Châu Âu đang chuyển sang tập trung vào khả năng cạnh tranhTăng cường khả năng cạnh tranh của ngành đồng thời đạt được mức 0 ròng (Vương quốc Anh)

Tại Vương quốc Anh, khi giá điện tăng trở thành vấn đề tăng cường khả năng cạnh tranh công nghiệp, chiến lược công nghiệp của chính phủ đang thúc đẩy đầu tư vào năng lượng sạch để thoát khỏi sự phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch và các biện pháp giảm chi phí điện cho ngành công nghiệp Bài viết này cung cấp cái nhìn tổng quan về những nỗ lực của Vương quốc Anh nhằm đạt được cả mức tăng trưởng bằng 0 và tăng trưởng công nghiệp, đồng thời khám phá các cơ hội kinh doanh cho các công ty Nhật Bản

Giá điện tăng đang kìm hãm ngành công nghiệp

Ở Vương quốc Anh, giá điện tăng cao (xem Hình 1) sẽ trở thành thách thức nghiêm trọng đối với tăng trưởng kinh tế bắt đầu từ năm 2022 và sẽ là yếu tố cản trở quá trình điện khí hóa cũng như đạt được mục tiêu về mức 0 Tính đến năm 2024, giá điện công nghiệp sẽ thuộc hàng cao nhất ở các nước phát triển (xem Hình 2) và chính phủ nhận thức rõ ràng đây là yếu tố làm suy yếu khả năng cạnh tranh quốc tế của ngành công nghiệp Anh Hơn nữa, khi Nhật Bản tiếp tục phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch, người ta lo ngại về khả năng dễ bị tổn thương trước những biến động giá năng lượng

Lưu ý: Giá trị trung bình được tính bằng cách chia tổng lượng điện mà tất cả doanh nghiệp sử dụng cho tổng lượng điện đã mua Thuế biến đổi khí hậu là thuế có hiệu lực vào tháng 4 năm 2001 và được đánh vào việc sử dụng điện và khí đốt thương mại vượt quá một ngưỡng nhất định
Nguồn: Được tạo bởi m88 dựa trên tài liệu của chính phủ Anh

Nguồn: Được tạo bởi m88 dựa trên tài liệu của chính phủ Anh

Ngành công nghiệp cũng chỉ ra rằng giá điện cao đang dẫn đến suy giảm khả năng cạnh tranh của ngành sản xuất, giảm đầu tư trực tiếp và thu hẹp một số ngành (xem Hình 3) Tờ báo địa phương The Guardian (ngày 20/4) đưa ra lời phàn nàn của cộng đồng công nghiệp rằng chi phí điện tương đối cao do phụ thuộc vào khí đốt, tăng vọt do Nga xâm chiếm Ukraine, đang khiến các công ty phá sản và không khuyến khích mong muốn đầu tư vào Anh

Lưu ý: Hiển thị tổng giá trị gia tăng (GVA) theo phương pháp chuỗi Phương pháp chuỗi là một loại phương pháp thống kê để đo lường tăng trưởng theo giá trị thực, loại trừ ảnh hưởng của lạm phát
Nguồn: Được tạo bởi m88 dựa trên tài liệu của chính phủ Anh

Dựa trên thực tế này, chính quyền của Đảng Lao động nhậm chức vào tháng 7 năm 2024 đã chỉ định ngành năng lượng sạch là một trong 8 ngành tăng trưởng (xem bảng) trong chiến lược công nghiệp (Lưu ý 1) được công bố vào tháng 6 năm 2025Chính phủ Anh công bố chiến lược công nghiệp, công bố các biện pháp) Chính phủ cho biết sự tăng trưởng trong ngành năng lượng sạch sẽ làm giảm sự phụ thuộc vào biến động giá nhiên liệu hóa thạch

Nguồn: Được tạo bởi m88 dựa trên tài liệu của chính phủ Anh

Chiến lược này cũng mang lại cho các công ty sự ổn định đầu tư dài hạn trong tám ngành tăng trưởng Để đạt được mục tiêu này, ngoài việc đảm bảo khả năng truyền tải điện cho các dự án và cơ sở hạ tầng quan trọng mang tính chiến lược, chính phủ đã xác định việc giảm chi phí điện công nghiệp là một vấn đề quan trọng Ví dụ, một sáng kiến ​​cụ thể là “Kế hoạch nâng cao năng lực cạnh tranh công nghiệp của Anh”, dự kiến ​​được triển khai từ năm 2027, nhằm giảm chi phí điện Đây là kế hoạch miễn các ngành sản xuất tiêu thụ nhiều điện, chẳng hạn như ô tô và hóa chất, khỏi các khoản thuế như Nghĩa vụ năng lượng tái tạo (RO) và Biểu thuế đầu vào (FIT) Thông qua đó, chúng tôi mong muốn đạt được cả mục tiêu về số 0 ròng và cải thiện khả năng cạnh tranh quốc tế

Hỗ trợ ngành năng lượng sạch bằng hỗ trợ tài chính và cải cách thể chế

Theo mục tiêu của chiến lược công nghiệp, trong đó đầu tư vào năng lượng sạch là một trong những trụ cột, chính phủ Anh đã và đang triển khai một loạt biện pháp liên quan Về mặt tài chính, chính quyền Đảng Lao động đã thành lập Quỹ Tài sản Quốc gia (NWF, Lưu ý 2) và đặt ra kế hoạch đầu tư 7,3 tỷ bảng Anh (khoảng 1481,9 tỷ yên, 1 bảng = khoảng 203 yên) quỹ công vào các ngành công nghiệp xanh trong vòng 5 nămChính phủ Anh công bố kế hoạch thành lập quỹ đầu tư xanh (Anh)) Hơn 5,8 tỷ bảng trong số tiền này sẽ được phân bổ cho 5 lĩnh vực, bao gồm hydro xanh và CCUS, và sẽ được sử dụng như một cơ chế để thu hút đầu tư công và tư nhânThúc đẩy việc giới thiệu hydro carbon thấp thông qua cả hydro) Hơn nữa, bằng cách tận dụng sức mạnh tài chính và mạng lưới của các tổ chức tài chính trực thuộc chính phủ hiện có, chính phủ sẽ đẩy nhanh việc mua sắm và cung cấp số tiền khổng lồ cần thiết cho chuyển đổi công nghiệp

Chính phủ cũng thành lập Great British Energy (GBE, Note 3)Công bố đề cương công ty năng lượng đại chúng, tăng giới hạn ngân) đã thiết lập hệ thống đầu tư vào các dự án năng lượng tái tạo thông qua hợp tác với khu vực tư nhân Vào tháng 4 năm 2025, GBE đã công bố kế hoạch hỗ trợ đầu tư 300 triệu bảng Anh vào việc củng cố chuỗi cung ứng sản xuất điện gió ngoài khơi (Thủ tướng Anh Starmer công bố đầu tư vào mạng lưới cung cấp gió) Các ưu tiên chiến lược của GBE dự kiến ​​​​sẽ được công bố trong tương lai và việc phát triển ngành năng lượng sạch trong nước bằng nguồn vốn công đang được tiến hành

Chính phủ cũng đã bắt đầu cải cách hệ thống Hợp đồng chênh lệch (CfD) (Lưu ý 4), đây là hệ thống đảm bảo giá hỗ trợ các dự án sản xuất điện bằng năng lượng tái tạo Vào tháng 7 năm 2025, họ đã công bố chính sách kéo dài thời hạn hợp đồng CfD để sản xuất điện gió và mặt trời từ 15 năm trước lên 20 năm, đồng thời đặt ra ngân sách và thông số phù hợp để hỗ trợ sản xuất điện gió nổi ngoài khơim88 phủ Anh công bố m88 sách cải cách chương trình hỗ trợ năng lượng) Ngoài ra, ``Tiền thưởng Công nghiệp Sạch (CIB, Note 5)'' sẽ được giới thiệu trong vòng thứ bảy (AR7) của hệ thống CfD (Vương quốc Anh công bố mục tiêu giảm phát thải mới tại COP29, hỗ trợ) Ngân sách ban đầu được đặt ở mức 200 triệu bảng, nhưng hỗ trợ đã tăng đáng kể lên 544 triệu bảng (Chính phủ Anh tuyên bố mở rộng chi tiêu tài chính cho điện gió ngoài) Thông qua các biện pháp này, chính phủ đang đẩy nhanh quá trình chuyển đổi sang ngành năng lượng sạch

Đảm bảo khả năng tương thích với các hệ thống của EU

Ngoài ra, là một hệ thống liên quan đến quá trình khử cacbon, chính phủ Vương quốc Anh sẽ giới thiệu phiên bản CBAM của Vương quốc Anh (Lưu ý 6) từ tháng 1 năm 2027, đề cập đến Cơ chế điều chỉnh biên giới cacbon (CBAM) của Liên minh Châu ÂuChính phủ Anh bắt đầu lấy ý kiến công chúng về dự luật liên quan) Đây là một hệ thống trong đó các nhà nhập khẩu phải trả thuế dựa trên lượng phát thải khí nhà kính (có trong sản phẩm) liên quan đến việc sản xuất sản phẩm mục tiêu nhập khẩu Ngoài ra, vào tháng 5 năm 2025, Thủ tướng Keir Starmer đã công bố chính sách liên kết Chương trình mua bán khí thải (ETS) của Vương quốc Anh với EU ETS trong một thỏa thuận với EU, cho thấy ý định của ông là tạo ra một hệ thống cho phép các công ty Vương quốc Anh tránh được các chi phí bổ sung mà CBAM của EU sẽ mang lại cho các công ty Vương quốc Anh trong tương laiThủ tướng Anh Starmer công bố thỏa thuận với EU nhằm tăng cường quan) Ngoài ra, hai bên đã đạt được thỏa thuận xem xét việc tham gia nền tảng giao dịch điện của EU và tăng cường hợp tác về công nghệ năng lượng sạch, hợp tác sâu rộng trên thị trường điện và lĩnh vực công nghệ Bằng cách này, Vương quốc Anh đặt mục tiêu duy trì và tăng cường khả năng cạnh tranh của mình trong phạm vi châu Âu bằng cách theo kịp EU, đảm bảo khả năng tương thích hệ thống và tạo ra một môi trường không đặt ngành công nghiệp của mình vào thế bất lợi

Chi phí xây dựng và thách thức cản trở việc đạt được mục tiêu năm 2030

Chi phí xây dựng nhà máy điện ngày càng tăng đang tạo ra sự không chắc chắn về mục tiêu không tạo ra điện ròng đầy tham vọng của chính phủ là chuyển đổi hơn 95% điện năng từ các nguồn sạch vào năm 2030 Theo Financial Times (ngày 27 tháng 5), nhiều nhà khai thác ở Vương quốc Anh đã hoãn hoặc hủy các dự án như sản xuất điện gió ngoài khơi do chi phí xây dựng tăng cao và lợi nhuận giảm sút Ví dụ, vào tháng 5 năm 2025, công ty phát triển điện gió Đan Mạch Ørsted đã đình chỉ xây dựng dự án quy mô lớn ở Anh, Hornsea 4, do chi phí tăng cao và nguy cơ chậm trễ (Lưu ý 7) Bài viết cũng đưa ra dự báo của tổ chức nghiên cứu BloombergNEF (BNEF) của Hoa Kỳ rằng mục tiêu sản xuất điện gió ngoài khơi năm 2030 của chính phủ Lao động là 43 gigawatt (GW) sẽ chỉ được thực hiện vào năm 2030

Để ứng phó với tình trạng này, chính phủ đã thành lập một nhóm hỗ trợ dự án bao gồm các chuyên gia trong ngành và quan chức chính phủ có tên là "Kiểm soát nhiệm vụ" (Chính phủ Anh công bố kế hoạch thành lập quỹ đầu tư xanh (Anh) trị), nơi anh làm việc về giải quyết vấn đề, đàm phán và hỗ trợ các dự án năng lượng

Các công ty Nhật Bản đang đương đầu với thách thức của ngành năng lượng sạch Vương quốc Anh

Trong khi chi phí xây dựng vẫn là một vấn đề thì các công ty Nhật Bản đang ngày càng gia nhập thị trường Vương quốc Anh Vào tháng 10 năm 2020, Vương quốc Anh và Nhật Bản đã ký kết Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện (EPA Nhật Bản-Anh), đảm bảo mức độ ổn định nhất định trong bảo vệ đầu tư và tiếp cận thị trường, đồng thời việc thiết kế một hệ thống khuyến khích đầu tư từ Nhật Bản vào Vương quốc Anh đang được tiến hành (Lưu ý 8)

Chính phủ cũng cho biết có cơ hội tăng trưởng đáng kể cho ngành năng lượng sạch của Vương quốc Anh và đã cam kết tăng cường cơ sở hạ tầng, hạn chế chi phí và đơn giản hóa các quy định để giúp đầu tư dễ dàng hơn Một khuôn khổ đang được phát triển để hỗ trợ việc gia nhập dài hạn (Lưu ý 9)

Đặc biệt, chúng tôi đang chứng kiến một số dự án tiến bộ trong các lĩnh vực như năng lượng gió ngoài khơi, hydro và CCUS Trong lĩnh vực điện gió ngoài khơi, vào tháng 8 năm 2025, JERA đã cùng thành lập liên doanh sản xuất điện gió ngoài khơi với BP ​​của Anh, ``JERA Nex bp'' (Note 10) Chúng tôi đang tiến hành thương mại hóa trang trại gió ngoài khơi Morgan ở tây bắc nước Anh, trang trại này đang được cùng phát triển với EnBW của Đức (Lưu ý 11) Trong lĩnh vực hydro, vào tháng 1 năm 2025, ITOCHU Corporation công bố đầu tư vào Protium, một công ty khởi nghiệp về hydro có trụ sở tại London, Vương quốc Anh (Note 12) Tập đoàn Sumitomo cũng đang đầu tư vào sản xuất điện gió ngoài khơi, hydro, thu hồi và lưu trữ carbon (CCS), đồng thời đã ký biên bản ghi nhớ đầu tư với chính phủ Anh vào tháng 7 năm 2025 (Lưu ý 13) Bằng cách này, mối quan hệ hợp tác giữa Nhật Bản và Vương quốc Anh trong ngành năng lượng sạch của Vương quốc Anh ngày càng sâu sắc hơn Vào tháng 9 năm 2025, các hoạt động sẽ được thực hiện như một phần hợp tác dựa trên Quan hệ đối tác chiến lược công nghiệp Nhật Bản-Anh (Lưu ý 14) đã được công bố, bao gồm tăng cường hợp tác trong lĩnh vực năng lượng sạch (Lưu ý 15)m88 m88 m88 chiến lược công nghiệp Nhật Bản-UK nắm giữ các cuộc đàm）。

Bất chấp những trở ngại do chi phí xây dựng tăng cao, ngành này đang tận dụng các biện pháp hỗ trợ của chính phủ và chuyển sang giai đoạn tăng trưởng mới Cơ hội đổi mới và đầu tư cho quá trình khử cacbon đang mở rộng tại thị trường Anh, và các công ty Nhật Bản cũng đang tăng cường sự hiện diện của mình trong xu hướng này

---

Lưu ý 1:

Chính phủ Anh “Chiến lược công nghiệp hiện đại của Vương quốc Anh(15,6 MB)” (Công bố ngày 23 tháng 6 năm 2025)

Lưu ý 2:

Quỹ đầu tư chính sách bao gồm Ngân hàng Đầu tư Cơ sở hạ tầng Vương quốc Anh (UKIB) và Ngân hàng Doanh nghiệp Anh (BBB)

Lưu ý 3:

Công ty đại chúng thuộc sở hữu của Bộ trưởng Bộ An ninh Năng lượng và Net Zero Theo cơ cấu quản lý độc lập, công ty đặt mục tiêu trở thành một tổ chức tự duy trì trong dài hạn, lợi nhuận được tái đầu tư vào các dự án mới

Lưu ý 4:

Một hệ thống trong đó chính phủ bù đắp chênh lệch dao động giữa giá cố định (giá thực hiện) và giá thị trường của nguồn điện mục tiêu nhằm giảm rủi ro đầu tư vào năng lượng tái tạo cho các công ty phát điện

Lưu ý 5:

Hỗ trợ bổ sung cho các công ty đầu tư vào chuỗi cung ứng gió ngoài khơi sẽ được giới thiệu trong phiên đấu giá lần thứ 7 của CfD

Lưu ý 6:

Nó nhắm đến 5 lĩnh vực: nhôm, xi măng, phân bón, hydro và thép, và không giống như EU, không bao gồm điện

Lưu ý 7:

Thông cáo báo chí Osted (ngày 7 tháng 5 năm 2025)

Lưu ý 8:

m88 “Giải thích của EPA Nhật Bản-Anh: Việc sử dụng Thuế quan ưu đãi trong EPA Nhật Bản-Anh” (sửa đổi vào tháng 3 năm 2021)(9,2 MB)

Lưu ý 9:

Chính phủ Anh “Kế hoạch ngành công nghiệp năng lượng sạch(9,5 MB)”

Lưu ý 10:

Thông cáo báo chí của JERA (ngày 4 tháng 8 năm 2025)

Chú thích 11:

Thông cáo báo chí của EnBW bp (ngày 29 tháng 8 năm 2025)

Chú thích 12:

Thông cáo báo chí của Tập đoàn ITOCHU (ngày 10 tháng 1 năm 2025)

Lưu ý 13:

Thông cáo báo chí của Tập đoàn Sumitomo (ngày 10 tháng 7 năm 2025)

Chú thích 14:

Quan hệ Đối tác Chiến lược Công nghiệp Anh-Nhật Bản đã được công bố tại Đối thoại Chính sách Thương mại và Kinh tế Chiến lược Anh-Nhật Bản lần thứ 2 được tổ chức vào tháng 3 năm 2025

Chú thích 15:

Chúng tôi sẽ nỗ lực tăng cường hợp tác góp phần giảm phát thải, an ninh năng lượng và tăng trưởng kinh tế thông qua các lĩnh vực như sản xuất điện gió ngoài khơi và điện hạt nhân