Khởi động các chương trình liên quan đến môi trường tại COP27 (Ai Cập)
Mục tiêu gây quỹ hợp tác với các tổ chức tài chính

Khi Hội nghị lần thứ 27 của các bên tham gia Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (COP27) sắp diễn ra trong hai tháng nữa, chính phủ Ai Cập đang tăng cường hợp tác với các tổ chức tài chính phát triển đa phương Vào tháng 5, chính phủ đã giới thiệu Chiến lược biến đổi khí hậu quốc gia 2050 (NCCS) trước COP27, sẽ được tổ chức tại Sharm el-Sheikh từ ngày 6 tháng 11 năm 2022Giới thiệu chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu đến năm 2050 (Ai）。

NCCS đặt ra 5 mục tiêu phù hợp với Mục tiêu phát triển bền vững (SDGs): (1) Đạt được tăng trưởng kinh tế bền vững và ít carbon, (2) Tăng cường khả năng thích ứng và khả năng phục hồi trước biến đổi khí hậu, (3) Xây dựng chính sách ứng phó với biến đổi khí hậu, (4) Mở rộng tài chính ứng phó với biến đổi khí hậu và (5) Mở rộng nghiên cứu và chuyển giao công nghệ liên quan đến biến đổi khí hậu, và kế hoạch hành động của Chính phủ trong 5 năm tới NCCS cũng có kế hoạch triển khai các dự án trong 26 lĩnh vực vào năm 2030

Chương trình NWFE tổng hợp các dự án liên quan đến môi trường có mức độ ưu tiên tài trợ cao

Kể từ đó, bản thân NCCS không có thay đổi nào, nhưng vào tháng 7 năm 2022, chính phủ đã xếp ba lĩnh vực năng lượng, thực phẩm và nước trong số 26 lĩnh vực được liệt kê trong NCCS là rất cấp bách và có liên quan chặt chẽ, đồng thời đã huy động vốn từ cả trong nước và quốc tế để thực hiện kế hoạch, nhằm đảm bảo thực hiện các dự án ưu tiên trong từng lĩnh vực Chương trình Năng lượng, Nuwaifu) đã được triển khai

Theo Bộ trưởng Bộ Hợp tác Quốc tế Rania Mashat, người đã tham dự Đối thoại Chính sách Cấp cao Nhật Bản-Ai Cập tổ chức tại Cairo vào ngày 22 tháng 8 năm 2022, chương trình này hướng tới mục tiêu là thực hiện đều đặn các khoản đầu tư xanh đi kèm và chương trình hướng tới huy động tổng cộng khoảng 15 tỷ USD, bao gồm 10 tỷ USD trong lĩnh vực năng lượng, 3,35 tỷ USD trong lĩnh vực thực phẩm, và 1,36 tỷ USD trong lĩnh vực nước

Trong lĩnh vực năng lượng, dự án nhằm mục đích giảm phát thải khí nhà kính bằng cách thay thế nhiều nhà máy nhiệt điện cũ kỹ bằng năng lượng tái tạo Cụ thể, mục tiêu là xây dựng các nhà máy điện mặt trời và điện gió mới với tổng công suất 10 gigawatt (GW) Điều này phù hợp với mục tiêu quốc gia của chính phủ Ai Cập là 42% sản lượng điện là năng lượng tái tạo vào năm 2035 Tuy nhiên, có vẻ như Ai Cập hiện đang gặp khó khăn về tài chính và muốn xuất khẩu khí đốt tự nhiên dùng để sản xuất điện Sản xuất điện gió là một lĩnh vực đầy hứa hẹn mà không chỉ các công ty châu Âu mà cả các công ty Nhật Bản cũng có thành tích đã được chứng minh

Trong lĩnh vực thực phẩm có nhiều dự án liên quan đến biến đổi khí hậu như dự án thủy lợi, dự án ngăn chặn thiệt hại do muối gây ra trong nông nghiệp Lĩnh vực nước bao gồm việc xây dựng một nhà máy khử mặn nước biển (630 triệu USD) chạy bằng năng lượng tái tạo Nguồn cung cấp thực phẩm và nước chủ yếu nhắm vào các khu vực kém phát triển như Thung lũng sông Nile, Đồng bằng, bờ biển Địa Trung Hải, bờ Biển Đỏ, khu vực Kênh đào Suez và Bán đảo Sinai, và phù hợp với chính sách Haya Kareema, nhằm mục đích tăng trưởng kinh tế toàn diện mà không bỏ rơi người nghèo ở nông thôn

Chính phủ Ai Cập coi chương trình NWFE là một chương trình biến đổi khí hậu hiệu quả, có thể đóng vai trò là tài liệu tham khảo để các chính phủ xác định các chiến lược và ưu tiên về biến đổi khí hậu của riêng họ cũng như thu hút đầu tư và tài trợ Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Châu Âu (EBRD) dự kiến ​​tài trợ cho lĩnh vực năng lượng, cho lĩnh vực thực phẩm từ Quỹ Phát triển Nông nghiệp Quốc tế (IFAD) và cho lĩnh vực nước từ Ngân hàng Phát triển Châu Phi (AfDB)

Mối quan hệ giữa NWFE và COP

Chương trình NWFE được phát triển có lưu ý đến COP27 Vào ngày 4 tháng 9 năm 2022, Nhà vô địch cấp cao về biến đổi khí hậu của Liên hợp quốc về điều phối với các bên liên quan trong nước và quốc tế cho COP27 Trong hội thảo trực tuyến do Đại học Ain Shams tổ chức, Mahmoud Mohaerdin của Ai Cập đã phát biểu về NWFE và cho biết, `` Năng lượng, thực phẩm và nước sẽ là chủ đề ưu tiên tại COP27 '' "COP27 muốn nhấn mạnh vào việc đưa các cam kết thành hành động Các COP trước đây đã có một chính sách về các biện pháp đối phó với biến đổi khí hậu trên cơ sở toàn cầu, nhưng COP27 hỗ trợ hành động biến đổi khí hậu hiệu quả từ góc độ địa phương phù hợp với hoàn cảnh thực tế của từng khu vực"

Ai Cập là nước chủ nhà của COP27 và muốn biến NWFE thành một dự án kiểu mẫu để giúp hội nghị thành công Tại COP26, được tổ chức tại Vương quốc Anh vào năm 2021, các nước đang phát triển vẫn tiếp tục chỉ trích rằng lời hứa được đề cập trong Thỏa thuận Paris được thông qua tại COP21 rằng “các nước phát triển sẽ đóng góp 100 tỷ USD hàng năm cho các nước đang phát triển để chống lại biến đổi khí hậu vào năm 2020” đã không được thực hiện Tại COP27 năm nay, Ai Cập được kỳ vọng sẽ thể hiện vai trò lãnh đạo ở các nước đang phát triển, đặc biệt là ở Châu Phi

Tại COP26 năm 2021, Tổng thống El-Sisi đã thay mặt các nước châu Phi gửi thông điệp, nêu rõ rằng mặc dù châu Phi có lượng phát thải khí nhà kính (GHG) thấp nhưng đây là khu vực bị ảnh hưởng nặng nề bởi biến đổi khí hậu và các nước phát triển nên thực hiện cam kết theo Thỏa thuận Parism88 sẽ được tổ chức tại Ai Cập, yêu cầu hỗ trợ cho các m88 đang phát) Câu nói của Tổng thống El-Sisi, “Thực hiện kế hoạch” thường được sử dụng dưới dạng “Từ cam kết đến thực hiện” và xuất hiện thường xuyên trong các thông điệp như chương trình NWFE và nhiều bài phát biểu hướng tới COP27

Lời kêu gọi hành động vì Châu Phi

Mặt khác, Ai Cập dường như đang kêu gọi các nước đang phát triển tham gia vào nỗ lực khử cacbon và giúp họ dễ dàng nhận được vốn từ các nước phát triển và các cơ quan viện trợ Các quốc gia tham gia COP, cả phát triển và đang phát triển, sẽ phát triển và cập nhật Đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC) để đạt được mục tiêuTrang web Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (UNFCCC)Ai Cập đã cập nhật NDC của mình vào tháng 7 năm 2022 Với tư cách là nước chủ trì, tôi kêu gọi các nước châu Phi gia hạn NDC của họ

Trước COP27, một cuộc họp đã được tổ chức tại Cairo từ ngày 7 đến ngày 9 tháng 9, quy tụ các bộ trưởng từ các nước châu Phi trong lĩnh vực tài chính, kinh tế và môi trườngHội nghị hợp tác quốc tế Ai Cập lần thứ 2'' (EGYPT-ICF), Bộ trưởng Bộ Hợp tác Quốc tế Mashat đã giới thiệu về chương trình NWFE Ông đề nghị mỗi quốc gia thực hiện "chuyển đổi xanh" bằng cách giới thiệu các dự án có thể được hỗ trợ ở mỗi quốc gia và kết hợp nguồn vốn từ nhiều tổ chức tài chính phát triển quốc tế

Cũng hợp tác với các tổ chức phát triển quốc tế và tổ chức tài chính tư nhân

Nếu các nước châu Phi hưởng ứng lời kêu gọi của Ai Cập và nêu rõ các lĩnh vực, dự án mà họ muốn thu hút viện trợ và đầu tư thì các nước phát triển sẽ dễ dàng đầu tư vốn hơn Điều đặc biệt được mong đợi là sự hợp tác với các tổ chức tài chính phát triển đa phương Ai Cập nhận được viện trợ và các khoản vay đáng kể từ các tổ chức đa phương như Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), Ngân hàng Thế giới và Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Châu Âu (EBRD), cũng như các khoản vay để thực hiện các dự án liên quan đến biến đổi khí hậu từ các nước phát triển, bao gồm Châu Âu, Hoa Kỳ và Nhật Bản Đất nước này đã thành công trong việc tích cực thu hút đầu tư từ nước ngoài vào các lĩnh vực như chuyển đổi nguồn nhiệt của nhà máy điện sang năng lượng tái tạo và mở rộng giao thông công cộng

Tại Hội nghị Hợp tác Quốc tế Ai Cập lần thứ 2, người ta đã đặt kỳ vọng vào sự tham gia của các tổ chức tài chính tư nhân, chẳng hạn như đồng tài trợ với các ngân hàng phát triển đa phương Theo Bộ Hợp tác Quốc tế, chương trình NWFE đã chỉ ra rằng các ngân hàng tư nhân lớn như Citibank và HSBC đang có kế hoạch tham gia vào các dự án liên quan, nhưng các ngân hàng mới, bao gồm cả các ngân hàng từ Nhật Bản, cũng dự kiến ​​sẽ tham gia Hơn nữa, nếu chúng ta chọn những dự án phù hợp với hoàn cảnh của từng quốc gia châu Phi và đầu tư vốn mạnh mẽ thì sự tham gia của các ngân hàng địa phương và nâng cao bí quyết đầu tư vào lĩnh vực xanh sẽ ngày càng trở nên quan trọng trong tương lai

Hisham Okasha, Phó Chủ tịch Hiệp hội Ngân hàng Ai Cập, phát biểu tại Diễn đàn Doanh nghiệp của Hội nghị Quốc tế Tokyo về Phát triển Châu Phi (TICAD8) tổ chức tại Tunis vào ngày 28 tháng 8 năm 2022 (m88 tổ chức các phiên diễn đàn chuyên đề về doanh nghiệp vàoHỗ trợ cho những sáng kiến ​​như vậy cũng rất quan trọng, như ông đã nói với cộng đồng doanh nghiệp Nhật Bản và châu Phi, ``Các hướng dẫn đã được đưa ra để phát triển kinh tế bền vững, giúp các ngân hàng địa phương có thể cung cấp tài chính trực tiếp cho các khu vực kinh tế bền vững theo cách quản lý rủi ro biến đổi khí hậu và tuân thủ các tiêu chuẩn cho vay quốc tế''