Hệ thống kiểm soát thương mại

Sở Thương mại

Cục này có thẩm quyền quản lý hoạt động thương mại trong nước và nước ngoài cũng như hợp tác kinh tế quốc tế và vai trò chính của nó là [1] xây dựng các chính sách, chiến lược và nguyên tắc về thương mại trong nước và nước ngoài cũng như hợp tác kinh tế quốc tế, [2] xây dựng các chính sách và luật tiêu chuẩn hóa hoạt động thị trường trong nước và trật tự phân phối, đồng thời [3] thúc đẩy sự phát triển và cải thiện hệ thống thị trường [4] Thúc đẩy phát triển và hoàn thiện hệ thống xuất nhập khẩu, thiết lập các mặt hàng xuất nhập khẩu và phương thức quản lý; [5] Nghiên cứu, phân tích hoạt động thị trường và điều kiện cung cầu sản phẩm; [6] Hợp tác kinh tế, thương mại quốc tế; [7] Điều phối các hoạt động liên quan như chống bán phá giá, chống trợ cấp và tự vệ cũng như điều tra thiệt hại cho ngành Biện pháp thực hiện tuân thủ chính sách thương mại (Thử nghiệm) (được thực hiện vào ngày 12 tháng 1 năm 2015) là quy định quản lý thương mại của Bộ Thương mại
Địa chỉ: Số 2 phố Đông Trường An, Mã bưu chính Bắc Kinh: 100731
Tel: (010)6519-8114

Quản lý thuế nhà nước

Một cơ quan chính phủ trung ương chịu trách nhiệm lập pháp và quản lý thu tất cả các loại thuế, bao gồm cả thuế hải quan Vai trò chính là: [1] Soạn thảo luật và quy định về quản lý thu thuế và xây dựng các quy tắc thực thi chi tiết; [2] Quản lý, giám sát hệ thống nộp thuế; [3] Xây dựng hệ thống thông tin quản lý hệ thống thuế; [4] Thực hiện trao đổi, hợp tác quốc tế về hệ thống thuế
Địa chỉ: Số 5 Đường Tây Yangfangdian, Quận Haidian, Bắc Kinh Mã bưu điện: 100038
ĐT: (010)12366

Tổng cục Hải quan

Bộ phận này quản lý hoạt động xuất nhập khẩu của tất cả hàng hóa, thu thuế xuất nhập khẩu và quản lý hoạt động ngoại quan Các vai trò chính là: [1] Quản lý và giám sát xuất nhập khẩu, [2] Quản lý thu thuế hải quan, [3] Giám sát thủ tục thông quan và liên kết, và [4] Kiểm tra và kiểm dịch
Địa chỉ: Số 6, phố Jianguomen Nei, Bắc Kinh Mã bưu chính: 100730
Tel: (010)6519-4114

Quản lý và quản lý thị trường nhà nước

Một cơ quan chính phủ trung ương chịu trách nhiệm giám sát thị trường toàn diện, đăng ký thống nhất, cạnh tranh công bằng và quản lý thị trường khác Các vai trò chính là: [1] Sản phẩm, thiết bị đặc biệt và giám sát và quản lý an toàn thực phẩm; [2] Công tác đo lường, tiêu chuẩn hóa, kiểm tra đo lường, thống nhất quản lý việc chứng nhận và phê duyệt quốc gia; và [3] Quản lý của Cục Quản lý Dược Quốc gia và Cục Sở hữu Trí tuệ
Địa chỉ: Số 9, Đường Madian East, Quận Haidian, Bắc Kinh Mã bưu chính: 100088
Tel: (010)8226-0114, 8226-2114

Ủy ban Xúc tiến Thương mại Quốc tế Trung Quốc (Phòng Thương mại Quốc tế Trung Quốc)

Được thành lập vào tháng 5 năm 1952, tổ chức này bao gồm các đại diện từ các lĩnh vực liên quan đến kinh tế và thương mại Trung Quốc, những người nổi tiếng cũng như đại diện và tổ chức của các công ty, đồng thời thúc đẩy hợp tác kinh tế và thương mại Vai trò chính là: [1] Tổ chức các sự kiện như triển lãm kinh tế và thương mại; [2] Thương mại kinh tế quốc tế và dịch vụ trọng tài hàng hải, [3] Dịch vụ đại lý đăng ký nhãn hiệu và đơn xin cấp bằng sáng chế, tư vấn về quyền sở hữu công nghiệp và quyền sở hữu trí tuệ, giải quyết tranh chấp và thương mại công nghệ, [4] Thu thập và tổ chức nghiên cứu kinh tế trong nước và quốc tế và thông tin thương mại kinh tế, [5] Xúc tiến thương mại kinh tế đối ngoại
Địa chỉ: Số 1, Phố Fuxingmenwei, Quận Tây Thành, Bắc Kinh Mã bưu chính: 100860
Tel: (010)8807-5000

Dựa trên ``Pháp lệnh kiểm soát xuất nhập khẩu hàng hóa'' (ban hành ngày 1 tháng 1 năm 2002, sửa đổi ngày 1 tháng 5 năm 2024), hàng hóa nhập khẩu được phân loại thành mặt hàng cấm, mặt hàng hạn chế và mặt hàng được phép nhập khẩu

Nhập khẩu mặt hàng bị cấm

Tất cả chất thải rắn, ma túy, xác động vật, vũ khí, xương hổ, sừng tê giác, vv được coi là không được Trung Quốc ưa chuộng Việc nhập khẩu một số công nghệ sẽ bị cấm trong các lĩnh vực như lâm nghiệp, in ấn, kim loại và giao thông vận tải

Nhập các mặt hàng bị hạn chế

Quản lý hạn ngạch thuế quan sẽ được thực hiện đối với lúa mì, ngô, gạo, đường, bông, len, trung tâm mua sắm, phân bón hóa học và một số chất làm suy giảm tầng ozone
Việc quản lý giấy phép nhập khẩu sẽ được thực hiện đối với các sản phẩm cơ và điện đã qua sử dụng quan trọng, các chất làm suy giảm tầng ozone, các chất và công nghệ nhạy cảm như hạt nhân, sinh học, hóa học, tên lửa và đồng vị vô tuyến, sản phẩm mã PIN và công nghệ mã PIN, vv
Trong các lĩnh vực như nông nghiệp, chế biến thực phẩm và dệt may, việc nhập khẩu một số công nghệ phải chịu sự quản lý cấp phép nhập khẩu

Các mặt hàng có quyền nhập tự động

Quản lý giấy phép nhập khẩu tự động sẽ được triển khai đối với một số sản phẩm được nhập khẩu miễn phí để theo dõi trạng thái nhập khẩu

Các mặt hàng nhập khẩu được kiểm soát thương mại quốc gia

Phân bón hóa học, dầu thô, dầu sản phẩm, đường, thuốc lá, bông và một số thực phẩm

Các mục nhập quản lý doanh nghiệp được chỉ định

Cao su tự nhiên, ván ép, len, sợi acrylic, thép, gỗ, bông

Quản lý thương mại gia công

Sản phẩm nhập khẩu để gia công thương mại được phân loại và quản lý thành danh mục cấm, danh mục hạn chế và danh mục được phép Trong trường hợp gia công thương mại, các loại thuế liên quan đến nhập khẩu (thuế hải quan, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ) được miễn tại thời điểm nhập khẩu hoặc được hoàn lại sau khi xuất khẩu

Quản lý báo cáo nhập

Các nhà khai thác thương mại nước ngoài phải báo cáo hoạt động nhập khẩu trong vòng ba ngày làm việc sau [1] sau khi ký kết hợp đồng, [2] sau khi hàng hóa rời cảng, [3] sau khi hàng hóa đến cảng và [4] sau khi có thay đổi về vấn đề báo cáo

Xem tệp PDF để biết chi tiết
m88"Quy định về mặt hàng nhập khẩu của hệ thống kiểm soát thương mại Trung Quốc"(374KB)

Để thực hiện Nghị quyết 2397 của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, việc nhập khẩu một số loại thực phẩm, nông sản, máy móc, thiết bị điện, đất hoặc đá có chứa magnesit và magie oxit, gỗ và tàu từ Triều Tiên đều bị cấm
Từ ngày 3 tháng 8 năm 2022, việc nhập khẩu trái cây họ cam quýt, cá cutlass tươi và đông lạnh cũng như cá thu ngựa đông lạnh từ Đài Loan sẽ tạm thời bị cấm
Từ ngày 21 tháng 8 năm 2023, xoài Đài Loan tạm dừng nhập khẩu
Từ ngày 24 tháng 8 năm 2023, việc nhập khẩu hải sản Nhật Bản (bao gồm cả động vật thủy sản ăn được) sẽ tạm thời bị đình chỉ
Từ ngày 29 tháng 6 năm 2025, hoạt động nhập khẩu hải sản (bao gồm cả động vật thủy sản ăn được) ở một số vùng của Nhật Bản đã được nối lại với điều kiện

Xem tệp PDF để biết chi tiết
m88“Quy định về khu vực nhập khẩu của Hệ thống kiểm soát thương mại Trung Quốc”(435KB)

Xem tệp PDF để biết chi tiết
m88“Luật liên quan đến nhập khẩu của hệ thống kiểm soát thương mại Trung Quốc”(290KB)

Kiểm tra/Cách ly

1. Kiểm tra
   Theo Luật kiểm tra hàng hóa xuất nhập khẩu (thực thi ngày 1 tháng 8 năm 1989, sửa đổi ngày 1 tháng 10 năm 2002, sửa đổi ngày 29 tháng 6 năm 2013, sửa đổi ngày 29 tháng 12 năm 2018 và sửa đổi ngày 29 tháng 4 năm 2021), các cơ quan kiểm tra, kiểm dịch ở từng khu vực tiến hành kiểm tra dựa trên phân loại sản phẩm do Cơ quan Kiểm tra Sản phẩm thiết lập Cục Tổng cục Hải quan
2. Cách ly
   Theo Luật Kiểm dịch động vật, thực vật xuất nhập cảnh (có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 1992, sửa đổi ngày 27 tháng 8 năm 2009), các cơ quan kiểm tra, kiểm dịch ở từng khu vực tiến hành kiểm dịch dựa trên phân loại sản phẩm do Cục Kiểm dịch Động thực vật thuộc Tổng cục Hải quan quy định

Xem tệp PDF để biết chi tiết
m88"Hệ thống kiểm soát thương mại của Trung Quốc, kiểm soát xuất/nhập khẩu, kiểm tra/kiểm dịch khác"(598KB)

Biện pháp thương mại

Nếu sản phẩm nhập khẩu gây thiệt hại nghiêm trọng cho ngành công nghiệp Trung Quốc, thuế chống bán phá giá (thuế AD), thuế chống trợ cấp (thuế chống trợ cấp) và thuế đặc biệt (biện vệ) sẽ được áp dụng tùy theo từng tình huống

Xem tệp PDF để biết chi tiết
m88“Hệ thống kiểm soát thương mại, kiểm soát xuất/nhập khẩu và các biện pháp phòng vệ thương mại khác của Trung Quốc”(723KB)

Xương hổ, xạ hương, sừng tê giác, cây ma hoàng, vàng bò tự nhiên, vv đều là những sản phẩm bị cấm xuất khẩu Việc xuất khẩu một số công nghệ sẽ bị cấm trong các lĩnh vực như chăn nuôi và đánh bắt cá

``Luật Ngoại thương'' (ban hành ngày 1 tháng 7 năm 1994, sửa đổi ngày 1 tháng 7 năm 2004, sửa đổi ngày 7 tháng 11 năm 2016, sửa đổi ngày 30 tháng 12 năm 2022), "Quy định quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa" (thực hiện ngày 1 tháng 1 năm 2002, sửa đổi ngày 1 tháng 5 năm 2024), "Danh mục Công nghệ bị cấm và hạn chế xuất khẩu của Trung Quốc" (thực hiện vào ngày 21 tháng 12 năm 2023), "Luật kiểm soát xuất khẩu" (thực hiện vào ngày 1 tháng 12 năm 2020), “Thông báo công khai năm 2020 về việc điều chỉnh tồn kho các sản phẩm bị cấm trong thương mại gia công” (thực hiện vào ngày 1 tháng 12 năm 2020), “Về việc điều chỉnh hàng tồn kho các sản phẩm bị cấm trong chế biến thương mại” Các mặt hàng hạn chế xuất khẩu như sau tiếp theo, dựa trên ``Thông báo công khai năm 2021'' (được thực hiện vào ngày 15 tháng 6 năm 2021) và ``Danh mục hàng hóa quản lý giấy phép xuất khẩu năm 2025'' (được thực hiện vào ngày 1 tháng 1 năm 2025

Quản lý hạn ngạch xuất khẩu

1. Các sản phẩm được quản lý hạn ngạch xuất khẩu: gia súc sống (đối với Hồng Kông và Ma Cao), lợn sống (đối với Hồng Kông và Ma Cao), gia cầm sống (đối với Hồng Kông), lúa mì, ngô, gạo, bột mì, bột ngô, bột gạo, cỏ gai dầu trồng nhân tạo làm thuốc, than đá, dầu thô, dầu sản phẩm (không bao gồm dầu bôi trơn, dầu mỡ và dầu gốc bôi trơn), gỗ xẻ và bông
2. Sản phẩm quản lý đấu thầu hạn ngạch xuất khẩu: cây hoa ban ngày và các sản phẩm của nó, cây cói và các sản phẩm của nó

Quản lý giấy phép xuất khẩu

1. Các sản phẩm phải quản lý giấy phép xuất khẩu: Gia súc sống (trừ Hồng Kông và Ma Cao), lợn sống (trừ Hồng Kông và Ma Cao), chim sống (trừ Hồng Kông và Ma Cao), thịt bò, thịt lợn, thịt gà, cát tự nhiên (kể cả cát tiêu chuẩn), bauxit, đá phốt phát, magiesite, bột talc (bột talc), fluorit, đất hiếm, thiếc và các sản phẩm của nó, molypden và các sản phẩm của nó, vonfram và các sản phẩm của nó, vonfram và các sản phẩm của nó, than cốc, các sản phẩm dầu mỏ (dầu bôi trơn, chất bôi trơn, dầu gốc bôi trơn), parafin, một số kim loại và các sản phẩm của chúng, natri sunfat, cacbua silic, chất làm suy giảm tầng ozon, axit xitric, bạc, bạch kim (xuất khẩu trong thương mại gia công), indi và các sản phẩm của nó, động cơ và khung xe máy và xe máy, ô tô (kể cả các bộ phận của bộ) và khung gầm
2. Các sản phẩm chịu sự kiểm soát xuất khẩu tạm thời: Tại Trung Quốc, việc kiểm soát xuất khẩu tạm thời chỉ được thực hiện đối với các sản phẩm dệt may Năm 2005, Danh mục Sản phẩm được Kiểm soát Tạm thời đối với Xuất khẩu Sản phẩm Dệt may đã được ban hành và hệ thống kiểm soát xuất khẩu tạm thời đã được triển khai đối với các sản phẩm dệt được liệt kê trong đó, nhưng danh mục này đã hết hạn kể từ khi triển khai Danh mục Sản phẩm được Kiểm soát Tạm thời đối với Xuất khẩu Sản phẩm Dệt may của EU vào ngày 1 tháng 1 năm 2006 Hiện tại, một hệ thống kiểm soát xuất khẩu tạm thời đang được triển khai dựa trên ''Kiểm kê hàng hóa được kiểm soát tạm thời để xuất khẩu hàng dệt may sang Hoa Kỳ'' và ``Tồn kho hàng hóa được kiểm soát tạm thời khi xuất khẩu hàng dệt may sang EU''
3. Các vật liệu và công nghệ nhạy cảm như hạt nhân, sinh học, hóa học và tên lửa phải chịu sự kiểm soát của giấy phép xuất khẩu
4. Việc xuất khẩu một số công nghệ sẽ bị hạn chế trong các lĩnh vực như nông nghiệp, lâm nghiệp và chăn nuôi và việc quản lý giấy phép xuất khẩu sẽ được thực hiện

Xuất khẩu sản phẩm dưới sự quản lý thương mại của nhà nước

Ngô, gạo, than đá, dầu thô, dầu sản phẩm, bông, antimon và các sản phẩm của nó, vonfram và các sản phẩm của nó, bạc

Sản phẩm xuất khẩu được quản lý chỉ định

Cao su tự nhiên, ván ép, len, sợi acrylic, thép

Quản lý thương mại gia công

Các sản phẩm thuộc diện thương mại gia công được phân loại và quản lý thành các danh mục bị cấm, danh mục bị hạn chế và danh mục được phép

Xem tệp PDF để biết chi tiết
m88"Quy định về mặt hàng xuất khẩu của hệ thống kiểm soát thương mại Trung Quốc"(540KB)

Xem tệp PDF để biết chi tiết
m88“Luật liên quan đến xuất khẩu của hệ thống kiểm soát thương mại Trung Quốc”(254KB)

Quy tắc xuất xứ

m88“Quy tắc xuất xứ của hệ thống kiểm soát thương mại Trung Quốc”(206KB)

Kiểm tra/Cách ly

1. Kiểm tra
   Theo Luật kiểm tra hàng hóa xuất nhập khẩu (thực thi ngày 1 tháng 8 năm 1989, sửa đổi ngày 1 tháng 10 năm 2002, sửa đổi ngày 29 tháng 6 năm 2013, sửa đổi ngày 29 tháng 12 năm 2018 và sửa đổi ngày 29 tháng 4 năm 2021), các cơ quan kiểm tra, kiểm dịch ở từng khu vực tiến hành kiểm tra dựa trên phân loại sản phẩm do Cơ quan Kiểm tra Sản phẩm thiết lập Cục Tổng cục Hải quan
2. Cách ly
   Theo Đạo luật Kiểm dịch Động thực vật Nhập cư (có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 1992, sửa đổi ngày 27 tháng 8 năm 2009), các cơ quan kiểm tra, kiểm dịch ở từng khu vực tiến hành kiểm dịch dựa trên phân loại sản phẩm do Cục Kiểm dịch Động thực vật thuộc Tổng cục Hải quan quy định

Xem tệp PDF để biết chi tiết
m88"Hệ thống kiểm soát thương mại của Trung Quốc, kiểm soát xuất/nhập khẩu, kiểm tra/kiểm dịch khác"(598KB)

Khác

Quy định về danh sách thực thể không đáng tin cậy

Các tổ chức nước ngoài (bao gồm công ty nước ngoài, tổ chức hoặc cá nhân khác) có thể bị đưa vào danh sách tổ chức không đáng tin cậy sau khi điều tra nếu đáp ứng các điều kiện sau:

1. Gây tổn hại đến chủ quyền, an ninh và lợi ích phát triển quốc gia của Trung Quốc
2. Gây tổn hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của các công ty Trung Quốc, tổ chức, cá nhân khác
3. Vi phạm các nguyên tắc và quy tắc giao dịch trên thị trường quốc tế
4. Vi phạm các cân nhắc khác

Nếu được đưa vào danh sách, nó có thể phải chịu các lệnh cấm hoặc hạn chế đối với các hoạt động xuất nhập khẩu hoặc đầu tư liên quan đến Trung Quốc tại Trung Quốc, hạn chế hoặc cấm nhập cảnh các nhân viên có liên quan vào Trung Quốc hoặc bị phạt tiền hoặc hạn chế hoặc thu hồi tư cách cư trú của nhân viên có liên quan

Xem tệp PDF để biết chi tiết
m88“Hệ thống kiểm soát thương mại Trung Quốc Kiểm soát xuất khẩu Danh sách thực thể không đáng tin cậy khác”(261KB)