Đơn giản một phần
Chính sách kiểm soát xuất khẩu của chính quyền Hoa Kỳ (Phần 2)

Nguyên tắc kiểm soát xuất khẩu của chính quyền Hoa Kỳ là "thực hiện hiệu quả thông qua nghiêm ngặt và đơn giản hóa hơn" Để thắt chặt các vấn đề này, công ty đã chuyển cách tiếp cận của mình sang phản ứng từng trường hợp, từ các cải cách hệ thống của Quy định kiểm soát xuất khẩu (EAR) được thấy dưới chính quyền Biden trước đó, đến thông báo cá nhân cho các công ty thông qua các thư và xuất bản hướng dẫn cho từng sản phẩm (Phần 1 của bài viết này, "Chính sách kiểm soát xuất khẩu của chính quyền Hoa Kỳ (Phần 1) Hướng của sự nghiêm ngặt vẫn không thay đổi") Bài viết này nhìn lại các biện pháp để đơn giản hóa chính phủ trong sáu tháng kể từ khi thành lập và xem xét các biện pháp trong tương lai để thực hiện hiệu quả

Phương thức đơn giản hóa là sửa đổi quy tắc hiện có

Đối với việc đơn giản hóa các điều khiển xuất, có một bản sửa đổi của các quy tắc phức tạp hơn Chính quyền Biden trước đây đã thắt chặt các điều khiển xuất khẩu bằng cách sử dụng cách tiếp cận "sân nhỏ, hàng rào cao", hạn chế mục tiêu và bảo vệ nghiêm ngặt các công nghệ quan trọng như chất bán dẫn tiên tiến Vào tháng 10 năm 2022, các chất bán dẫn tiên tiến, phần mềm thiết kế bán dẫn, thiết bị sản xuất bán dẫn và các vật liệu khác đã được thêm vào kiểm soát xuất khẩu và Hoa Kỳ bị cấm tham gia phát triển và sản xuất chất bán dẫn tiên tiến ở Trung Quốc Các biện pháp sau đó đã được mở rộng nhiều lần, bao gồm các quy tắc lan truyền AI (chú thích 1) Chúng được định vị là các biện pháp an ninh kinh tế và quốc gia cần thiết để hạn chế hoặc trì hoãn việc mua lại và sản xuất các chất bán dẫn tiên tiến của Trung Quốc, nhưng các nhóm công nghiệp bán dẫn đã gây lo ngại về tác động đối với ngành công nghiệp và công nghệ cũng có thể mở rộng công nghệ và mở rộng công nghệ Nỗ lực giữa chúng tôi và các công ty khác (chú thích 2)

Vào tháng 5 năm 2025, chính quyền Trump tuyên bố ý định rút các quy tắc cuối cùng tạm thời về kiểm soát xuất khẩu của chất bán dẫn AI (quy tắc tuyên truyền AI) và công bố các quy tắc thay thế (lưu ý 3) Điều này dường như là ý tưởng đơn giản hóa hệ thống kiểm soát xuất khẩu hiện có Các quy tắc tăng sinh AI quy định rằng ICs điện toán tiên tiến sẽ được thêm vào các điều khiển xuất khẩu và khi xuất khẩu các sản phẩm này sang 18 quốc gia và khu vực, như Nhật Bản, thực hiện kiểm soát xuất khẩu tương tự như Hoa Kỳ, không bắt buộc phải xuất khẩu sang các quốc gia và khu vực khác Khi bày tỏ ý định rút tiền, Bis giải thích, "(các quy tắc truyền bá AI) đã cản trở sự đổi mới của chúng tôi và đặt một gánh nặng pháp lý quá mức đối với các doanh nghiệp" Hơn nữa, tại một phiên điều trần ngân sách của Hạ viện vào tháng 6 năm 2025, Phó Bộ trưởng Jeffrey Kessler, Bộ Thương mại, đã làm chứng, "(các quy tắc truyền bá AI) là các quy tắc quá mức" và "nó đưa ra một điều trị ưu đãi cho một số quốc gia và đưa ra một sự khác biệt tùy ý khiến các quốc gia khác trở nên bất công"Bộ trưởng Bộ Thương mại Hoa Kỳ yêu cầu tăng ngân sách)

Ngoài ra còn có các chuyển động kêu gọi các đồng minh tự căn chỉnh theo hướng triển khai hiệu quả

Để thực hiện hiệu quả các điều khiển xuất khẩu, điều quan trọng là phải thực hiện các quy định tương tự ở nhiều quốc gia Báo cáo, được chuẩn bị để đáp ứng bản ghi nhớ về "chính sách thương mại đầu tiên của Hoa Kỳ", cũng bao gồm việc xem xét các cơ chế thực thi để thúc đẩy việc tuân thủ các kiểm soát xuất khẩu của nước ngoài của Hoa Kỳ Mặc dù bản tóm tắt của báo cáo không cho thấy bất kỳ biện pháp tương ứng nào, các tuyên bố của các quan chức chính quyền cấp cao cho rằng các công ty ở các liên minh và các quốc gia đối tác sẽ chủ động sử dụng Quy tắc sản phẩm trực tiếp nước ngoài (FDPR) của Ear để thúc đẩy để theo kịp các biện pháp kiểm soát xuất khẩu của Hoa Kỳ

FDPR là một quy tắc loại trừ tai, yêu cầu ứng dụng giấy phép cho các sản phẩm được sản xuất ở nước ngoài bằng cách sử dụng một số công nghệ và phần mềm do chúng tôi sản xuất, được áp dụng cho xuất khẩu hoặc các ứng dụng khác (Lưu ý 4) Các công ty nước ngoài tham gia vào việc sản xuất các sản phẩm có liên quan sẽ cần quay lại thiết bị sản xuất và phần mềm thiết kế cho các sản phẩm để kiểm tra xem công nghệ và phần mềm do BIS chỉ định có được sử dụng hay không Tại phiên điều trần đã nói ở trên, Thứ trưởng Kessler đã trích dẫn các biện pháp kiểm soát xuất khẩu đối với thiết bị sản xuất bán dẫn ở Nhật Bản và Hà Lan, và nói, "Đã có những tiến bộ trong các biện pháp của Hoa Kỳ, nhưng họ không hoàn thành các phần quan trọng," và " Rằng "Hoa Kỳ có nhiều quyết định sử dụng FDPR, đặc biệt là trong lĩnh vực bán dẫn"

Các nhà lập pháp Dân chủ có một số phản ứng dữ dội, nhưng hướng của sự nghiêm ngặt vẫn không thay đổi

Ngoài ra còn có một số sự phản đối của đảng Dân chủ về các biện pháp để đơn giản hóa các kiểm soát xuất khẩu của chính quyền Trump, nói rằng đây là một biện pháp không phù hợp với các biện pháp chặt chẽ hơn Vào tháng 5 năm 2025, Dân biểu Raja Krishnamurti (D-Illinois), thành viên ủy ban thiểu số hàng đầu của Ủy ban đặc biệt Trung Quốc Hạ viện, đã công bố một thỏa thuận bán bán dẫn AI với Ả Rập Saudi và Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE)m88 m88 m88 Chính quyền Trump tạm thời đình chỉ m88 cho), công ty đã đưa ra một tuyên bố chỉ trích công ty từ góc độ kiểm soát xuất khẩu, "Ủy ban đặc biệt đã nhiều lần bày tỏ lo ngại về rủi ro rằng AI và công nghệ bán dẫn sẽ có trong công nghệ của Trung Quốc," và "Xem thông cáo báo chí cho Ủy ban đặc biệt Trung Quốc)

Quốc hội hiện đang nắm giữ đa số đảng Cộng hòa trong cả Hạ viện, vì vậy phản ứng dữ dội của Quốc hội chống lại chính sách kiểm soát xuất khẩu của chính quyền Trump vẫn còn nhỏ Tuy nhiên, nếu đảng Dân chủ chiếm lại đa số Thượng viện hoặc Hạ viện trong cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ năm 2026 (35 trong số 100 ghế Thượng viện và tổng cộng 435 ghế) thì Đảng Dân chủ sẽ cố gắng đưa phanh vào các biện pháp của chính quyền bằng cách tổ chức các phiên điều trần công khai trong đó các đảng Dân chủ sẽ triệu tập các biện pháp đối chứng

Tuy nhiên, ngay cả khi có sự khác biệt về quan điểm giữa các đảng Dân chủ và Cộng hòa về các biện pháp cá nhân, có một sự đồng thuận của lưỡng đảng về sự cần thiết phải tăng cường thực thi kiểm soát xuất khẩu Cả hai bên đồng ý với sự gia tăng đề xuất ngân sách năm 2026 của BIS Tại phiên điều trần rằng Phó Thư ký Kessler đã làm chứng, Dân biểu Bill Huisinga (R-Michigan) đã gọi sự gia tăng ngân sách của BIS là "một bước cần thiết", và Đại diện Sydney Camalager Dove (D-Calif) Thúc giục tăng cường hợp tác giữa BIS và Quốc hội và nói "hoan nghênh sự gia tăng ngân sách" Phó Bộ trưởng Kessler giải thích rằng sự gia tăng sẽ bao gồm tuyển dụng khoảng 200 nhân viên thực thi xuất khẩu đặc biệt, những người sẽ chịu trách nhiệm bắt giữ và truy tố các cá nhân liên quan đến vi phạm kiểm soát xuất khẩu, tăng số lượng nhân viên thực thi xuất khẩu (ECO) được triển khai ở nước ngoài từ 12 đến 30 và sử dụng các kỹ sư chuyên dụng hỗ trợ các hoạt động thực thi BIS

Trong ánh sáng của sự đồng thuận của lưỡng đảng về hướng cơ bản của các chính sách kiểm soát xuất khẩu trong cả chính quyền và cơ quan lập pháp, ngay cả khi có sự thay đổi trong phương tiện thực hiện, các biện pháp chặt chẽ hơn sẽ vẫn giữ nguyên Như đã đề cập ở trên, điều quan trọng cần lưu ý là, như đã đề cập ở trên, các giao dịch của các sản phẩm nước ngoài sử dụng các công nghệ và phần mềm do Hoa Kỳ sản xuất dựa trên FDPR và các phương tiện khác, hoặc các sản phẩm nước ngoài kết hợp một tỷ lệ phần trăm sản phẩm nhất định của Hoa Kỳ, sẽ phải chịu sự kiểm soát xuất khẩu của Hoa Kỳ và cũng có thể được áp dụng bên ngoài khu vực tại Nhật Bản Nó cũng sẽ tiếp tục rất quan trọng để thiết lập một hệ thống tuân thủ tai Hoa Kỳ, bao gồm thiết lập quy trình xác nhận cho danh sách các mục được quy định, người dùng cuối, sử dụng cuối, quốc gia đích, vv (Lưu ý 5)

---

Lưu ý 1:

Bộ Thương mại Hoa Kỳ tăng cường kiểm soát xuất,Bộ Thương mại Hoa Kỳ sửa đổi kiểm soát xuất khẩu,Bộ Thương mại Hoa Kỳ công bố link m88 quy tắc,Bộ Thương mại Hoa Kỳ công bố m88 m thể thao,Bộ Thương mại Hoa Kỳ tăng cường kiểm soát xuất

Lưu ý 2:

Chuỗi cung ứng thay đổi do tăng cường kiểm soát đăng nhập)

Lưu ý 3:

Lưu ý 4:

BIS đã giới thiệu FDPR cho Huawei vào tháng 5 năm 2020 (Bộ Thương mại Hoa Kỳ tăng cường kiểm soát xuất khẩu cho) Bối cảnh để giới thiệu và sử dụng FDPR là:Xu hướng tăng cường không chỉ xuất khẩu kiểm soát và sửa đổi

Lưu ý 5:

Tóm tắt các kiểm soát xuất khẩu của Hoa Kỳ bao gồm tai có sẵn trên báo cáo nghiên cứu m88 "Phản hồi thực tế đối với m88 mới nhất hôm nay an ninh kinh tế của""Hướng dẫn nhanh chóng của Quản lý Thương mại An ninh"(33MB)