Việc rút tiền của cach vao m88 từ Hiệp ước Điều lệ Năng lượng có nghĩa là gì

27 tháng 6 năm 2024

Hiệp ước điều lệ năng lượng (ECT) là một hiệp ước đa phương được kết luận với mục đích bảo vệ đầu tư vào lĩnh vực năng lượng và thúc đẩy các hoạt động của công ty. Tính đến ngày 17 tháng 6 năm 2024, 48 quốc gia và tổ chức được tham gia, bao gồm (1) 22 thành viên cach vao m88, (2) các quốc gia CIS như Ukraine, Georgia và Uzbekistan, (3) Nhật Bản và Vương quốc Anh, và (4) hai tổ chức: cach vao m88 và cộng đồng hạt nhân châu Âu (cach vao m88RATOM)

Tuy nhiên, vào ngày 30 tháng 5 năm 2024, cach vao m88 chính thức quyết định rút khỏi ECT. Có hai vấn đề lớn với việc rút tiền này. Một là sự chỉ trích ngày càng tăng của hệ thống giải quyết tranh chấp nhà nước (ISDS) được bao gồm trong ECT. Điểm thứ hai là ECT, được ban hành vào những năm 1990, bảo vệ đầu tư vào nhiên liệu hóa thạch, và do đó không phù hợp với chính sách khử cacbon của cach vao m88.

Chúng ta có thể đọc gì từ phong trào này? Bài viết này sẽ giới thiệu tổng quan về ECT, các vấn đề dẫn đến việc tôi rút khỏi cach vao m88 và lịch sử rút tiền của tôi.

Kết thúc sau khi giải thể Liên Xô cũ

ECT đã được ký kết vào tháng 12 năm 1994. Nó có hiệu lực vào tháng 4 năm 1998. Kích hoạt là sự giải thể của Liên Xô cũ vào những năm 1990. Do đó, các cơ hội đầu tư đã xuất hiện ở các quốc gia CIS và Đông Âu để hiện đại hóa ngành công nghiệp năng lượng. Tuy nhiên, trừ khi các khoản đầu tư được bảo vệ đầy đủ, các công ty đa quốc gia và các công ty khác sẽ không thể tham gia vào các hoạt động của họ. Mục tiêu chính là đảm bảo những điều kiện này.

Hiệp ước bao gồm 50 Điều và Phụ lục. Phần 3 đặc biệt quan trọng, đặc biệt thúc đẩy đầu tư và bảo vệ các khoản đầu tư, và giải quyết tranh chấp trong Phần 5. Phần 3 quy định sau: (1) các nguyên tắc đối xử công bằng và công bằng (Điều 10, đoạn 1), (2) Điều trị quốc gia được yêu thích nhất ( Mục đích lợi ích công cộng, nó phải đi kèm với bồi thường nhanh chóng, phù hợp và hiệu quả dựa trên các thủ tục pháp lý/hạn chế/do Điều 13). Phần 5 quy định (1) mệnh đề ISDS (Điều 26) và (2) Điều khoản giải quyết tranh chấp của các bên (Điều 27).

Ngoài ra, đoạn 3 của điều khoản rút lại ECT (Điều 47) nói rằng ngay cả khi một đảng nhà nước rời khỏi ECT, bên tiểu bang sẽ có nghĩa vụ hiệp ước đối với các khoản đầu tư hiện tại của các nhà đầu tư trong 20 năm kể từ ngày rút tiền (được gọi là Sun Sunset). Đây là một điều khoản mạnh mẽ tập trung vào các quốc gia mới nổi như CIS và các nước Đông Âu, và tập trung vào việc bảo vệ quyền của các tập đoàn đa quốc gia trong dài hạn tại các điểm đến đầu tư.

Các vụ kiện ISDS được tài trợ chống lại các quốc gia thành viên cach vao m88

ECT do đó đã trở thành một trong những mục tiêu chính của các công ty đa quốc gia khi họ đầu tư vào các nước mới nổi. Tuy nhiên, hoạt động khác nhau do mục đích của nó. Các công ty trong các bên đã sử dụng điều khoản ISDS để nộp đơn kiện chống lại các quốc gia thành viên cach vao m88 và trong nhiều trường hợp, được gọi là các nước phương Tây như Tây Ban Nha và Ý.

Hiện tại có hơn 3.000 thỏa thuận đầu tư (bao gồm các thỏa thuận thương mại tự do bao gồm các quy định đầu tư) trên toàn thế giới. Trong số này, ECT là 162 trường hợp ECT phổ biến nhất chống lại nhà nước bởi các công ty sử dụng mệnh đề ISDS (chú thích 1). Tây Ban Nha là quốc gia có hầu hết các trường hợp được nộp theo ECT. Điều này được theo sau bởi 14 trường hợp ở Ý và 8 trường hợp ở Romania. Tổng số trường hợp được đệ trình đối với các quốc gia thành viên cach vao m88 và cach vao m88 là 116. Điều này chiếm hơn 70% tổng số trường hợp được nộp tại ISDS trong ECT. Trong không phải cach vao m88, chỉ có sáu trường hợp ở Ukraine, Nga (chú thích 2) và Türkiye, có số lượng cao nhất.

Nhìn vào 51 kết quả cho Tây Ban Nha, 47 trường hợp được tập trung trong những năm 2010. Ngoài ra, hầu hết tất cả các trường hợp riêng lẻ trong đó phác thảo có thể được xem có liên quan đến năng lượng tái tạo (năng lượng tái tạo). Trong nhiều trường hợp, các nhà đầu tư đã tìm kiếm sự bồi thường từ chính phủ cho các thay đổi sau đánh giá của Tây Ban Nha đối với các ưu đãi như hệ thống giá mua cố định cho điện có nguồn gốc từ việc phát điện mặt trời và ưu đãi thuế. Trong số này, trong 33 trường hợp dẫn đến phán quyết trọng tài đầu tư cuối cùng, các nhà đầu tư đã giành được 27 trường hợp và sáu trường hợp từ tiểu bang (chú thích 3). Nói cách khác, tỷ lệ chiến thắng của nhà đầu tư là 82%. Theo cơ sở dữ liệu của Hội nghị về Thương mại và Phát triển (UNCTAD) của Liên Hợp Quốc, không chỉ, mà còn cả 958 tranh chấp ISDS (không bao gồm các trường hợp đang chờ xử lý) trong toàn bộ thỏa thuận, các nhà đầu tư đã giành được 268 (28%) và 361 (38%) trong các trường hợp chiến thắng của tiểu bang. Rõ ràng là mức cao của các nhà đầu tư cao trong các trường hợp năng lượng tái tạo của Tây Ban Nha trong ECT (chú thích 4).

Cũng đã có sáu trường hợp ISD được nộp bởi các công ty Nhật Bản. Bốn trong số các trường hợp này đã được đệ trình dựa trên ECT và tất cả đều là trường hợp năng lượng tái tạo chống lại chính phủ Tây Ban Nha (xem Bảng 1).

Bảng 1: Trường hợp tranh chấp ISDS được nộp bởi một công ty Nhật Bản
Hiệp ước mặt đất Công ty đã gửi Hội đồng được nộp cho hành động Năm bắt đầu Nội dung kinh doanh Tiến trình
Hiệp ước điều lệ năng lượng JGC Holdings Tây Ban Nha 2015 Năng lượng tái tạo Nhà đầu tư thắng
Hiệp ước điều lệ năng lượng Euras Energy Tây Ban Nha 2016 Năng lượng tái tạo Nhà đầu tư thắng
Hiệp ước điều lệ năng lượng Tập đoàn Itochu Tây Ban Nha 2018 Năng lượng tái tạo Tranh chấp
Hiệp ước điều lệ năng lượng Mitsui & Co. Tây Ban Nha 2020 Năng lượng tái tạo Tranh chấp
Thỏa thuận hợp tác kinh tế Nhật Bản-Ấn Độ Nissan Motors Ấn Độ 2017 ô tô Hòa giải
Thỏa thuận đầu tư Nhật Bản-Trung Quốc Giao dịch vĩ mô Trung Quốc 2020 Bất động sản Quy trình lơ lửng

Nguồn: Được tạo từ vật liệu UNCTAD

Xung đột bảo vệ nhiên liệu hóa thạch cũng kích hoạt phê bình

ECT cũng bảo vệ các khoản đầu tư vào nhiên liệu hóa thạch. Điều này cũng khuyến khích những lời chỉ trích từ cấp độ công dân. Ví dụ, RWE và Uniper (cả hai người khổng lồ năng lượng của Đức) đều sở hữu các nhà máy nhiệt điện than ở Hà Lan. Trong khi đó, chính phủ Hà Lan đã công bố kế hoạch đóng cửa các nhà máy điện than sau năm 2030, và sau đó lập pháp kế hoạch vào năm 2019. Theo kết quả này, RWE, Uniper và cả hai công ty đã đệ đơn kiện chính phủ Hà Lan vào năm 2021. Các trường hợp của cả hai công ty đã bị chấm dứt mà không có phán quyết trọng tài đầu tư. Tuy nhiên, những trường hợp này đã thu hút sự chú ý như một ví dụ tuyệt vời về cách chính sách thỏa thuận xanh châu Âu được định hướng và thỏa thuận Paris kết thúc theo Công ước khung của Liên Hợp Quốc về biến đổi khí hậu.

Cũng vào năm 2021, Tòa án Công lý cach vao m88 (CJcach vao m88) cho rằng mệnh đề ISDS của ECT không phù hợp với luật cach vao m88. Trên thực tế, đây ban đầu là một trường hợp của một quốc gia thành viên ngoài cach vao m88 (dựa trên trường hợp của một công ty Ukraine kiện Moldova dựa trên ECT). Tuy nhiên, điều này đã được đưa ra quyết định này khi khoản đầu tư được phân xử vào tòa án Pháp, khi Tòa phúc thẩm Paris yêu cầu CJcach vao m88 phán quyết sơ bộ về mối quan hệ giữa ECT và luật cach vao m88 (Lưu ý 5). Cụ thể, CJcach vao m88 cho rằng "tranh chấp giữa các quốc gia thành viên cach vao m88 phải được giải quyết trong hệ thống tư pháp cach vao m88. Liên quan đến các khoản đầu tư giữa các khu vực, không được phép cho các quốc gia thành viên cach vao m88 nộp đơn kiện chống lại các quốc gia thành viên cach vao m88 theo điều khoản ISD của ECT." Các tranh chấp ECT ISDS thường được các công ty trong cach vao m88 đệ trình. CJcach vao m88 đã xác định rằng các thực tiễn như vậy không được chấp nhận dưới ánh sáng của việc giải thích luật cach vao m88.

Lần sau để rời khỏi cach vao m88

Như chúng ta đã thấy cho đến nay, đã có nhiều trường hợp trong đó các quốc gia thành viên cach vao m88 đã bị kiện do mệnh đề ISDS của ECT. Nhiều trong số này có liên quan đến thay đổi chính sách đối với năng lượng tái tạo và nhiên liệu hóa thạch. Điều này dẫn đến một sự chỉ trích ngày càng tăng của ECT giữa các quốc gia thành viên cach vao m88.

Italia là người đầu tiên rời khỏi ECT vào năm 2016. Điều đó nói rằng, không phải là anh ta đã thoát khỏi nghĩa vụ của ECT. Do mệnh đề hoàng hôn, nó vẫn còn bắt buộc cho đến ngày nay. Trên thực tế, các nhà đầu tư Thụy Sĩ thậm chí đã đệ đơn kiện Ý theo ISDS kể từ đầu năm 2023. CJcach vao m88, một pháo đài tư pháp có mục đích của cach vao m88, cũng đưa ra phán quyết nói trên, cũng củng cố sự hoài nghi của các quốc gia thành viên về ECT.

Trong tình huống này, các bên ECT, bao gồm cả cach vao m88, đã cố gắng cải thiện các vấn đề bằng cách sửa đổi ECT. Các cuộc đàm phán cho việc sửa đổi hiệp ước bắt đầu vào tháng 7 năm 2020 (Tham khảo tin tức kinh doanh ngày 15 tháng 7 năm 2020), đã đạt được một thỏa thuận đáng kể vào tháng 6 năm 2022 (xem Bảng 2). Các sửa đổi bao gồm một số xem xét cho các biện pháp biến đổi khí hậu, chẳng hạn như (1) giới thiệu phát triển bền vững và khái niệm trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp và (2) bảo vệ chống lại đầu tư nhiên liệu hóa thạch hiện tại sẽ được loại bỏ trong 10 năm. Đồng thời, điều khoản hoàng hôn 20 năm đã được duy trì.

Bảng 2: Con đường rút khỏi Hiệp ước điều lệ năng lượng cach vao m88 (ECT)
năm Tóm tắt
tháng 12 năm 1994 ECT Signature
Tháng 4 năm 1998 ECT, có hiệu lực ở 40 quốc gia (bao gồm cả cach vao m88 và cach vao m88RATOM)
tháng 1 năm 2016 Italia chính thức rời khỏi đất nước
tháng 7 năm 2020 Đàm phán bắt đầu sửa đổi Hiệp ước điều lệ năng lượng
tháng 9 năm 2021 Quyết định của Tòa án Công lý cach vao m88 về mệnh đề ECT ISDS
tháng 6 năm 2022 Đàm phán sửa đổi về cơ bản được thỏa thuận
Trạng thái quan sát người Nga bị tước đi
tháng 11 năm 2022 hoãn bỏ phiếu về sửa đổi hiệp ước tại Hội nghị Hiến chương Năng lượng
Nghị viện châu Âu thông qua nghị quyết kêu gọi cach vao m88 rút khỏi ECT
tháng 7 năm 2023 Ủy ban châu Âu thông báo quyết định đề xuất liên quan đến việc rút tiền cach vao m88 từ ECT
tháng 12 năm 2023 Pháp, Đức và Ba Lan chính thức rút khỏi
Tháng 4 năm 2024 Nghị viện châu Âu thông qua quyết định rút tiền cach vao m88 từ ECT
Tháng 5 năm 2024 Hội đồng cach vao m88 thông qua quyết định về việc rút tiền cach vao m88 từ ECT
tháng 6 năm 2024 Luxembourg chính thức rời khỏi công ty

Lưu ý: Trích các xu hướng ECT liên quan đến bài viết này đã được trích xuất.
78454_78527

Do đó, Sửa đổi Hiệp ước không có đủ sự hỗ trợ giữa các quốc gia thành viên cach vao m88. Cuối cùng, chính sách của cach vao m88 là thông qua dự luật sửa đổi đã bị Hội đồng (Hội đồng Bộ) của cach vao m88 từ chối vào tháng 10 năm 2022. cach vao m88, chiếm đa số (vào thời điểm đó) của các bên ECT và các quốc gia thành viên của nó, không hỗ trợ sửa đổi và sửa đổi có hiệu quả. Vào tháng 11, Nghị viện Châu Âu đã thông qua một nghị quyết tại phiên họp toàn thể kêu gọi cach vao m88 rút khỏi ECT (Tham khảo tin tức kinh doanh ngày 28 tháng 11 năm 2022). Vào tháng 12 cùng năm, Pháp, Đức và Ba Lan đã độc lập tuyên bố rút tiền từ ECT (họ chính thức rời công ty một năm sau thông báo (tháng 12 năm 2023).Tham khảo tin tức kinh doanh ngày 19 tháng 7 năm 2023).

Khi Ủy ban châu Âu đề xuất quyết định này, người ta đã dự tính rằng không chỉ cach vao m88 và cach vao m88RATOM là các tổ chức, mà tất cả các quốc gia thành viên cach vao m88 sẽ hợp tác để rút tiền. Đề xuất của Ủy ban Châu Âu phải được thảo luận bởi hai cơ quan: Nghị viện châu Âu và Hội đồng cach vao m88. Trong số hai người, Nghị viện châu Âu đã đồng ý áp đảo với quyết định này vào tháng 4 năm 2024. Chắc chắn có nhiều quốc gia thành viên ủng hộ việc rút tiền của họ. Trong khi đó, một số quốc gia thành viên, như Hungary, Slovakia, Síp và Hy Lạp, đã bày tỏ quan điểm của họ rằng họ đã ngần ngại rút khỏi ECT. Có tính đến khoảng cách ở các vị trí giữa các quốc gia thành viên, Hội đồng cach vao m88 tuyên bố rằng (1) quyết định rút khỏi cach vao m88 và cach vao m88RATOM với tư cách là một tổ chức, trong khi (2) các quốc gia thành viên mong muốn của nó sẽ tham gia Hội nghị Hiến chương Năng lượng (cơ quan ra quyết định cao nhất của ECT) dự kiến ​​vào cuối năm 2024 và có thể bỏ phiếu cho việc áp dụng sự sửa đổi của Điều khoản (Tham khảo tin tức kinh doanh ngày 5 tháng 6 năm 2024).

cach vao m88 cũng đã ủng hộ cải cách trọng tài theo điều khoản ISDS, không chỉ ECT. Cụ thể hơn, tôi phản đối việc thành lập một hội đồng trọng tài phi thường theo ISDS. Thay vào đó, nó ủng hộ việc thành lập một tòa án đầu tư đa phương vĩnh viễn. Trên thực tế, FTA đã kết luận tương đối gần đây bởi cach vao m88 đã quy định một hệ thống giải quyết tranh chấp đầu tư dựa trên khái niệm này (chú thích 6). Tuy nhiên, vì các cơ quan thường trực chưa được đưa vào có hiệu lực theo các FTA này, nên rất khó để đánh giá chúng tại thời điểm này. Mặt khác, sự cần thiết phải xem xét hệ thống ISDS đã được chỉ ra trong hơn 10 năm, bao gồm cả những người từ bên ngoài cach vao m88 (chú thích 7). Từ quan điểm này, việc rút tiền của cach vao m88 khỏi ETC có thể là cơ hội để đưa ra vấn đề này.

Nếu cach vao m88 và cach vao m88RATOM, cũng như các quốc gia cach vao m88 mong muốn, tất cả đều rút khỏi ECT, số lượng các bên ECT sẽ giảm xuống còn hơn 20. Vương quốc Anh cũng tuyên bố rút tiền vào tháng 2 năm 2024. Liechtenstein). Chính phủ Nhật Bản cũng đã công nhận rằng ECT vẫn quan trọng đối với an ninh năng lượng, và đã bày tỏ vị trí của mình có lợi cho các sửa đổi hiệp ước và điều khoản ISDS. Sẽ rất thú vị khi xem vai trò của Nhật Bản sẽ đóng vai trò gì trong khuôn khổ ECT sau khi cach vao m88 và Vương quốc Anh rút khỏi ly khai.

Các quan điểm hoài nghi cũng đã được nghe về việc rút tiền của cach vao m88 từ ECT. Ví dụ, người ta đã chỉ ra rằng Thổ Nhĩ Kỳ (các bên tiềm năng) và Trung Quốc (không phải tiệc tùng) sẽ tăng ảnh hưởng trong các dự án năng lượng ở khu vực Kavkaz và Trung Á (lưu ý 8). Điều này có thể có một hiệu ứng gợn chính trị.

Trong mọi trường hợp, sẽ mất một năm sau khi thông báo trước khi rút tiền của cach vao m88 khỏi ECT được chính thức hoàn thành. Hơn nữa, như đã đề cập ở trên, ngay cả sau khi rút khỏi ECT, các nghĩa vụ của hiệp ước, bao gồm mệnh đề ISDS, sẽ vẫn có hiệu lực trong 20 năm, như một nguyên tắc chung. Cho dù có hay không, cach vao m88 sẽ tiếp tục tham gia vào các xu hướng ECT trong một thời gian dài, bao gồm cả việc áp dụng ECT sửa đổi tại Hội nghị Hiến chương Năng lượng và quyết định rút hoặc duy trì ở mỗi quốc gia thành viên cach vao m88.


Lưu ý 1:
Theo UNCTAD, trong số 1.332 trường hợp được đệ trình theo Điều khoản ISDS, 162 tranh chấp dựa trên tài khoản ECT chiếm khoảng 12% trong số 1.332 trường hợp vụ kiện được nộp theo Điều khoản ISDS. Vị trí thứ hai là Hiệp định thương mại tự do Bắc Mỹ (NAFTA) và Thỏa thuận Hoa Kỳ-Mexico-Canada (USMCA), một hiệp ước sửa đổi, với tổng số 112 trường hợp. Vị trí thứ ba là 22 thỏa thuận đầu tư song phương của Argentina-US. Có thể thấy rằng họ vượt trội hơn nhiều so với những người đó.
Lưu ý 2:
Nga là một quốc gia ký kết ECT trước đây, nhưng đã rời đi vào năm 2009. Sau đó, ông đã tham gia Hội nghị Hiến chương Năng lượng với tư cách là một người quan sát. Tuy nhiên, vào tháng 6 năm 2022, anh ta đã bị tước đi tình trạng quan sát viên của mình với lý do cuộc xâm lược của Ukraine.
Lưu ý 3:
81376_81520
Lưu ý 4:
Ở Ý, số hai trong các trường hợp ETC, tất cả các trường hợp có thể xem phác thảo là các trường hợp năng lượng tái tạo, ngoại trừ một trường hợp. Trong số này, chín trường hợp dẫn đến phán quyết trọng tài, bốn trường hợp (44%) nhà đầu tư đã giành chiến thắng và năm trường hợp (56%) của nhà nước đã thắng.
Lưu ý 5:
Quy tắc quyết định trước này của CJcach vao m88 đã được lưu truyền vào ngày 2 tháng 9 năm 2021 (trường hợp C - 741/19, Cộng hòa Moldova v Komstroy LLC, người kế thừa luật cho người dân).
Lưu ý 6:
Ví dụ cụ thể tại thời điểm này là (1) Hiệp định thương mại tự do cach vao m88 Canada (FTA) và (2) cach vao m88 Việt Nam FTA. (1) đã bắt đầu ứng dụng tạm thời vào năm 2017 và (2) có hiệu lực vào năm 2020. Do đó, cả hai FTA đều đã rời khỏi các điều khoản bảo vệ đầu tư, bao gồm giải quyết tranh chấp đầu tư, tại chỗ.
Lưu ý 7:
Xem "Báo cáo đầu tư thế giới 2015" (UNCTAD, 2015) Chương IV Trang 119-173.
Lưu ý 8:
"Đó sẽ là một sai lầm chiến lược đối với cach vao m88 để bỏ Hiệp ước điều lệ năng lượng" [Irina Kustova, 2022, Ý kiến ​​chuyên gia của CEPS (tháng 8 năm 2022)].
cach vao m88
Giới thiệu tác giả
trưởng bộ phận châu Âu, Sở nghiên cứu Jetro
Yasuda Akira
Jetro tham gia vào năm 2002. Ông đã từng là thành viên của Phòng Kinh tế Quốc tế của Sở Nghiên cứu nước ngoài, một nhà nghiên cứu của Viện nghiên cứu hòa bình thế giới (nay