gia để trả lời nhanh chóng.

Trong trường hợp Ma-rốc đã nói ở trên, CBP đã phê duyệt các biện pháp phòng ngừa chống lại lao động cưỡng bức, thiết lập hệ thống giám sát bằng cách sử dụng kiểm toán của bên thứ ba và cải thiện các chính sách quản lý và WRO đã bị rút. Trong khi đó, phản hồi mất vài tháng để thu thập thông tin và bảy tháng để trả lời CBP. Các trường hợp khác là một mối quan tâm ở Malaysia với việc giam giữ người lao động nhập cư với lý do nợ nần. Mặc dù các công ty Mỹ không liên quan trực tiếp, các đại lý gửi công nhân đã tham gia vào các hoạt động bất hợp pháp. Để giải quyết vấn đề này, chúng tôi đã mất nhiều năm để xác định các nhà cung cấp sẽ hợp tác với việc tuân thủ bắt buộc với luật lao động cưỡng bức.

Đại hội Hoa Kỳ đã ban hành một dự luật về nguyên tắc cấm nhập khẩu m88 moi nhat sản phẩm được sản xuất tại khu vực tự trị Tân Cương Uyghur (S.65) và Hạ viện (H.R.1155) (Lưu ý 3). Khi dự luật được thông qua, các cuộc điều tra CBP cá nhân sẽ không còn cần thiết nữa. Các nhà nhập khẩu có thể nhập khẩu nếu họ chứng minh rằng họ không ở trong lao động cưỡng bức, nhưng người ta hy vọng rằng họ sẽ khó chứng minh điều đó. Dự luật có thể được thông qua vào cuối năm 2021 hoặc đầu năm 2022 sau khi có mối quan hệ giữa Hạ viện. Dự luật Hạ viện có sự phản đối mạnh mẽ hơn từ ngành công nghiệp vì thời gian thực thi của nó là 120 ngày sau khi thông qua, ngắn hơn Thượng viện (300 ngày sau) và không áp đặt nghĩa vụ công cộng của CBP để công bố hướng dẫn về các hoạt động pháp lý. Nếu dự luật đang được cân nhắc trong quốc hội, nhập khẩu từ khu vực tự trị sẽ trở nên khó khăn hơn, nhưng một số công ty đã chứng minh rằng chuỗi cung ứng của họ với Trung Quốc hoàn toàn tách biệt với khu vực tự trị. Đối với các công ty Trung Quốc nằm bên ngoài Tân Cương, sẽ tương đối dễ dàng để cung cấp thông tin cho chúng tôi Hải quan tìm kiếm.

Một loạt m88 moi nhat chuyển động để loại bỏ lao động cưỡng bức ngay cả dưới chân

U.S. Các chính sách nhân quyền tiếp tục tiến triển ngay cả sau hội thảo trên web. Vào ngày 17 tháng 11, Ủy ban điều tra kinh tế và an ninh Hoa Kỳ-Trung Quốc, một ủy ban tư vấn của quốc hội, đã bao gồm một lệnh cấm toàn diện từ khu vực tự trị Tân Cương Uyghur trong đề xuất chính sách của mình và đề xuất rằng họ sẽ thiết lập nghĩa vụ tiết lộ thông tin cho các công ty mua sắm từ khu vực tự trị (Ủy ban nghiên cứu Hoa Kỳ-Trung cach vao m88 của Hoa Kỳ). Hơn nữa, vào ngày 6 tháng 12, nó đã tuyên bố tẩy chay ngoại giao vào Thế vận hội và Paralympic mùa đông năm 2022 như là một biểu tượng của các biện pháp để giải quyết Trung Quốc liên quan đến quyền con người (Tham khảo tin tức kinh doanh ngày 7 tháng 12 năm 2021). Bên ngoài Trung Quốc, Hoa Kỳ đã ban hành nhiều WRO về sự liên quan của lao động cưỡng bức vào găng tay cao su Malaysia, dẫn đầu chính phủ Malaysia xây dựng một kế hoạch hành động để khắc phục (Tham khảo tin tức kinh doanh ngày 2 tháng 12 năm 2021).

WRO đã được kích hoạt bảy lần trong năm ngoái (tháng 10 năm 2020 đến tháng 9 năm 2021) và 49 WRO vẫn hoạt động. Số lượng hàng hóa đã bị dừng trong quá trình nhập khẩu do sự nghi ngờ về lao động cưỡng bức đạt 1.469 trong cùng thời kỳ. Con số đã tăng đáng kể so với năm 2019 (12) và 2020 (314) (chú thích 4). CBP tổng giám đốc mới của CBP, Chris Magnus, người được chấp thuận làm quốc hội vào ngày 8 tháng 12, đã bày tỏ ý định đặt lao động cưỡng bức là ưu tiên hàng đầu của ông, và để đáp ứng các yêu cầu của các nhà lập pháp, hãy quay lại nguyên liệu thô và xem xét liệu có phải là lao động cưỡng bức hay không.

---

Lưu ý 1:

Kết quả khảo sát được liên kết với Bộ Ngoại giao vào tháng 11 năm 2021, "Khảo sát khảo sát về tình trạng của các nỗ lực nhân quyền trong chuỗi cung ứng của các công ty Nhật Bản".

Lưu ý 2:

Đạo luật thực thi thương mại và thực thi thương mại 2015, được ban hành vào năm 2016, đã bãi bỏ điều khoản "Nhu cầu của người tiêu dùng" về nhập khẩu sản phẩm dựa trên lao động cưỡng bức. Cho đến lúc đó, m88 moi nhat sản phẩm không thể đáp ứng nhu cầu trong nước ở Hoa Kỳ đã bị loại khỏi lệnh cấm, nhưng nó đã được chỉ ra rằng điều khoản này không còn nữa và m88 moi nhat cuộc đàn áp chặt chẽ hơn đang được thực hiện.

Lưu ý 3:

Trạng thái cân nhắc của dự luật sau đó đã được phối hợp trong cả Hạ viện và dự luật phản ánh kết quả (H.R.6256) sẽ thông qua Quốc hội và được thông qua nếu Tổng thống ký nó (tính đến ngày 20 tháng 12 năm 2021). Dự luật thường cấm nhập khẩu từ khu vực tự trị Tân Cương Uyghur 180 ngày sau khi luật được ban hành và sẽ vẫn có hiệu lực trong tám năm. Người ta cũng quy định rằng chính phủ liên bang sẽ yêu cầu các ý kiến ​​công khai và tổ chức các phiên điều trần công khai, sau đó tạo ra hướng dẫn và thông tin khác cho các doanh nghiệp tuân thủ luật pháp và quy định.

Lưu ý 4:

Để biết thông tin về m88 moi nhat xu hướng trong quá khứ trong m88 moi nhat luật và quy định liên quan đến nhân quyền tại Hoa Kỳ, hoạt động của m88 moi nhat quy định liên quan đến chuỗi cung ứng và phản ứng thực tế, v.v.Chính sách và tình trạng thực thi của m88 quốc gia.