Tính năng đặc biệt: Hướng tới việc sử dụng EPA Nhật Bản-EU đã được kết thúcTóm tắt nguồn gốc

14 tháng 2 năm 2018

Bài viết này giải thích phác thảo về các quy tắc xuất xứ theo Thỏa thuận hợp tác kinh tế Nhật Bản-EU (EPA), dựa trên văn bản được đề xuất kể từ tháng 12 năm 2017 do Ủy ban châu Âu công bố kết hợp với Thỏa thuận EPALIA (TPP) EPA), có hiệu lực vào tháng 1 năm 2015. Ngoài ra, các hoạt động thực tế, chẳng hạn như các tài liệu cần thiết để chứng minh nguồn gốc và sắp xếp chi tiết tại thời điểm quản chế bởi Hải quan, phải được giải quyết theo thông tin được phát hành bởi chính quyền Nhật Bản và EU trong tương lai. Để biết thông tin về các khái niệm và điều khoản cơ bản của các quy tắc xuất xứ ưu đãi, xemTPP Giải thích Quy tắc xuất xứTệp PDF(8,7MB). Hơn nữa, các số bài viết được hiển thị trong văn bản đề cập đến các quy định trong các quy định xuất xứ của Nhật Bản-EU/EPA trừ khi có quy định khác.

Đồng thuận về Quy tắc xuất xứ

Chúng tôi sẽ giới thiệu Thỏa thuận cơ bản về các quy tắc xuất xứ trong Nhật Bản-EU và EPA.

Đầu tiên, chúng tôi sẽ xác nhận đất nước tư duy xuất xứ ở Nhật Bản-EU và EPA. EU là một liên minh hải quan bao gồm 28 quốc gia (tính đến tháng 1 năm 2018), đảm bảo "sự di chuyển miễn phí của mọi thứ" trong khu vực và thuế quan nội bộ đã bị bãi bỏ hoàn toàn. Đối với bên ngoài EU, hệ thống thuế quan chung của nước ngoài đặt ra mức thuế suất như nhau đối với nước ngoài. Các quy định, thủ tục giải phóng mặt bằng, phạm vi và định nghĩa của luật hải quan, v.v.Mã hải quan liên minh: UCC, Nghị viện châu Âu và Quy định của Hội đồng 952/2013). Nhật Bản-EU-EPA quy định rằng đảng "Đảng" đề cập đến EU (Điều 2 của các điều khoản chung) và EU được coi là một quốc gia trong thỏa thuận. Do đó, khái niệm về nguồn gốc của hàng hóa Khi áp dụng thuế suất ưu đãi cũng được coi là trong một bên theo Thỏa thuận này, tất cả các quy trình sản xuất được thực hiện trong EU và nguyên liệu và vật liệu thô được mua. Nói cách khác, khi các sản phẩm được xuất khẩu từ EU sang Nhật Bản, những lợi thế của Nhật Bản-EU và EPA sẽ được áp dụng bằng cách xác định liệu họ có đến từ EU hay không, thay vì từ các quốc gia thành viên như "từ Tây Ban Nha" hoặc "từ Ba Lan". Hơn nữa, Thỏa thuận TPP liên quan đến một khu vực duy nhất trong khu vực Thỏa thuận (Lãnh thổ của Đảng).

Tiếp theo, nguồn gốc của Nhật Bản-EU/EPA được xác định bằng ba tiêu chí: (1) sản phẩm được sản xuất đầy đủ, (2) sản phẩm được sản xuất từ ​​vật liệu gốc và (3) quy định về nguồn gốc (PSR) theo mục (Điều x02, đoạn 1). Hơn nữa, PSR là 1. Tiêu chí phân loại lại để phân loại lại hải quan, 2. Các tiêu chuẩn giá trị gia tăng, 3. Ba bước xử lý có thể được chọn và các cấu trúc thô này về cơ bản giống như Thỏa thuận TPP (Phụ lục I Lưu ý 1.2). Thuế suất ưu đãi EPA chỉ có thể được áp dụng nếu hai điều kiện được đáp ứng ngoài quy tắc xuất xứ này, bao gồm cả yêu cầu giao hàng ("X10" "Cấm thay đổi").

Đối với phương pháp tính toán cho các tiêu chuẩn giá trị gia tăng, bạn có thể chọn phương thức khấu trừ trong tỷ lệ phần trăm dựa trên khu vực (RVC) (Lưu ý 1) hoặc tỷ lệ phần trăm tối đa dựa trên B của phương pháp vật liệu phi nguyên bản (MAXNOM) (Lưu ý 2). Nhìn vào PSR (Phụ lục II), các ngưỡng khác nhau được đặt cho A và B cho từng mục riêng lẻ, vì vậy khi xuất, một trong những phương thức thuận lợi cho sản phẩm của riêng bạn được chọn.

Liên quan đến hệ thống tích lũy, Nhật Bản-EU và EPA áp dụng cái gọi là hệ thống tích lũy đầy đủ, trong đó có thể sử dụng cả hai sản phẩm xuất xứ và tích lũy các hoạt động sản xuất (Điều X05, đoạn 1 và 2). Các hành vi sản xuất tích lũy cho phép nó được công nhận rằng các quy trình giá trị gia tăng và được xử lý của một bên được coi là được sản xuất bởi bên kia, giúp các doanh nghiệp dễ dàng sản xuất và xử lý các tài liệu được sản xuất bởi hai bên để nhận trợ cấp thuế quan ưu đãi. Ví dụ, bằng cách áp dụng tích lũy hoàn toàn, khi các bộ phận tự động nhập từ các nhà sản xuất Đức được đưa vào các phương tiện đã hoàn thành được sản xuất tại Nhật Bản và xuất khẩu sang EU, sẽ có thể tính giá trị gia tăng để xem xét các phương tiện đã hoàn thành xuất khẩu sang EU là Nhật Bản, bao gồm không chỉ các tài liệu có nguồn gốc từ Đức mà còn thực hiện các quy trình xử lý trong quá trình Đức.

Nếu tích lũy đầy đủ được áp dụng trong Nhật Bản-EU/EPA, nhà xuất khẩu sản phẩm cuối cùng phải lấy thông tin được chỉ định trong Phụ lục III từ nhà cung cấp ([x05] Phần 4).

Ngoài ra, có một điều khoản "phạm vi chấp nhận được" với mục đích tương tự như các điều khoản không có phi hạt nhân nhỏ nhất (Deminimus) như được định nghĩa trong Thỏa thuận TPP như các điều khoản cứu trợ nếu tiêu chuẩn thay đổi phân loại thuế quan không được đáp ứng (Điều 2006). Điều này có nghĩa là ngay cả khi vật liệu phi hạt nhân không đáp ứng tiêu chuẩn để thay đổi số hải quan được chỉ định trong PSR, tổng giá trị của vật liệu phi hạt nhân là giá vận chuyển (FOB) hoặc giá nhà máy của sản phẩm (EXW:EX-WORKS). Đối với các sản phẩm dệt may, định nghĩa về các phạm vi chấp nhận được được xác định riêng trong các chú thích 6-8 của Phụ lục I. Hơn nữa, như một điều khoản cứu trợ cho các tiêu chuẩn giá trị gia tăng, các quy tắc cho Rollup (Điều X02, đoạn 3) (đối với khái niệm RollupGiải thích TPPTệp PDF(8,7MB)Xem p.22) và những người khác.

Xin lưu ý rằng, khi xuất khẩu sản phẩm giữa các cá nhân được gửi dưới dạng hàng hóa nhỏ, hành lý nhỏ từ Nhật Bản sang EU dưới 500 euro hoặc hành lý của khách du lịch dưới 1.200 euro sẽ được miễn bằng chứng xuất xứ và sẽ được coi là sản phẩm của Nhật Bản theo Thỏa thuận này. Trong trường hợp nhập khẩu từ EU đến Nhật Bản, các gói trị giá dưới 100.000 yên sẽ được miễn (Điều X20, đoạn 1 và 2).

Hệ thống tính toán m88 mới nhất hôm nay tiêu chuẩn giá trị gia tăng

Nhiều EPA mà Nhật Bản đã kết luận cho đến nay đã áp dụng phương pháp khấu trừ tỷ lệ xuất xứ khu vực (RVC) và TPP sử dụng bốn loại RVC, nhưng trong EU và EPA, phương pháp tính toán đánh giá các tiêu chí tăng giá trị. Một lời giải thích ngắn gọn về sự khác biệt giữa mỗi người được đưa ra.

Thỏa thuận quy định các phương thức tính toán cho mỗi phương pháp sau (Phụ lục I Lưu ý 4.2).

  1. Tỷ lệ xuất xứ khu vực (RVC)
    (giá trị sản phẩm (FOB) - Giá trị vật liệu không tự nhiên (VNM)) / giá trị sản phẩm (FOB) x 100
    ≧ Ngưỡng (Ikichi) được liệt kê trong PSR →Tự nhiên được nhận ra
  2. Tỷ lệ phần trăm tối đa của vật liệu không bản địa (MaxNom)
    (Giá của vật liệu không bản địa (VNM) / Giá nhà máy của sản phẩm (EXW) x 100
    ≦ Ngưỡng (Ikichi) được liệt kê trong PSR →Tự nhiên được nhận ra

Trong PSR, m88 mới nhất hôm nay ngưỡng (IKICHI) cho mỗi mục riêng lẻ được liệt kê, nhưng điều quan trọng cần lưu ý là trong A, nếu tỷ lệ lớn hơn hoặc bằng ngưỡng (IKICHI), cần phải lưu ý rằng để đáp ứng.

Nhìn vào PSR thực tế được chỉ định cho từng mục, ví dụ, các RVC trong các đoạn 8701 đến 8707 của lớp 87 (xe hơi và các bộ phận của chúng) được nêu là "Maxnom 45% (EXW); hoặc RVC 60% (FOB)." 45% maxnom là tỷ lệ tối đa của các vật liệu không bản địa được phép chứa trong sản phẩm, vì vậy nếu phương pháp được áp dụng, tổng giá trị được thêm vào tại vật liệu gốc và nhà thầu phải ít nhất 55%. Khi so sánh 55% này với 60% RVC, ngưỡng thực chất là 5% nhẹ nhàng hơn. Nhìn vào PSR, nhiều mục có chênh lệch 5% về giá trị ngưỡng (5%) cho A và B, nhưng sự khác biệt này là do các giá trị khác nhau được sử dụng trong mỗi phương thức tính toán, tương ứng với tham số. Như đã nêu trong phương pháp tính toán trên, A tính toán tỷ lệ phần trăm sử dụng "Giá sản phẩm (FOB)" làm tham số, trong khi B tính toán tỷ lệ phần trăm "giá sản phẩm (EXW:EX-WORKS)" làm tham số. Trong EXW, FOB loại trừ các chi phí hải quan như chi phí vận chuyển đến cảng, bảo hiểm và thuế nội bộ do quốc gia xuất khẩu áp đặt, được bao gồm trong giá trị (Phụ lục I lưu ý 4.1). Chi phí thực tế cho các mặt hàng được loại trừ trong EXW khác nhau tùy thuộc vào vị trí của nhà máy và quy mô của sản phẩm, vì vậy nếu bạn áp dụng các tiêu chuẩn giá trị gia tăng để áp dụng cho thuế suất ưu đãi của Nhật Bản-EU/EPA, bạn có thể so sánh hai phương pháp và chọn một trong những phương pháp thuận lợi cho sản phẩm của riêng bạn.

Chứng nhận xuất xứ và Chứng thực của Hải quan

Liên quan đến hệ thống chứng nhận về nguồn gốc, hệ thống tự báo cáo tự báo cáo, cũng được thông qua bởi Thỏa thuận Nhật Bản-Australia và Thỏa thuận TPP, đã được thông qua. Ví dụ duy nhất về EPA hiệu quả là EPA Nhật Bản-Úc (được thực hiện vào ngày 15 tháng 1 năm 2015) nhưng EPA cũng cung cấp hệ thống chứng nhận của bên thứ ba, được sử dụng bởi nhiều EPA đã kết thúc của Nhật Bản. Hệ thống chứng nhận theo EPA/FTA mà Nhật Bản đã kết luận cho đến nay như trong bảng.

Trong hệ thống tự chứng nhận của Nhật Bản-EU/EPA, cần phải chứng minh rằng sản phẩm là sản phẩm xuất xứ theo "mẫu khai báo cho nguồn gốc được chuẩn bị bởi nhà xuất khẩu hoặc nhà sản xuất" (Phụ lục IV) hoặc "khai báo dựa trên kiến ​​thức của nhà nhập khẩu" (Điều x16

Đối với "Kiến thức của nhà nhập khẩu", Điều X18 tuyên bố, "Kiến thức của nhà nhập khẩu về sản phẩm là nguồn gốc sẽ dựa trên thông tin chỉ ra rằng sản phẩm là sản phẩm có nguồn gốc và đáp ứng m88 mới nhất hôm nay yêu cầu được quy định trong chương này"

Khi sử dụng hệ thống tự báo cáo, luồng cơ bản cho nhập khẩu đến Nhật Bản dự kiến ​​sẽ giống như TPP và Nhật Bản-Australia EPA, nhưng đối với các hoạt động chi tiết, cần phải chờ hải quan phát hành thông tin. Liên quan đến các hoạt động theo EPA Nhật Bản-Australia, "Sử dụng "Hệ thống tự báo cáo" của Nhật Bản-Australia "Tệp PDF (mở trong cửa sổ mới đến trang web bên ngoài)(951kb)| ".

Xin lưu ý rằng liên quan đến việc áp dụng khai báo sản phẩm, Nhật Bản-EU và EPA quy định rằng cùng một sản phẩm có giá trị đối với nhiều vận chuyển trong khoảng thời gian được khai báo trong khoảng thời gian không quá 12 tháng (Điều X17, đoạn 5 (b)). Ngược lại, EPA Nhật Bản-Australia nói rằng "ngoại trừ hàng hóa nhập khẩu với giá chịu thuế dưới 200.000 yên hoặc hàng hóa được tuyên bố đặc biệt, cần phải gửi từng khai báo nhập khẩu" ("Hướng dẫn sử dụng" hệ thống tự báo cáo "của Nhật Bản").

Bảng: Hệ thống chứng nhận EPA/FTA của Nhật Bản(với, - không)
EPA/FTA Ngày có hiệu lực Hệ thống chứng nhận của bên thứ ba Hệ thống tự chứng nhận nhà xuất khẩu được ủy quyền Hệ thống tự chứng nhận
(hệ thống tự báo cáo)
Nhật Bản Singapore tháng 11 năm 2002 - -
Nhật Bản Mexico Tháng 4 năm 2005 -
Chủ nhật Malaysia tháng 7 năm 2006 - -
Chủ nhật và Chile tháng 9 năm 2007 - -
Chủ nhật Thái Lan tháng 11 năm 2007 - -
Nhật Bản Indonesia Tháng 7 năm 2008 - -
National Brunei tháng 7 năm 2008 - -
Nhật Bản ASEAN tháng 12 năm 2008 - -
Nhật Bản Philippines tháng 12 năm 2008 - -
Nhật Bản Thụy Sĩ Tháng 9 năm 2009 -
Nhật Bản Việt Nam tháng 10 năm 2009 - -
Sun India tháng 8 năm 2011 - -
National Peru tháng 3 năm 2012 -
Nhật Bản Úc Tháng 1 năm 2015 -
Nhật Bản Mông Cổ tháng 6 năm 2016 - -
TPP Đã ký (tháng 2 năm 2016)* - -
Nhật Bản EU được xác nhận - -
Lưu ý:
Bây giờ đang được đàm phán như là một "Thỏa thuận hợp tác xuyên Thái Bình Dương toàn diện và nâng cao (CPTPP)"
Nguồn:
Đã tạo Jetro dựa trên m88 mới nhất hôm nay tài liệu của chính phủ

Junior EU và EPA, như Nhật Bản-Australia EPA, các điều khoản cho một hệ thống trước khi giảng dạy được thiết lập (Điều 8 của chương thủ tục hải quan). Trong EU, Điều 33 của Bộ luật Hải quan (UCC) cung cấp cho một hệ thống giảng dạy trước về phân loại hải quan và quy tắc xuất xứ, và hệ thống là nguyên tắc mà một phản hồi có thể đạt được trong vòng 120 ngày kể từ ngày điều tra. Hệ thống dự phòng cho các quy tắc xuất xứ: "Thông tin nguồn gốc ràng buộc (Thông tin nguồn gốc ràng buộc: BOI) ": Thông tin cần thiết cho ứng dụng làHướng dẫnTệp PDF (mở trong cửa sổ mới đến trang web bên ngoài)(693kb), nhưng không có định dạng cụ thể nào và phương thức ứng dụng (chẳng hạn như ứng dụng bằng ứng dụng điện tử hoặc qua thư) được để lại cho chính quyền của mỗi quốc gia. Ngoài ra, "thông tin phân loại hải quan ràng buộc (Thông tin thuế quan ràng buộc: BTI) ", bạn phải có số EORI trong hệ thống đăng ký và nhận dạng kinh doanh (EORI) của EU. Mỗi quốc gia thành viênVị trí ứng dụngTệp PDF (mở trong cửa sổ mới đến trang web bên ngoài)(369kb)Bạn sẽ cần kiểm tra xem có định dạng hay không và cách áp dụng, nhưng xin lưu ý rằng một số quốc gia có m88 mới nhất hôm nay bộ đếm khác với m88 mới nhất hôm nay ứng dụng BTI được sử dụng.

Xin lưu ý rằng hệ thống để giảng dạy trước khi phân loại thuế quanKiến thức cơ bản để sử dụng thuế quan ưu tiên.

Ngoài ra, Nhật Bản-EU-EPA sẽ cung cấp chứng thực cho nhà nhập khẩu với mục đích "xác nhận rằng sản phẩm nhập khẩu là gốc và đáp ứng các yêu cầu được nêu trong chương này" Theo Thỏa thuận này, các nhà xuất khẩu Nhật Bản xuất khẩu sản phẩm sang EU sẽ được yêu cầu trả lời các câu hỏi từ hải quan ở quốc gia xuất khẩu (Nhật Bản) nhận được yêu cầu từ hải quan tại các quốc gia thành viên EU (Điều x22, đoạn 3). Hơn nữa, theo Thỏa thuận này, bất kỳ thông tin nào được cung cấp bởi Nhà xuất khẩu cho Văn phòng Hải quan xuất khẩu được coi là bí mật đều bị cấm bởi Văn phòng Hải quan xuất khẩu gửi cho bên nhập khẩu (Điều x21, đoạn 3). Các nhà xuất khẩu đã nộp đơn xin các nhiệm vụ ưu tiên (cho Văn phòng Hải quan Quốc gia nhập khẩu) có nghĩa vụ phải giữ các hồ sơ liên quan đến chứng nhận xuất xứ trong ít nhất bốn năm (hoặc ít nhất là ba năm nếu người nộp đơn là nhà nhập khẩu) trừ khi mặt hàng xuất khẩu là gói nhỏ đã nói ở trên hoặc tương tự (Điều x19, đoạn 1 và 2).

Ngoài ra, các quy trình quy định của Nhật Bản-EU-EPA không được coi là "Đạo luật sản xuất" theo thỏa thuận (Điều x04Điểm và lợi ích của Thỏa thuận.


Lưu ý 1:
Tỷ lệ phần trăm nguồn gốc khu vực (RVC)
Tỷ lệ giá trị gia tăng thấp nhất trong khu vực sản phẩm. Thỏa thuận CPTPP cho phép bốn loại phương pháp khấu trừ, dựa trên giá trị của vật liệu phi hạt nhân và phương pháp xếp chồng, dựa trên giá trị của vật liệu bản địa, nhưng Nhật Bản-EU và EPA sử dụng phương pháp khấu trừ.
Lưu ý 2:
Tỷ lệ phần trăm tối đa của phương pháp vật liệu không tự nhiên (maxnom)
Tỷ lệ phần trăm giá trị tối đa cho m88 mới nhất hôm nay vật liệu không bản địa. Nếu giá trị tối đa của tỷ lệ vật liệu không bản địa với tổng giá trị của sản phẩm được xác định và tỷ lệ vật liệu không bản địa nằm trong phạm vi đó, thì có thể nhận ra bản chất của nguồn gốc theo thỏa thuận.
m88 mới nhất hôm nay
Giới thiệu tác giả
Sở nghiên cứu ở nước ngoài Jetro, Châu Âu, Nga CIS
Nezu Naomi
Jetro tham gia vào năm 2007 từ tháng 4 năm 2007 đến tháng 6 năm 2012, Phòng hợp tác ngành công nghiệp khu vực và Bộ phận trao đổi công nghệ tiên tiến của Bộ Công nghệ Công nghiệp (tại thời điểm đó) đã hỗ trợ các dự án trao đổi khu vực và triển lãm trong các lĩnh vực sản xuất và sinh học. Từ tháng 6 năm 2012 đến tháng 5 năm 2013, ông thuộc bộ phận nghiên cứu và nhân sự của Viện nghiên cứu về kinh tế châu Á. Từ tháng 5 năm 2013 đến tháng 7 năm 2015, ông làm nhân viên hải quan tại Phòng Đối tác Kinh tế của Cục Chính sách Thương mại, Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp, và đã tham gia vào các cuộc đàm phán FTA. Kể từ tháng 7 năm 2015, ông đã phụ trách EU và các khu vực khác tại Sư đoàn CIS châu Âu và Nga, Sở nghiên cứu ở nước ngoài.