Khuyến khích đầu tư nước ngoài

Luật đầu tư mới

Hệ thống luật đầu tư mới, luật đầu tư mới được ban hành như một luật mới thay thế luật đầu tư cũ (ban hành năm 1994, sửa đổi năm 2003) nhằm mục đích thu hút và thúc đẩy đầu tư hơn nữa Sau đó, với việc thực thi Sắc lệnh Nội các số 139 được ban hành ngày 26/6/2023, thủ tục phê duyệt các biện pháp xúc tiến đầu tư quy định trong luật mới và các nội dung ưu đãi cụ thể đã được quy định (Nghị định số 5 sửa đổi Phụ lục 2 Nghị định thi hành Luật Đầu tư ngày 06/6/2025, Nghị định số 86 sửa đổi Phụ lục 1 Nghị định thi hành Luật Đầu tư ngày 27/8/2025) Luật đầu tư mới duy trì khuôn khổ ưu đãi về thuế và hải quan phải được chính quyền Campuchia phê duyệt Những điểm sửa đổi chính bao gồm những thay đổi về mục tiêu khuyến khích đầu tư và nội dung của chúng, như được mô tả dưới đây Chính phủ Campuchia đặt mục tiêu chuyển từ các ngành sử dụng nhiều lao động như ngành may mặc, vốn là ngành công nghiệp chính, sang các ngành có giá trị gia tăng cao đòi hỏi công nghệ tiên tiến và các ưu đãi đầu tư cũng đang được điều chỉnh dựa trên mục tiêu này Hơn nữa, các doanh nghiệp được hưởng ưu đãi m88 hệ thống pháp luật cũ sẽ được bồi thường như trước đây Mặt khác, vẫn chưa rõ liệu các dự án này có đủ điều kiện được hưởng ưu đãi m88 luật mới hay không

Chính sách đầu tư trực tiếp nước ngoài

Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Campuchia (Đầu tư trực tiếp nước ngoài: FDI) đã được thiết lập với mục đích khuyến khích đầu tư tự do và tích cực, thay vì hạn chế đầu tư Cụ thể, pháp luật đầu tư không dành ưu đãi cho đầu tư trực tiếp nước ngoài, nhưng đầu tư trực tiếp nước ngoài được đối xử không có sự phân biệt đối xử với các tập đoàn trong nước, ngoại trừ quyền sở hữu đất đai (Điều 15, Khoản 2) Hiến pháp quy định người nước ngoài không được sở hữu đất đai
Hơn nữa, như được mô tả bên dưới, khi được phê duyệt là Dự án đầu tư đủ điều kiện (QIP), bạn có thể nhận được nhiều ưu đãi khác nhau m88 luật thuế và hải quan Ngoài ra, chính phủ Campuchia đang liên tục nỗ lực cải thiện các dịch vụ xúc tiến đầu tư Ví dụ: đặc khu kinh tế (Đặc khu kinh tế: SEZ), các dịch vụ một cửa được cung cấp, từ đăng ký dự án đầu tư đến giấy phép xuất nhập khẩu hàng ngày

Các ngành được quảng bá và phân loại của chúng

Các ngành được khuyến khích

Ủy quyền QIP của dự án đầu tư đủ điều kiện không được cấp cho nhà đầu tư hoặc công ty đầu tư mà dành cho các dự án đầu tư riêng lẻ m88 luật cũ, các loại ngành đủ điều kiện xúc tiến đầu tư thuộc diện QIP được quy định bằng cách chỉ định các dự án không thuộc diện QIP (danh sách cấm) Mặc dù tiêu chuẩn này vẫn được duy trì trong luật mới nhưng các ngành mục tiêu đã được xác định rộng hơn và chi tiết hơn (Phụ lục 1 của Lệnh Nội các số 139) Các phác thảo được thể hiện trong Bảng 1 đến Bảng 4 bên dưới và chúng được quy định bởi các điều kiện như ngành mục tiêu và số tiền đầu tư

Phân loại ngành được khuyến khích

m88 hệ thống pháp luật cũ, QIP được phân loại thành các dự án định hướng xuất khẩu (QIP bán hoặc cung cấp một phần hoặc toàn bộ sản phẩm của họ ở nước ngoài), các dự án định hướng trong nước (QIP không nhằm mục đích xuất khẩu) và QIP loại công nghiệp hỗ trợ (QIP cung cấp sản phẩm cho các ngành xuất khẩu) và có sự khác biệt về ưu đãi tùy m88 tính chất của chúng Ngoài ra, EQIP (Dự án đầu tư đủ điều kiện mở rộng) được duy trì m88 luật mới
Ngoài những điều này, luật mới đã thiết lập cách phân loại QIP thành ba nhóm, Nhóm 1 đến 3, dựa trên ngành (Phụ lục 2 của Pháp lệnh số 139) Các ngành sử dụng công nghệ cao hơn được cho là sẽ nhận được nhiều ưu đãi hào phóng hơn (xem Bảng 1 đến Bảng 4 dưới đây để phân loại nhóm) Tuy nhiên, việc phân loại nhóm cũng phản ánh các yếu tố khác ngoài công nghệ, chẳng hạn như sự cân bằng cung cầu tại thị trường Campuchia

Phân loại nhóm và ngành mục tiêu QIP (tổng quan)

Bảng 1 Nông nghiệp/Thủy sản

Trường	Số tiền đầu tư và các điều kiện khác	Nhóm
Cây trồng nông nghiệp (trồng lúa, làm vườn/cây phụ trợ, cây công nghiệp)	Trồng lúa: 2 triệu USD trở lên hoặc diện tích từ 500 ha trở lên Rau, cây cảnh: 1 triệu USD trở lên hoặc 10 ha trở lên Trái cây: 1 triệu USD trở lên hoặc 100 ha trở lên Cây có tinh bột: 1 triệu USD trở lên hoặc 100 ha trở lên Cây đường: 1 triệu USD trở lên hoặc 500 ha trở lên Cây có dầu: 1 triệu USD trở lên hoặc 100 ha trở lên, vv	1
Ngành chăn nuôi	Động vật bốn chân nhỏ: 500000 USD trở lên hoặc 500 con trở lên Động vật bốn chân cỡ lớn: 1 triệu USD trở lên hoặc 300 con trở lên Ngành sữa: 500000 USD trở lên hoặc 100 con bò trở lên Trang trại gia cầm: 500000 USD trở lên hoặc 20000 con gà trở lên, vv	1
Nuôi trồng thủy sản	Nước ngọt: 1 triệu USD trở lên hoặc diện tích từ 5 ha trở lên Đại dương: 3 triệu USD trở lên hoặc diện tích từ 10 ha trở lên	1

Bảng 2 Ngành dịch vụ

Trường	Số tiền đầu tư và các điều kiện khác	Nhóm
Giáo dục/dạy nghề	Cơ sở giáo dục nghề nghiệp các ngành sản xuất, nông nghiệp, du lịch, cơ sở hạ tầng, môi trường, kỹ thuật và khoa học: 1 triệu USD trở lên	2
	Giáo dục trung học: trên 1 triệu USD Giáo dục đại học: 4 triệu USD trở lên	1
Y tế	Thành lập bệnh viện, phòng khám đa khoa: 5 triệu đô la Mỹ trở lên và 40 giường bệnh trở lên	1 đến 3 tùy m88 số tiền đầu tư và số giường
	Thành lập trung tâm lọc máu/trung tâm chẩn đoán: hơn 5 triệu USD	2
	Thành lập trung tâm điều trị và chăm sóc lão khoa: 5 triệu USD trở lên	1
Trung tâm Hậu cần	Kinh doanh trung tâm logistic: trên 10 triệu USD	1
	Kinh doanh kho lạnh và dây chuyền lạnh bao gồm xe nâng và thiết bị: trên 3 triệu USD	2
Dịch vụ lưu trú	Khách sạn: 4 sao trở lên Khu nghỉ dưỡng với các dịch vụ như khách sạn, khu vui chơi, gym, vườn thú: khách sạn từ 3 sao trở lên và diện tích đất từ 10 ha trở lên Khách sạn nghỉ dưỡng: 4 sao trở lên	3
Trung tâm mua sắm	Hơn 10 triệu USD	3

Bảng 3 Ngành/Sản xuất

Trường	Số tiền đầu tư và các điều kiện khác	Nhóm
Ô tô	Sản xuất/lắp ráp ô tô: 2 triệu USD trở lên Sản xuất, lắp ráp thùng ô tô, rơ moóc, sơ mi rơ moóc: 1 triệu USD trở lên Sản xuất phụ tùng/phụ kiện ô tô: 1 triệu USD trở lên	1
Xe máy	Sản xuất/lắp ráp: trên 1 triệu USD Sản xuất linh kiện: trên 1 triệu USD	2
Xe đạp/Xe lăn	Sản xuất/lắp ráp: trên 1 triệu USD	2
Chế tạo, lắp ráp máy móc thiết bị	Hơn 1 triệu USD Máy nông nghiệp, lâm nghiệp, nông công nghiệp và chế biến thực phẩm: trên 500000 USD	1
Sản xuất, lắp ráp thiết bị điện tử và sản phẩm quang học	Trên 500000 USD (Sản xuất, lắp ráp máy tính điện tử và thiết bị ngoại vi máy tính, sản xuất tấm và ống cho linh kiện điện tử, sản xuất và lắp ráp tấm bán dẫn và các linh kiện điện tử khác, sản xuất và lắp ráp thiết bị truyền thông, đo lường, thử nghiệm, vận hành và điều khiển) sản xuất và lắp ráp thiết bị chiếu xạ, điện trị liệu và điện trị liệu; sản xuất, lắp ráp thiết bị ảnh; sản xuất, lắp ráp đồng hồ đeo tay, đồng hồ treo tường; sản xuất, lắp ráp các phương tiện từ tính và quang học; sản xuất, lắp ráp tivi; sản xuất, lắp ráp thiết bị ghi âm, ghi hình và thiết bị thu, sao chép vv)	1
Sản xuất, lắp ráp thiết bị điện	500000 đến 1000000 USD trở lên (Sản xuất, lắp ráp động cơ điện, máy biến thế, máy chỉnh lưu và máy phát điện, sản xuất thiết bị phân phối và điều khiển điện, sản xuất cáp quang, dây cách điện, cáp thép, đồng, nhôm và cáp điện tử) Sản xuất bộ nguồn, thiết bị dây điện, thiết bị điện chiếu sáng, đồ điện gia dụng, sản xuất và lắp ráp thiết bị sưởi ấm gia đình, sản xuất ắc quy, ắc quy, hệ thống lưu trữ điện, pin nhiên liệu và thiết bị lưu trữ năng lượng mật độ cao (pin và pin) bộ sạc), vv)	2
Sản xuất sản phẩm dệt may, may mặc, giày dép, túi xách và các sản phẩm liên quan đến dệt may	Trên 500000 USD Sản xuất quần áo, giày dép, túi xách, đồ du lịch: 500000 USD trở lên	3
	Sợi sợi và dệt vải: 500000 USD trở lên	1
Sản xuất, chế biến thực phẩm	Trên 500000 USD	2

Bảng 4 Ngành hạ tầng

Trường	Số tiền đầu tư và các điều kiện khác	Nhóm
Phát triển đặc khu kinh tế/Cụm doanh nghiệp vừa và nhỏ/khu công nghiệp	Nếu đáp ứng các yêu cầu của luật và quy định liên quan	1
Dự án xây dựng công trình dân dụng (đường, cầu, đường sắt, vv)	Nếu đáp ứng các yêu cầu của luật và quy định liên quan	1
Kinh doanh cảng	Kinh doanh cảng quốc tế: trên 20 triệu USD	1
	Kinh doanh cảng nội địa/kinh doanh cảng đối với một số loại hàng hóa: vốn đầu tư từ 2 triệu USD trở lên Du lịch bến du thuyền: trên 2 triệu USD	2
	Kinh doanh cảng cá/bến cá: 500000 USD trở lên	3
Cơ sở hạ tầng chính cho lưới điện và trạm biến áp	Hơn 7 triệu USD	1-3 tùy m88 số tiền đầu tư
Xây dựng cơ sở hạ tầng chính để cung cấp và phân phối khí đốt tự nhiên	Trên 20 triệu USD	1
Sản xuất năng lượng tái tạo	Trên 500000 USD	2
Xây dựng nhà máy điện	Trên 10 triệu USD	1
Xử lý chất thải	Quản lý/thu gom/phân tách/tái chế/xử lý chất thải rắn hoặc nguy hại/xây dựng cơ sở hạ tầng: Cấp huyện/nhóm huyện: 1 triệu USD trở lên Cấp thành phố/tiểu bang đặc biệt: 2 triệu USD trở lên Cấp khu vực: 3 triệu USD trở lên Xây dựng cơ sở hạ tầng quản lý và xử lý chất thải lỏng: 1 triệu USD trở lên	1
Ngành kỹ thuật số	Xây dựng hạ tầng hệ thống vệ tinh: trên 60 triệu USD Xây dựng sợi quang: Trên 60 triệu USD Xây dựng mạng cáp quang tàu ngầm: trên 40 triệu USD Xây dựng trung tâm dữ liệu/dịch vụ đám mây: trên 20 triệu USD	1
	Phát triển phần mềm: trên 500000 USD	3

Thủ tục dự án đầu tư đủ tiêu chuẩn (QIP)

QIP là CDC (Hội đồng Phát triển Campuchia) hoặc Tiểu ban Đầu tư Tỉnh và Thành phố Đặc biệt (Tiểu ban đầu tư tỉnh, thành phố:MPISC) m88 phương pháp quy định và phải được phê duyệt Ngoài ra, QIP sẽ nhận được chứng chỉ tuân thủ (Giấy chứng nhận tuân thủ: COC) là bắt buộc và nếu không gửi thông tin này, bạn sẽ mất đi ưu đãi

Thủ tục đăng ký và phê duyệt QIP

1. Đơn đăng ký QIP được thực hiện bằng cách gửi đơn đăng ký (cả trên giấy và trực tuyến) tới CDC/MPISC Sau khi nhận được, CDC hoặc MPISC sẽ cấp Giấy chứng nhận chấp nhận đơn đăng ký
2. CDC/MPISC sẽ cấp giấy chứng nhận đăng ký trong vòng 20 ngày làm việc (Nghị định số 139, Điều 7, Đoạn 1 và 3) Tuy nhiên, nếu [1] đơn đăng ký không tuân thủ các thủ tục pháp lý, [2] người nộp đơn không cung cấp đủ thông tin hoặc [3] dự án nhạy cảm và cần có sự phê duyệt trước của nội các hoặc chính phủ thì việc đăng ký có thể bị từ chối hoặc thời gian kiểm tra có thể được kéo dài bằng cách cung cấp lý do cụ thể
3. Sau khi cấp giấy chứng nhận đăng ký, QIP có thể được triển khai ngay lập tức Tuy nhiên, nếu cần có giấy phép và giấy phép riêng để thực hiện kinh doanh (đăng ký thương mại, đăng ký thuế, giấy phép kinh doanh, vv) thì các giấy phép đó phải được xin riêng

Lấy chứng chỉ tuân thủ

1. Để có được Chứng chỉ Tuân thủ (COC), các nhà điều hành QIP phải gửi báo cáo nửa năm và hàng năm cho CDC/MPISC sáu tháng một lần
2. CDC/MPISC sẽ cấp Giấy chứng nhận tuân thủ (COC) cho nhà đầu tư sau khi nhận được báo cáo bán niên và báo cáo thường niên từ nhà đầu tư

Chuyển/chuyển nhượng QIP

Quyền và ưu đãi QIP có thể được chuyển giao hoặc chuyển nhượng cho người mua dự án QIP nhưng cần phải có sự chấp thuận của CDC/MPISC

Ưu đãi đầu tư được cấp cho các Dự án đầu tư đủ điều kiện (QIP)

Dự án đầu tư đủ điều kiện (QIP) đủ điều kiện nhận các ưu đãi đầu tư sau: Luật đầu tư mới có phân loại ưu đãi cơ bản và ưu đãi bổ sung, sẽ được mô tả sau, nhưng người ta cho rằng ưu đãi bổ sung chỉ nhằm nhấn mạnh rằng nó được đưa ra dựa trên luật đầu tư mới và không quy định bất kỳ sự khác biệt nào về điều kiện để được hưởng ưu đãi

Ưu đãi cơ bản (Điều 26 Luật Đầu tư, Điều 14 Nghị định Nội các số 139)

1. Ưu đãi có chọn lọc

   Bạn có thể chọn một trong các tùy chọn sau Tuy nhiên, m88 hệ thống pháp luật cũ cũng có cơ chế tuyển chọn tương tự, và m88 thông lệ thì chọn phương án 1, và tình trạng đó khó có thể thay đổi Những thay đổi chính trong luật mới là khoảng thời gian mà các nhóm có thể được hưởng ưu đãi được chia ra và các biện pháp giảm thuế được áp dụng sau khi hết thời gian miễn thuế

   1. Phương án 1: Giảm thuế doanh nghiệp
      1. Miễn thuế doanh nghiệp kể từ lần đầu tiên bạn có thu nhập từ hoạt động kinh doanh
         • Nhóm 1: 9 năm
         • Nhóm 2: 6 năm
         • Nhóm 3: 3 năm
      2. Biện pháp giảm thuế doanh nghiệp trong 6 năm sau khi hết thời gian miễn thuế
         • 2 năm đầu: 25%
         • 2 năm tiếp m88: 50%
         • 2 năm qua: 75%
   2. Phương án 2: Khấu hao đặc biệt
      1. Quyền được khấu trừ thông qua khấu hao đặc biệt
      2. Quyền được khấu trừ lên tới 200% cho các chi phí cụ thể khác
         • Nhóm 1: 9 năm
         • Nhóm 2: 6 năm
         • Nhóm 3: 3 năm
2. Ưu đãi chung
   1. Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trả trước
      • Nhóm 1: 9 năm
      • Nhóm 2: 6 năm
      • Nhóm 3: 3 năm
   2. Miễn thuế tối thiểu (phải nộp báo cáo kiểm toán từ kiểm toán viên độc lập)
   3. Miễn thuế xuất khẩu
   4. Miễn thuế nhập khẩu đối với vật liệu xây dựng, thiết bị xây dựng và thiết bị sản xuất dùng trong dây chuyền sản xuất
   5. Miễn thuế nhập khẩu nguyên liệu sản xuất
      • QIP định hướng xuất khẩu/QIP loại ngành hỗ trợ
        Miễn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu sản xuất dùng trong dây chuyền sản xuất xuất khẩu
      • QIP định hướng trong nước (chỉ một số ngành)
        Miễn thuế nhập khẩu nguyên liệu sản xuất cho doanh nghiệp thuộc Phụ lục 4 Nghị định 139

Ưu đãi bổ sung (Điều 27 Luật Đầu tư, Điều 15 Nghị định Nội các số 139)

Do luật đầu tư mới đưa ra ưu đãi bổ sung, bạn có thể nhận được các biện pháp sau

1. Miễn thuế VAT cho hàng hóa sản xuất tại Campuchia
2. Các chi phí sau đây có thể được khấu trừ 150% vào số tiền cơ sở tính thuế
   1. Nghiên cứu, Phát triển và Đổi mới
   2. Phát triển nguồn nhân lực thông qua đào tạo nghề và kỹ năng cho người lao động Campuchia
   3. Xây dựng cơ sở lưu trú cho công nhân, khu ăn uống/căn tin cung cấp bữa ăn với giá hợp lý, nhà trẻ và các cơ sở khác
   4. Nâng cấp máy cho dây chuyền sản xuất
   5. Cung cấp các phúc lợi cho người lao động Campuchia như phương tiện đi lại thoải mái cho công nhân từ nơi ở đến nhà máy, chỗ ở, nhà ăn với đồ ăn với giá hợp lý, trung tâm chăm sóc trẻ em và các cơ sở khác
   6. Đầu tư hoặc xây dựng cơ sở hạ tầng xử lý chất thải, bao gồm chất thải rắn, chất thải nguy hại, chất thải lỏng và khói

Ưu đãi dành cho QIP nâng cao (EQIP) (Điều 16 trong Lệnh Nội các số 139)

QIP mở rộng được áp dụng nếu đáp ứng bất kỳ điều kiện nào sau đây

1. Mở rộng dây chuyền sản xuất hiện có
2. Đa dạng hóa sản xuất bằng cách bổ sung các sản phẩm thương hiệu mới vào dây chuyền sản xuất hiện có
3. Giới thiệu công nghệ mới nhằm nâng cao năng suất hoặc bảo vệ môi trường

Tương tự như ưu đãi cơ bản nêu trên, bạn có thể được miễn thuế doanh nghiệp, thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế tối thiểu Phạm vi thu nhập được miễn thuế được xác định bởi tốc độ mở rộng vốn (số tiền đầu tư hiện tại vào QIP + số tiền đầu tư vào EQIP)

1. Miễn thuế doanh nghiệp/miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trả trước (phần mở rộng vốn)
   • Nhóm 1: 9 năm
   • Nhóm 2: 6 năm
   • Nhóm 3: 3 năm
2. Miễn thuế tối thiểu (phải nộp báo cáo kiểm toán từ kiểm toán viên độc lập)

Ưu đãi dành cho QIP lắp ráp ô tô mới (Điều 17 Nghị định Nội các số 139)

QIP, đơn vị lắp ráp ô tô mới, được hưởng ưu đãi sau đây về việc giảm thuế hải quan, thuế đặc biệt và thuế giá trị gia tăng khi nhập khẩu phụ tùng ô tô để cung cấp cho thị trường Campuchia

1. QIP được sử dụng làm thành phẩm không cần gia công phụ tùng, chứa ít nhất 3% linh kiện địa phương và đáp ứng hai trong ba điều kiện sau sẽ được hưởng ưu đãi giảm 50% thuế hải quan, thuế đặc biệt và thuế giá trị gia tăng
   1. Sử dụng hơn 400 phụ tùng cho một chiếc ô tô
   2. Vốn đầu tư trên 5 triệu USD
   3. Tuyển hơn 150 công nhân
2. QIP sử dụng phụ tùng thay thế dưới dạng thành phẩm chưa sơn, chứa hơn 5% linh kiện địa phương và đáp ứng hai trong ba điều kiện sau sẽ được hưởng ưu đãi giảm 70% thuế hải quan, thuế đặc biệt và thuế giá trị gia tăng
   1. Sử dụng hơn 500 phụ tùng cho một chiếc ô tô
   2. Vốn đầu tư từ 15 triệu USD trở lên
   3. Tuyển hơn 300 công nhân
3. QIP sử dụng phụ tùng không sơn và không hàn, chứa ít nhất 20% linh kiện địa phương và đáp ứng hai trong ba điều kiện sau sẽ được giảm 80% thuế hải quan, thuế đặc biệt và thuế giá trị gia tăng:
   1. Sử dụng hơn 600 phụ tùng cho một chiếc ô tô
   2. Vốn đầu tư từ 35 triệu USD trở lên
   3. Tuyển hơn 500 công nhân
4. QIP sử dụng các phụ tùng thay thế chưa được tạo hình, uốn cong, hàn và sơn, chứa ít nhất 40% linh kiện địa phương và đáp ứng hai trong ba điều kiện sau sẽ được giảm 90% thuế hải quan, thuế đặc biệt và thuế giá trị gia tăng:
   1. Sử dụng hơn 700 phụ tùng cho một chiếc ô tô
   2. Vốn đầu tư từ 45 triệu USD trở lên
   3. Tuyển hơn 600 công nhân

Luật Đầu tư quy định về bảo đảm đầu tư như sau (Chương 5 Luật Đầu tư)

1. Các nhà đầu tư nước ngoài sẽ không bị phân biệt đối xử chỉ dựa trên tư cách nước ngoài của họ, ngoại trừ quyền sở hữu đất đai
2. Chính phủ Campuchia sẽ không thực hiện các chính sách quốc hữu hóa sẽ tác động tiêu cực đến tài sản của các nhà đầu tư tư nhân ở Campuchia
3. Chính phủ Campuchia không có quyền kiểm soát giá sản phẩm hoặc phí dịch vụ của QIP
4. Chính phủ Campuchia sẽ cho phép nhà đầu tư mua ngoại tệ qua ngân hàng và chuyển ngoại tệ ra nước ngoài với các mục đích sau:
   1. Thanh toán gốc và lãi hàng nhập khẩu hoặc vay quốc tế
   2. Thanh toán tiền bản quyền và phí quản lý
   3. Chuyển lợi nhuận
   4. Đưa vốn đầu tư về nước

Nhật Bản, Bộ Ngoại giao: "Hiệp định về Tự do hóa, Khuyến khích và Bảo hộ Đầu tư」