TICAD ĐẶC BIỆT: Năm xu hướng phổ biến cho doanh nghiệp châu PhiMột giai đoạn thay đổi như tư nhân hóa các doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước là mong muốn (Ethiopia)

Kể từ khi Thủ tướng Abiy Ahmed nhậm chức vào tháng 4 năm 2018, Ethiopia đã thực hiện các biện pháp nghiêm túc để cải cách chính trị và kinh tế. Việc tư nhân hóa các doanh nghiệp nhà nước đang thu hút sự chú ý trong lĩnh vực kinh tế và việc thành lập một tổ chức quản lý dự án theo Đạo luật Đối tác Công-Tư (PPP) (Ủy ban Quản lý PPP) cũng đang được tiến hành và xem xét lại lĩnh vực mở đầu đầu tư nước ngoài theo Đạo luật Đầu tư. Những thay đổi chính sách và thay đổi thể chế này dự kiến ​​sẽ cung cấp cơ hội kinh doanh mới cho các công ty nước ngoài và đã thu hút sự quan tâm từ các công ty ở châu Âu và Hoa Kỳ.

Cải cách tăng tốc là điều cần thiết từ quan điểm kinh tế

Ở Ethiopia, dưới thời cựu Thủ tướng Hailemariam Desalen, số tiền đầu tư trực tiếp nước ngoài đã được tăng lên đáng kể. Bằng cách thu hút các công ty từ nước ngoài, chúng tôi cũng đã thúc đẩy dòng vốn, cũng như thúc đẩy chuyển giao công nghệ và việc làm. Chính phủ đang làm việc để phát triển các công viên công nghiệp với mục đích trở thành một trung tâm công nghiệp nhẹ, và cũng đã thấy các khoản đầu tư từ các công ty châu Á, chủ yếu trong ngành dệt may, và gần đây, châu Âu và Hoa Kỳ. Ngay cả thay cho Thủ tướng ABY, việc thu hút các công ty nước ngoài vẫn tiếp tục là một trong những vấn đề quan trọng nhất và các nỗ lực cải cách kinh tế đang tăng tốc. Có một số lý do cho điều này: Bản thân cải cách và tăng tốc liên tục là ấn tượng rằng, cùng với những nỗ lực dân chủ chính trị và ngoại giao khu vực lân cận tốt với các nước láng giềng, là một "người Ethiopia mở" cả trong nước và quốc tế. Ngoài ra, có một số khía cạnh mà không thể tránh khỏi việc cải cách sẽ tiếp tục và tăng tốc. Sự cân bằng thanh toán của Ethiopia có cấu trúc trong thâm hụt và thiếu ngoại tệ không chỉ là một trở ngại cho tăng trưởng kinh tế, mà còn đối với cuộc sống của người dân. Để giải quyết tình huống này, chính phủ buộc phải làm việc để cải thiện môi trường kinh doanh và tiếp tục thu hút vốn ở nước ngoài.

Tư nhân hóa sẽ tiến triển trong 2-3 năm tới

Đảng Hội đồng cầm quyền đã công bố chính sách tư nhân hóa của mình tại cuộc họp hội đồng quản trị được tổ chức vào tháng 6 năm 2018. Các hãng hàng không của Ethiopia, một trong những hãng hàng không hàng đầu ở Châu Phi, Tập đoàn Dịch vụ Hậu cần Vận tải Hàng hải Ethiopia, công ty sở hữu hàng hóa hiệu quả cho Ethiopia và Tập đoàn sản xuất điện Ethiopia. Nhiều người trong số những người tư nhân hóa này sẽ tiến triển trong hai hoặc ba năm tới, và các quan chức cấp cao của chính phủ đã thường xuyên đưa ra nhận xét trên các phương tiện truyền thông. Hơn một năm đã trôi qua kể từ thông báo chính sách ban đầu, Tập đoàn Phát triển Khu công nghiệp (IPDC) đã đồng ý thỏa thuận với Tập đoàn Hua Jian (Trung Quốc) vào tháng 5 năm 2019 để vận hành Khu công nghiệp Jinma (75 ha). Tập đoàn Huajian đã gia nhập Ethiopia vào năm 2011, sản xuất giày và xuất khẩu chúng sang châu Âu và Hoa Kỳ. Kể từ năm 2016, nó đã phát triển và vận hành khu công nghiệp Huajian phát triển của riêng mình ở ngoại ô Addis Ababa, và đã đầu tư rất lớn, bao gồm cả phát triển đô thị xung quanh. Khu công nghiệp Jinma, nơi đã có được quyền hoạt động, sẽ đầu tư tới 100 triệu đô la để tăng sản xuất giày và cũng xuất khẩu cà phê.

Việc tư nhân hóa các nhà máy đường và Ethio Telecom dự kiến ​​sẽ tuân theo khu công nghiệp. Liên quan đến việc tư nhân hóa các nhà máy đường, Bộ Tài chính và Tập đoàn Sugar có kế hoạch tư nhân hóa tất cả 13, bao gồm các nhà máy đường hiện đang được xây dựng, và trong số này, năm đến sáu, đang lên kế hoạch hoàn thành tư nhân hóa trong năm tới. Công ty đã hoàn thành cuộc điều tra về tài sản, năng lực sản xuất và đánh giá tác động môi trường của mỗi nhà máy, và đang tiến hành xây dựng một dự luật đường sẽ cho phép các công ty tham gia vào ngành, đồng thời kêu gọi các biểu hiện của các công ty trong nước và quốc tế, và các công ty ở nước ngoài. Ngành viễn thông đang thu hút rộng hơn. Trong tư nhân hóa Ethio Telecom, các công ty viễn thông nổi tiếng quốc tế có hồ sơ theo dõi đã được chứng minh ở Châu Phi, như Deutsche Telecom, Orange (Pháp), MTN (Nam Phi), Bodacom (cùng), Safaricom (Kenya) và Vietel (Việt Nam), đã được gọi là tên của họ. Chính phủ đã quyết định tách lĩnh vực truyền thông vào bộ phận phát triển cơ sở hạ tầng, chẳng hạn như xây dựng các tháp radio và lắp đặt các đường dây quang và bộ phận cung cấp dịch vụ truyền thông sử dụng cơ sở hạ tầng đó, cho phép hai công ty mới tham gia và cạnh tranh với Echio Telecom. Đạo luật thành lập Cơ quan quản lý truyền thông độc lập đã được ban hành trong chế độ ăn kiêng và tư nhân hóa lĩnh vực viễn thông dự kiến ​​sẽ được hoàn thành vào quý đầu tiên của năm 2020.

Bộ phận hàng không đã "chờ đợi"

Mặt khác, đã có một loạt các phản đối từ trong chính phủ và từ khu vực tư nhân liên quan đến việc tư nhân hóa các hãng hàng không Ethiopia, và hiện tại nó đang làm suy yếu những tin đồn. Các hãng hàng không Ethiopia là thành viên của Liên minh Liên minh Hàng không, và đã nhận được bốn sao trong công ty nghiên cứu dịch vụ hàng không quốc tế SkyTrax (Anh) trong năm thứ ba liên tiếp, và cũng được đánh giá là hãng hàng không tốt nhất ở khu vực châu Phi năm 2019. Ngay cả khi chính phủ sở hữu 100% cổ phiếu, nó vẫn độc lập và ở Nhật Bản, phần lớn các lập luận là "đó là một công ty nhà nước, vì vậy điều đó không có nghĩa là nó không hoạt động ngay lập tức và không cần phải đi ra ngoài để bán một công ty tốt." Bộ phận vận tải hàng không của Airlines đã đồng ý thành lập liên doanh với DHL (Đức) vào tháng 7 năm 2018, nhưng đây là trường hợp đầu tiên ít hơn tư nhân hóa được cấp bộ phận hậu cần, trước đây chỉ giới hạn ở các công ty trong nước, có ít hơn 50% đầu tư từ các công ty nước ngoài. Là một quốc gia không giáp biển, các nhà đầu tư từ lâu đã phàn nàn về chi phí hậu cần (thời gian, chi phí, không hiệu quả) từ chính phủ và là một phần của cải cách ngành hậu cần, nó cũng dự định khuyến khích cạnh tranh với Tập đoàn Đường sắt và Tập đoàn Dịch vụ Hậu cần Giao thông Hàng hải. Tập đoàn Đường sắt hiện đang điều hành một tuyến đường sắt điện khí với Djibouti, nhưng tư nhân hóa đã không tiến triển do sự tồn tại của các khoản nợ khổng lồ, bao gồm các khoản vay thương mại và việc từ chức của Tổng thống. Hiện tại, Tập đoàn Dịch vụ Hậu cần Giao thông Hàng hải đang chủ động cải thiện các hoạt động hậu cần và tiến hành mua sắm xe tải. Tuy nhiên, tại kho chứa nội địa do tập đoàn quản lý, có thông tin rằng CMA/CGM (Pháp) đã đồng ý vận hành cảng khô ráo lớn nhất trong khu vực vào khoảng tháng 3 năm 2019, vào khoảng thời gian chuyến thăm chính thức của Tổng thống Macron tới Ethiopia (phóng viên ngày 16 tháng 3). Tiến bộ tư nhân hóa ngành vận tải, bao gồm cả hành khách và hậu cần, đang trên đà cải thiện hiệu quả, và có vẻ như các đề xuất từ ​​các nhà đầu tư được chào đón.

Cơ sở sản xuất điện được phát triển thông qua quan hệ đối tác công tư

Ngoại trừ đập lớn thời Phục hưng (6.000 megawatts (MW)], đang được xây dựng cho uy tín quốc gia, m88 cơ sở sản xuất điện trong tương lai sẽ được phát triển dựa trên nguyên tắc xây dựng, hoạt động và chuyển nhượng m88 khoản nợ khác. Vay, ngoại trừ nhượng bộ. Tư nhân hóa, bao gồm cả việc đối chiếu m88 khoản nợ của nó.

Những thay đổi này được giới thiệu sẽ tiếp tục là một tình huống mà chúng ta không thể rời mắt khỏi sự biến đổi của Ethiopia. Các quan chức chính phủ Ethiopia mà tôi tương tác đã nói về cùng một phe đối lập mà họ đang tìm kiếm các công ty không chỉ đầu tư mà còn là bí quyết cụ thể. Cho dù đó là tư nhân hóa hay PPP, lập trường của chính phủ Ethiopia là nhất quán và họ quan tâm đến việc tạo ra một môi trường đầu tư quốc tế cùng với các công ty và tạo ra các công ty có thể cạnh tranh trên toàn thế giới. May mắn thay, có một danh tiếng cao và niềm tin vào các công ty Nhật Bản và kỳ vọng cao. Tại Ethiopia, một đế chế được cai trị bởi một hoàng đế cho đến 45 năm trước, Nhật Bản được cho là nhà đầu tư lớn nhất vào thời điểm đó. Nhiều quyền hạn ra quyết định nhớ điều này, và thường thuận lợi cho các công ty Nhật Bản. Khi hệ thống thay đổi, các công ty Nhật Bản tấn công các đề xuất thay vì chờ đợi được chào đón.