Ủy ban châu Âu chuẩn bị cho m88 moi nhat II "Tốt"; Cbam "thích nghi trong thời gian chuyển tiếp"
Phỏng vấn Jetro
25 tháng 3 năm 2024
Jetro đã thực hiện các cuộc phỏng vấn với Tổng Giám đốc của Ủy ban Châu Âu về Hành động Khí hậu (DG Clima) và Tổng cục Thuế và Hải quan (DG Taxud) về kế hoạch giao dịch phát thải của EU (EU ETS) và cơ chế điều chỉnh biên giới carbon (CBAM). Liên quan đến giá giao dịch của EU ETS vẫn ở mức cao hơn so với các quốc gia và khu vực khác, Ủy ban châu Âu chỉ ra rằng thiết kế của EU ETS, nhằm mục đích đạt được tính trung lập khí hậu vào năm 2050, cũng sẽ thấy tín hiệu giá cao hơn cho khí thải carbon dioxide (CO2). Liên quan đến việc hoàn thành thời hạn báo cáo ban đầu cho giai đoạn chuyển đổi CBAM vào tháng 1 năm 2024, ông nói, "Thời gian chuyển tiếp là giai đoạn học tập. Tôi muốn các doanh nghiệp dần dần thích nghi." Các tương tác chính với Ủy ban Châu Âu như sau:

- Câu hỏi:
- Cách đánh giá EU ET cho đến nay.
- Trả lời:
- Vì trường hợp khẩn cấp trong ETS đã giảm 37% kể từ khi EU ETS bắt đầu vào năm 2005. Tôi nghĩ rằng đây là một hệ thống hữu ích như một chỉ số để đạt được chiến lược khử cacbon dài hạn. Đặc biệt, ngành điện đã tiến triển trong quá trình khử cacbon. Khu vực công nghiệp cũng cần chọn các công nghệ mới để thúc đẩy hơn nữa quá trình khử cacbon.
- Câu hỏi:
- Giá giao dịch cho EU ETS cao hơn so với ETS ở các quốc gia và khu vực khác (xem Hình 1). Làm thế nào để bạn lấy nó từ quan điểm về khả năng cạnh tranh của công ty? Ngoài ra, họ sẽ được phép tăng bao nhiêu giá?
-
Hình 1: Xu hướng giá giao dịch trên mỗi tấn chuyển đổi CO2 của các quốc gia và khu vực lớn Nguồn: Jetro dựa trên Ngân hàng Thế giới, Bảng điều khiển giá carbon (tính đến tháng 3 năm 2023)
- Trả lời:
- Giá thương mại phụ thuộc rất nhiều vào thiết kế hệ thống ETS. Sự cân bằng cung và cầu giữa ETS ở các quốc gia có nhiều phụ cấp phát thải và ETS ở EU là rất khác nhau. EU đang nhắm đến việc trung lập khí hậu vào năm 2030, vì vậy giá carbon cũng sẽ tăng. Biến động giá có thể được gây ra bởi một loạt các yếu tố. Trong những năm gần đây, cuộc khủng hoảng năng lượng châu Âu đã dẫn đến việc chuyển từ khí đốt sang than và giá giao dịch đã tăng lên. Trong khi đó, mùa đông hiện đang ở trong tình trạng ấm áp và giá giao dịch đã được giảm một chút do sử dụng năng lượng tái tạo (xem Hình 2). Mọi người lo lắng khi giá cao hơn, nhưng việc tăng giá được giải thích. Điều quan trọng đối với chúng tôi không phải là giá giao dịch tăng bao nhiêu, mà là hệ thống hoạt động như thế nào. Nó cũng kết hợp một cơ chế (dự trữ ổn định thị trường) để ổn định thị trường nếu có thặng dư hoặc thiếu hụt trong trợ cấp phát thải.
-
Hình 2: Xu hướng gần đây trong giá giao dịch phát thải EU Nguồn: Trao đổi liên lục địa Châu Âu Giao dịch điện tử Trao đổi khí hậu Châu Âu Giấy phép phát thải khí thải (EUA) dựa trên tương lai (kể từ ngày 14 tháng 3 năm 2024)
- Câu hỏi:
- ETS mới được tạo (EU ETS II) (EU đồng ý với thỏa thuận chính trị với hệ thống giao dịch) là điểm.
- Trả lời:
- EU ETS II bao gồm các tòa nhà, giao thông đường bộ và các ngành công nghiệp nhỏ. Hệ thống dự kiến sẽ được ra mắt vào năm 2027 sau khi theo dõi khí thải trong hai năm bắt đầu vào tháng 1 năm 2025. Nếu giá năng lượng tăng, chúng có thể bị hoãn lại đến năm 2028. Nó được mô hình hóa sau EU ETS và đặt trợ cấp phát thải. Không có phân bổ miễn phí các khoản phụ cấp phát thải, và cần phải mua các khoản phụ cấp phát thải thông qua một cuộc đấu giá được trả tiền.
- EU ETS II được thiết kế để áp đặt gánh nặng cho các nhà cung cấp nhiên liệu ngược dòng của khu vực mục tiêu. Tuy nhiên, vì trọng tâm chính là tiêu thụ nhiên liệu cho các phương tiện và sử dụng sưởi ấm, người ta cho rằng chính người tiêu dùng cảm thấy rằng chi phí đang được truyền lại. Để giảm bớt sự không chắc chắn như vậy, về mặt chính trị không thể thành lập EU ETS II mà không thành lập một "quỹ khí hậu xã hội". Quỹ Khí hậu Xã hội sẽ được sử dụng để hỗ trợ các hộ gia đình nghèo gặp khó khăn trong việc tiếp cận năng lượng và vận chuyển. Việc chuẩn bị cho việc giới thiệu EU ETS II đang tiến triển suôn sẻ.
- Câu hỏi:
- CBAM đã bắt đầu giai đoạn chuyển tiếp m88 moi nhato tháng 10 năm 2023 và hoàn thành báo cáo đầu tiên m88 moi nhato tháng 1 năm 2024. Tình trạng gửi là gì?
- Trả lời:
- Hiện đang được phân tích. Thời gian chuyển tiếp là thời gian học tập và chúng tôi không mong đợi báo cáo 100% ngay từ đầu. Hiện tại, nhiều nhà nhập khẩu đang sử dụng các giá trị mặc định (về khí thải nhà kính) để báo cáo chúng, nhưng tôi hy vọng rằng các doanh nghiệp ở ngoài EU (để mắt đến tương lai khi cần phải báo cáo về khí thải thực tế) sẽ dần thích nghi.
- Ủy ban châu Âu sẽ chuẩn bị báo cáo m88 moi nhato giữa năm 2025 (trước khi CBAM được thông qua đầy đủ) để xem xét các phương pháp tính toán phát thải và hơn thế nữa.
- Câu hỏi:
- Phản ứng của các công ty EU đối với CBAM là gì? Có khả năng sự phản đối mạnh mẽ đối với việc giảm các khoản phụ cấp phát thải miễn phí của EU do sự ra đời của CBAM.
- Trả lời:
- Tất nhiên, đã có cuộc thảo luận, nhưng kết luận là để đối phó với rò rỉ carbon, không thể tiếp tục phân bổ miễn phí hiện tại. Tôi đã phải tìm một giải pháp thay thế. CBAM cũng có tác dụng thúc đẩy định giá carbon toàn cầu.
- câu hỏi:
- Các công ty Nhật Bản đã lên tiếng rằng EU ETS, quản lý khí thải cho mỗi cơ sở sản xuất (cài đặt) và CBAM, trả giá carbon cho mỗi mặt hàng nhập khẩu, không phải là bằng nhau (cùng một điều kiện cạnh tranh), nhưng làm thế nào để nhận thức được nó?
- Trả lời:
- Tôi biết rằng một giọng nói như vậy đã được nghe từ Nhật Bản. Các quy tắc thực hiện đã được công bố, xem xét các cách để cải thiện tính chính xác (tính toán phát thải) trong khi tuân thủ các nguyên tắc bừa bãi của WTO. Tất nhiên, vì nó là một sáng kiến mới, không có phương pháp tính toán chung. Trong giai đoạn chuyển tiếp, chúng tôi sẽ lắng nghe các ý kiến khác nhau về phương pháp luận và xem xét điều này để nó không tạo ra gánh nặng không cần thiết.
- Lưu ý:
- Hệ thống giao dịch phát thải mua và bán các khoản phụ cấp phát thải dư thừa và thặng dư, và đặt các khoản phụ cấp CO2 cho mỗi công ty là khác nhau về thiết kế, nhưng trong những năm gần đây, chúng đã được áp dụng rộng rãi ở các quốc gia trên thế giới. Trong số đó, EU ETS là ETS lớn nhất thế giới, chiếm khoảng 40% lượng khí thải của EU, khiến nó trở thành trụ cột của các biện pháp đối phó với biến đổi khí hậu của EU. Mặt khác, nếu các quy định chỉ được tăng cường trong EU, có nguy cơ nhập khẩu từ bên ngoài khu vực, nơi các quy định phát thải là khoan dung và các công ty trong EU có thể bị rò rỉ ra khỏi khu vực. CBAM được giới thiệu cho hàng hóa nhập khẩu với giá carbon tương đương với EU ETS và để thực hiện các điều kiện cạnh tranh theo cả hai điều khoản trong nước và quốc tế.
Để biết chi tiết về EU ETS, vui lòng xem báo cáo khảo sát "Xu hướng mới nhất trong Thỏa thuận xanh châu Âu (thứ 2) Giá carbon và các chính sách liên quan đến năng lượng tái tạo trong gói chính sách "phù hợp với 55""(tháng 2 năm 2022) và chi tiết CBAM có thể được tìm thấy tại báo cáo nghiên cứu"Giải thích về cơ chế điều chỉnh biên trang chu m88 carbon EU (CBAM) (tháng 2)"(tháng 2 năm 2024).

- Giới thiệu tác giả
- Sở nghiên cứu Jetro, Bộ phận Châu Âu
Eriguchi Satoko - Công ty báo tham gia m88 moi nhato năm 2013. Ông làm việc như một phóng viên tại Văn phòng Chi nhánh Hiroshima và Bộ phận Kinh tế Tokyo. Sau đó, ông đã đi đến bằng Thạc sĩ về Trường Đại học Quốc tế và Công cộng của Đại học Hitotsubashi, và gia nhập Jetro m88 moi nhato năm 2023.