Tính năng: Làm gì? Nhựa của thế giớiQuy định nhập khẩu là nghiêm ngặt, nhưng việc thực hiện các quy định trong nước là một thách thức (Trung Quốc)

Trong những năm gần đây, việc loại bỏ nhựa đã leo thang trên khắp thế giới do nhận thức về môi trường toàn cầu ngày càng tăng. Nhiều quốc gia khác nhau, bao gồm Châu Âu, Châu Á và Châu Phi, đang tính phí cho các túi mua sắm bằng nhựa và điều chỉnh việc sử dụng nhựa, quy định sản xuất nhựa và các quy định nhập khẩu cho nhựa chất thải.

Trung Quốc cũng không liên quan đến phong trào này. Bài viết này sẽ báo cáo về các hạn chế nhập khẩu của Trung Quốc đối với nhựa chất thải, hạn chế sử dụng các sản phẩm nhựa trong Trung Quốc và các tác động của nó, dựa trên các báo cáo truyền thông địa phương.

Năm 2019, nhựa chất thải công nghiệp cũng sẽ được nhập khẩu

Vào tháng 7 năm 2017, Hội đồng Nhà nước tuyên bố "Dự án nhập khẩu chất thải ở nước ngoài và thực hiện cải cách hệ thống quản lý nhập khẩu chất thải rắn"(sau đây gọi là" kế hoạch ") đã được ban hành và dựa trên danh sách quản lý chất thải nhập khẩu mới (lưu ý 1) được công bố vào tháng 8 cùng năm, nhập khẩu 24 mặt hàng, bao gồm tám mặt hàng nhựa chất thải chủ yếu có nguồn gốc từ cuộc sống hàng ngày, đã bị cấm từ ngày 31 tháng 12 (Xem bài viết vào ngày 11 tháng 4 năm 2018).

Ngoài ra, vào ngày 19 tháng 4 năm 2018, bốn bộ phận, bao gồm Sở Môi trường Sinh thái (Lưu ý 2), sẽ cùng nhau tổ chức "Thông báo về việc điều chỉnh "Danh sách quản lý chất thải nhập khẩu"" đã được công bố. Nhập khẩu của 16 mặt hàng sẽ bị cấm, chia thành hai phiên, ngày 31 tháng 12 và ngày 31 tháng 12 năm 2019. Sau thông báo này, nhựa chất thải công nghiệp sẽ bị cấm nhập khẩu từ ngày 31 tháng 12 năm 2018 (Xem bài viết vào ngày 23 tháng 4 năm 2018).

Lệnh cấm nhập khẩu đối với chất thải tài nguyên và buôn lậu được thực thi nghiêm ngặt (Xem bài viết vào ngày 30 tháng 5 năm 2018), cũng có thể được nhìn thấy từ thống kê thương mại. Lượng nhập khẩu nhựa chất thải, bị cấm nhập khẩu nhiều mặt hàng, đã giảm mạnh xuống còn khoảng 5.000 tấn cho đến cuối năm 2017, từ hơn 100.000 tấn vào tháng 1 năm 2018 (xem Hình 1).

Nguồn:

Đã tạo Jetro dựa trên Atlas thương mại toàn cầu

Tác động đến các công ty Nhật Bản

Trước khi công bố "kế hoạch", Trung Quốc đã chấp nhận hơn 40% nhựa từ khắp nơi trên thế giới, vì vậy nó có tác động lớn ở mỗi quốc gia (xem Hình 2). Theo các báo cáo khác nhau, chất thải nhựa được xuất khẩu sang Trung Quốc đã mất đi, chồng chất tại các nhà máy và cảng, và các cơ sở điều trị đã vượt quá khả năng xử lý của họ và bị từ chối chấp nhận chúng.

Nguồn:

Đã tạo Jetro dựa trên Atlas thương mại toàn cầu

Nhật Bản cũng không ngoại lệ. Nhìn vào số liệu thống kê thương mại cho năm 2016, năm trước khi công bố "kế hoạch" được công bố, Nhật Bản đã xuất khẩu khoảng 1,5 triệu tấn nhựa chất thải cho thế giới, với 52,6% trong đó khoảng 800.000 tấn điểm đến xuất khẩu của nó, là điểm đến xuất khẩu lớn nhất của Nhật Bản (xem Hình 3). Khi Trung Quốc tạm dừng nhập khẩu, nhiều chất thải chất thải ở Nhật Bản không có nơi nào để đi. Theo báo cáo, nó đã có tác động lớn đến các công ty xuất khẩu nhựa chất thải và một số công ty đã buộc phải xem xét các chiến lược kinh doanh của họ hoặc phá sản.

Nguồn:

Đã tạo Jetro dựa trên Atlas thương mại toàn cầu

Vào tháng 10 năm 2018, Bộ Môi trường đã thông báo rằng "Kết quả khảo sát về link m88 tác động liên quan đến hạn chế nhập khẩu chất thải của chính phủ nước ngoài". Theo báo cáo, 24,8% chính quyền địa phương và 35,2% link m88 công ty xử lý chất thải trung gian đã trả lời rằng lượng chất thải được lưu trữ đang tăng lên. Ngoài ra, 56,0% link m88 công ty xử lý trung gian và 25,0% link m88 công ty xử lý cuối cùng đã trả lời rằng số lượng xử lý chất thải đã tăng lên. Những người khác nói rằng 34,9% bộ xử lý đang xem xét liệu họ có hạn chế sự chấp nhận hay không. Dựa trên cuộc điều tra này, Bộ Môi trường đã kết luận rằng "có lo ngại rằng trong tương lai sẽ có những trở ngại đối với việc xử lý chất thải đúng cách và việc xử lý không phù hợp sẽ xảy ra."

Có các quy định trong Trung Quốc, nhưng nó không thể bao gồm thương mại điện tử và các quy định khác

Tiếp theo, chúng tôi sẽ đưa ra các quy định về việc sử dụng các sản phẩm nhựa trong Trung Quốc, có tính đến các đánh giá của báo chí và các phương tiện khác.

Theo Chương trình Môi trường Liên Hợp Quốc (UNEP), Trung Quốc đã sử dụng 3 tỷ túi nhựa mỗi ngày trước năm 2008 và sản xuất 3 triệu tấn chất thải mỗi năm.

Đáp lại tình huống này, Hội đồng Nhà nước đã đưa ra một "thông báo hạn chế việc sản xuất, bán và sử dụng túi mua sắm bằng nhựa" vào tháng 3 năm 2008. Thông báo này còn được gọi là "Lệnh hạn chế nhựa". Do đó, việc sản xuất, bán và sử dụng link m88 túi mua sắm bằng nhựa với độ dày dưới 0,025 mm đã bị cấm, và từ tháng 6 năm 2008, link m88 cửa hàng bán lẻ được yêu cầu cung cấp túi mua sắm bằng nhựa cho một khoản phí về nguyên tắc và việc cung cấp miễn phí. Giá không đồng đều, nhưng theo mạng Chugoku Shimbun ngày 7 tháng 6 năm 2018, giá khoảng 0,2 đến 1 nhân dân tệ (khoảng 3,2 đến 16 yên, 1 Yuan = khoảng 16 yên) mỗi bản sao.

Như đã đề cập ở trên, có các quy định về túi mua sắm bằng nhựa ở Trung Quốc, nhưng xem xét các báo cáo khác nhau, thật khó để nói rằng các quy định này đã có hiệu lực mạnh mẽ.

Một bài báo ngày 2 tháng 6 năm 2018 bởi hãng tin Tân Hoa Xã, đánh giá rằng "Lệnh hạn chế nhựa" đang trở nên phổ biến hơn trong các siêu thị và nhà hàng lớn, nhưng cũng giới thiệu rằng nó vẫn chưa thâm nhập hoàn toàn ngay cả các cửa hàng nhỏ và thị trường. Bài báo cũng tuyên bố rằng "Pháp lệnh hạn chế nhựa" và "Pháp lệnh cấm nhựa" đã được xét xử ở một số khu vực không thể nói là được ban hành hoặc thực hiện đầy đủ, và nó hy vọng sẽ cải thiện thói quen sử dụng của người dân.

Bài báo đã nói ở trên trong Mạng Chugoku Shimbun nói rằng tổng cộng 70 tỷ túi nhựa đã được lưu trong tám năm từ khi thực hiện năm 2008 đến 2016 và nhận ra hiệu lực nhất định của "lệnh hạn chế nhựa". Tuy nhiên, với sự phát triển của link m88 loại hình kinh doanh mới như Thương mại điện tử (EC), việc tiêu thụ link m88 sản phẩm nhựa được sử dụng trong bao bì cũng đang tăng nhanh.

UNEP cũng thừa nhận rằng "Lệnh hạn chế nhựa" đã giảm 60-80%của các siêu thị Trung Quốc, trong khi nó cho biết nó không được triển khai hiệu quả trong các cửa hàng tạp hóa và các nhà bán lẻ nhỏ.

Một số khu vực đã thực hiện các quy định nhựa của riêng họ. Ví dụ, tại tỉnh Jilin, phía đông bắc Trung Quốc, "các điều khoản cấm sản xuất, bán hàng và cung cấp các túi mua sắm nhựa không thể phân hủy dùng một lần" (sau đây gọi là "Lệnh nhựa của tỉnh Jilin" đã được công bố vào tháng 3 năm 2014. người vi phạm nó sẽ bị phạt tới 30.000 nhân dân tệ. Lệnh cấm nhựa của tỉnh Jilin có thể nói là một quy định chặt chẽ hơn so với thứ tự hạn chế nhựa.

Tuy nhiên, tình hình hiện tại là "Cấm nhựa của tỉnh Jilin" đã không đạt được hiệu ứng mạnh mẽ. Trong một bài báo ngày 24 tháng 11 năm 2017, Koujin Daily tuyên bố rằng năng lực sản xuất của link m88 túi mua sắm bằng nhựa bị phân hủy đạt 60.000 tấn vào cuối năm 2016, và tỷ lệ thay thế cho link m88 túi mua sắm bằng nhựa bị phân hủy đạt 90% trong link m88 siêu thị lớn, thừa nhận ảnh hưởng của đơn đặt hàng dẻo. Mặt khác, người ta nói rằng rất khó để thâm nhập luật pháp trên khắp tỉnh Jilin, nơi có một khu vực rộng lớn, và nó vẫn chưa trở nên phổ biến ở link m88 thị trường nông nghiệp hoặc cửa hàng tạp hóa. Sự phát triển nhanh chóng của thương mại điện tử và link m88 công ty khác cũng được coi là một điểm mù theo "sự cấm đoán nhựa của tỉnh Jilin". UNEP cũng đánh giá ảnh hưởng của lệnh cấm đối với pháp luật là hạn chế.

"Lệnh hạn chế nhựa" và "Lệnh cấm nhựa của tỉnh Jilin" có hiệu quả trong các siêu thị lớn, nhưng dường như tình hình hiện tại là họ đã không bao gồm đầy đủ các cửa hàng nhỏ, thị trường và thương mại điện tử, đã mở rộng nhanh chóng trong những năm gần đây. Cụ thể, quy mô giao dịch của EC đã nhanh chóng mở rộng trong những năm gần đây, với khối lượng giao dịch EC của Trung Quốc trong năm 2017 tăng 24,77% từ năm trước lên 28,66 nghìn tỷ nhân dân tệ (xem Hình 4).

Nguồn:

2017 Báo cáo kiểm toán dữ liệu thị trường thương mại điện tử Trung Quốc, Báo cáo kiểm toán dữ liệu thị trường thương mại điện tử năm 2011

Số tiền này lớn hơn khoảng chín lần so với kích thước năm 2008 khi "Lệnh hạn chế nhựa" được công bố và khoảng gấp đôi kích thước của năm 2014 khi "Lệnh nhựa của tỉnh Jilin" được ban hành. Để thực hiện kỹ lưỡng link m88 quy định về nhựa, link m88 quy định có tính đến thương mại điện tử và link m88 quy định khác có thể được cho là cần thiết.

Các biện pháp phản hồi không cho rằng xuất khẩu là quan trọng

Nhận thức về môi trường cũng đang phát triển ở Trung Quốc và chính phủ Trung Quốc đang thực hiện một động thái tích cực đối với các vấn đề môi trường. Hiện tại, các quy định khác nhau đang được thực hiện ở các khu vực khác ngoài chất thải và chất thải có thể tái chế, và dự kiến ​​loại chuyển động này sẽ tiếp tục trong tương lai (Xem bài viết ngày 29 tháng 1 năm 2018).

Điều tương tự áp dụng cho các khu vực Đông Á khác ngoài Trung Quốc và các khu vực khác nhau đã đưa ra các quy định nhập khẩu và sử dụng liên quan đến nhựa, như trong bảng dưới đây.

Là xu hướng phân hủy nhựa toàn cầu, chúng tôi sẽ tập trung vào các xu hướng trong tương lai về những quy định của Trung Quốc và các quốc gia và khu vực xung quanh sẽ thực hiện, và chúng tôi cũng sẽ cần xem xét các biện pháp không sử dụng xuất khẩu, chẳng hạn như giảm khả năng xử lý chất thải của công ty.

---

Lưu ý 1:

Danh sách là "Không nhập danh sách chất thải rắn(214kb)""Hạn chế nhập Danh sách chất thải rắn có thể tái sử dụng(164kb)""Nhập danh sách chất thải rắn không giới hạn(136kb)"Tất cả đều làTrang web của bộ phận môi trường sinh thái.

Lưu ý 2:

Một bộ phận mới được thành lập trong cải cách tổ chức vào tháng 3 năm 2018. Do đó, Bộ Bảo vệ Môi trường đã bị bãi bỏ.