Giá carbon thế giới bước vào giai đoạn mớiChính sách giá carbon hiện tại của Anh

27 tháng 5 năm 2024

Ở nhiều quốc gia, định giá carbon đang được giới thiệu, giá mà GEELOUSE GENES (GHG) được phát ra bởi các công ty và các công ty khác, và khuyến khích các máy phát thực hiện các biện pháp để khử cacbon hóa Các phương pháp điển hình bao gồm thuế carbon và hệ thống giao dịch phát thải (ETS) (chú thích 1) Để đối phó với Brexit, Vương quốc Anh có kế hoạch giới thiệu Chương trình giao dịch phát thải của riêng Vương quốc Anh (ETS của Anh) vào tháng 1 năm 2021 và giới thiệu cơ chế điều chỉnh biên giới carbon của Vương quốc Anh (CBAM của Anh) vào tháng 1 năm 2027

Thiết lập hệ thống giao dịch phát thải riêng của Vương quốc Anh

Vương quốc Anh nhằm mục đích là Net-Zero vào năm 2050 Để đạt được điều này, công ty nhằm mục đích giảm 68% phát thải GHG vào năm 2030 và 78% vào năm 2035 so với năm 1990 Trong số này, ETS của Vương quốc Anh được định vị là một động lực quan trọng đối với Net Zero Nó sẽ phục vụ như một chính sách cắt ngang để thúc đẩy giảm dựa trên thị trường, cung cấp một động lực cho ngành công nghiệp để chọn giải pháp hiệu quả nhất để giải mã

Vương quốc Anh ban đầu tham gia vào hệ thống giao dịch phát thải EU EU (EU ETS), nhưng do Brexit, nó cũng rời EU ETS và giới thiệu ETS của Vương quốc Anh từ tháng 1 năm 2021 (Giao dịch trợ cấp phát thải theo hệ thống giaoHệ thống giao dịch phát thải m88 đã bắt đầu di chuyển (Anh-Es) | Xu hướng kinh) ETS của Vương quốc Anh đã thừa hưởng phần lớn hệ thống từ EU ETS, nhưng sau khi trải qua các cải cách thể chế, nó đã dần phát triển thành một hệ thống cụ thể của Vương quốc Anh (xem Bảng 1)

Bảng 1: So sánh các thiết bị của Vương quốc Anh và EU-Es
Mục UK ETS EU ETS
giai đoạn giai đoạn đầu tiên: 2021-2030 Giai đoạn 4: 2021-2030
CAP Cấp độ Thời gian phân bổ đầu tiên: 2021-2025, 633 triệu tấn
Thời gian phân bổ thứ hai: 2026-2030, 303 triệu tấn
Tỷ lệ giảm hàng năm
2021-2023: Tỷ lệ hàng năm là 2,2%
2024-2027: Tỷ lệ hàng năm là 4,3%
Sau năm 2028: 4,4% mỗi năm
Tỷ lệ bảo hiểm phát thải GHG 25%(2021) 38% (2021)
Khu vực chủ đề
  • Công nghiệp chuyên sâu về năng lượng
  • SEISTER POWER
  • Khu vực hàng không
  • Công nghiệp chuyên sâu về năng lượng
  • SEISTER POWER
  • Khu vực hàng không
  • Khu vực vận chuyển
Số lượng doanh nghiệp mục tiêu 1051 cơ sở và 378 toán tử hàng không (2022) 8,640 cơ sở và 390 toán tử hàng không (2022)
Khu vực chủ đề
Xu hướng mở rộng
  • Khu vực vận chuyển (2026-)
  • 69347_69409
  • Vận chuyển đường bộ (2027-)
  • Tòa nhà (2027-)
khí chủ đề carbon dioxide (CO2), oxit nitơ (N2O), perfluorocarbons (PFCS) CO2, HFCS, N2O, PFCS, Sulfur hexafluoride (SF6)
Các biện pháp ổn định thị trường Đặt £ 22 mỗi khoản phí phát thải của Vương quốc Anh (UKA) là giá thấp nhất (ARP) để bán đấu giá Nếu giá giao dịch vượt quá ba lần giá trung bình trong hai năm qua trong sáu tháng liên tiếp, chính phủ có thể can thiệp thông qua cơ chế kiểm soát chi phí (CCM) để phân phối lại UKA và tiêu thụ UKA trong tương lai Dự trữ ổn định thị trường được điều chỉnh (MSR) trong các điều kiện được xác định trước Do bản sửa đổi EU ETS,
  1. EUA <400 triệu EUA
    Lên đến 100 triệu EUA đã được đưa ra thị trường thông qua đấu giá từ EUA, được đặt trên MSR
  2. 833 triệu EUA ≦ EUA ≦ 1096 triệu EUA
    Hơn 833 triệu EUA đã được kết hợp vào MSR từ thị trường
  3. 109600EUA <EUA
    Đấu giá tương đương với 24% trợ cấp thặng dư sẽ bị hoãn và đặt trên MSR từ tháng 9 năm sau
Sử dụng tín dụng quốc tế không được phép Không được phép
Doanh thu đấu giá Khoảng 5,2 tỷ USD (2023) Nó được sử dụng làm quỹ chung và được sử dụng trong một loạt các dịch vụ công cộng Khoảng 47,1 tỷ USD (2023) (lưu ý) Tất cả các khoản thu sẽ được sử dụng để đạt được biến đổi khí hậu hoặc các mục tiêu liên quan đến năng lượng

Lưu ý: Bao gồm các khoản thu từ Iceland, Liechtenstein, Na Uy, Bắc Ireland, Quỹ đổi mới và Quỹ hiện đại hóa
Nguồn: m88 dựa trên chính phủ Anh, Ủy ban châu Âu, Quan hệ đối tác hành động carbon quốc tế (ICAP) Vật liệu

72910_73234

Lợi nhuận từ việc bán các khoản phụ cấp phát thải phải trả tại đấu giá là doanh thu của chính phủ, đạt khoảng 5,2 tỷ đô la vào năm 2023 Thu nhập được đưa vào các quỹ chung Không giống như EU ETS, giới hạn tất cả các sử dụng doanh thu đối với các sáng kiến ​​liên quan đến khí hậu và năng lượng, nó sẽ được sử dụng cho một loạt các dịch vụ công cộng, bao gồm cả việc chuyển đổi sang Net-Zero

Cải cách ETS của Vương quốc Anh hướng tới Net Zero vào năm 2050

Chính phủ Anh đã cải cách ETS của Vương quốc Anh vào tháng 7 năm 2023 Điều này sẽ làm giảm mũ và mở rộng lĩnh vực chuyên gia mục tiêu Điều này phản ánh cuộc điều tra công khai về đề xuất cải cách cho hệ thống được thực hiện từ tháng 3 đến tháng 6 năm 2022 (Cải cách Hệ thống giao dịch phát thải Vương quốc Anh)。

Khi hệ thống được giới thiệu lần đầu tiên, CAP ETS của Vương quốc Anh đã giảm 5% từ trợ cấp phát thải dự kiến ​​được phân bổ cho Vương quốc Anh trong giai đoạn 4 của EU ETS Các cải cách đã làm giảm giới hạn về trợ cấp khí thải trong năm 2024-2030 từ 1,365 tỷ UKA xuống còn 936 triệu UKA để điều chỉnh giới hạn với quỹ đạo của thành tích bằng không ròng vào năm 2050 Trợ cấp phát thải miễn phí cũng sẽ được duy trì ở cấp độ 2023 cho đến năm 2026

Cải cách cũng mở rộng khu vực mục tiêu Vận chuyển trong nước cũng sẽ được ETS của Vương quốc Anh bao phủ từ năm 2026, và việc đốt cháy chất thải và sản xuất chất thải sẽ được bao gồm vào năm 2028 Ngoài ra, hạn ngạch phân bổ miễn phí cho ngành hàng không sẽ được loại bỏ từ năm 2026 trở đi Ngoài ra, ETS của Vương quốc Anh cũng đã đề xuất một chính sách để giảm thương mại bằng công nghệ GHG Remove (GGR) Mặc dù các thiết kế chi tiết sẽ được tiến hành trong tương lai, công ty sẽ thúc đẩy đầu tư sớm vào các công nghệ trực tiếp nắm bắt carbon dioxide (CO2) vào khí quyển (DAC) và hỗ trợ tăng tốc phát triển công nghệ GGR

đạt được sự chuyển đổi suôn sẻ và khuyến khích các nhà khai thác kinh doanh thay đổi hành vi của họ theo hướng khử cacbon

Ba năm đã trôi qua kể từ khi hệ thống được giới thiệu, chính phủ đã công bố một đánh giá vào tháng 12 năm 2023 về tình trạng hoạt động của ETS của Vương quốc Anh cho đến nay (Tham khảo trang web của Chính phủ Vương quốc AnhMở ra trang web bên ngoài trong cửa sổ mới)。

Liên quan đến việc chuyển đổi từ EU ETS sang ETS của Vương quốc Anh, 60% các doanh nghiệp tham gia trả lời cuộc khảo sát đã trả lời câu hỏi đã thành công, đánh giá rằng tính liên tục và chuyển đổi từ hệ thống trước đó rất suôn sẻ Tỷ lệ tuân thủ cho những người tham gia hệ thống năm 2021 và 2022 cao hơn 99% Điều này là do mối quan hệ tin cậy mạnh mẽ giữa các cơ quan quản lý và người tham gia hệ thống và hướng dẫn rõ ràng được cung cấp bởi các cơ quan quản lý đã cho phép các nhà khai thác đáp ứng các nghĩa vụ trợ cấp phát thải của họ

Liên quan đến môi trường thị trường, người ta đã chỉ ra rằng các quyết định của chính quyền về khối lượng giao dịch và xu hướng giá của Vương quốc Anh thể hiện sự mạnh mẽ của thị trường ETS của Vương quốc Anh Về khối lượng giao dịch, ước tính có đủ nhu cầu về nguồn cung của UKA Tại cuộc đấu giá Vương quốc Anh của ICE Futures Europe (ICE), bắt đầu vào tháng 5 năm 2021, UKA, được bán tại hầu hết các tập phim, đã được bán Liên quan đến giá giao dịch, nếu giá tăng, chính phủ có thể can thiệp bằng cách sử dụng "cơ chế kiểm soát chi phí (CCM) (Lưu ý 4)" Giá đã tăng đến một mức độ cho phép can thiệp vào tháng 12 năm 2021 và tháng 1 năm 2022, nhưng các nhà chức trách đã từ chối và để lại xu hướng thị trường Ngoài ra, công ty nói rằng không có hoạt động đầu cơ nào được quan sát thông qua việc trao đổi ý kiến ​​với các nhà giao dịch và phân tích tình trạng giao dịch Điều này cho thấy thị trường ETS của Vương quốc Anh đang hoạt động như một thị trường cho mục đích tuân thủ quy định

Ngoài ra, ETS của Vương quốc Anh đã đánh giá tác động của nó đối với các nỗ lực của các doanh nghiệp để giải mã và 44% doanh nghiệp trả lời khảo sát đã trả lời rằng ETS của Vương quốc Anh có tác động lớn đến nhận thức của họ về cơ hội để giảm lượng khí thải CO2 Ngoài ra, 62% doanh nghiệp trong nước với các nhà máy, thiết bị và máy móc nói rằng chi phí của UKA làm tăng đầu tư vốn đối với việc khử cacbon Các nhà điều hành hàng không chỉ có 20%, nhưng công ty phân tích điều này bởi vì họ chú trọng nhiều hơn vào các ưu đãi EU ETS, như cải thiện hiệu quả hoạt động và giới thiệu nhiên liệu hàng không bền vững (SAF) so với đầu tư vốn Trong số các doanh nghiệp, có một quan điểm ngày càng tăng rằng ETS của Vương quốc Anh sẽ chỉ có hiệu quả khi kết hợp với một loạt các chiến lược khử cacbon và các lựa chọn khử cacbon như hấp dẫn hydro và CO2, sử dụng và lưu trữ hiệu quả (CCU) Về những thách thức của việc khử cacbon, 31% số người được hỏi chỉ ra sự không chắc chắn về các công nghệ giảm carbon Ngoài ra, một số doanh nghiệp đã nêu lên mối lo ngại về chi phí thúc đẩy quá trình khử cacbon, cùng với việc giảm các khoản phụ cấp phát thải miễn phí trong tương lai

Giá UKA giảm đáng kể so với giá EUA

76407_76508Tùy thuộc vào giá trợ cấp khí thải của Vương m88 Anh,)。

Hình: Xu hướng giá giữa UKA và EUA
Vào tháng 12 năm 2021, UKA bắt đầu ở mức khoảng 96 euro và EUA ở mức khoảng 81 euro, với UKA khi đạt đỉnh vào khoảng tháng 8 năm 2022, với mỗi lần đạt đến đỉnh cao Vào lúc cao điểm, m88 đã ghi nhận khoảng 126 euro và EUA ghi nhận khoảng 98 euro Kể từ đó, cả hai tiếp tục giảm cho đến năm 2024 Ngoài ra, giá cho UKA và EUA đã đảo ngược vào tháng 4 năm 2023 và xu hướng tiếp tục cho đến tháng 2 năm 2024

Nguồn: Được tạo từ LSEG Workspace

Phiên bản CBAM của Anh, việc xem xét đang được tiến hành

Trong khi ETS của Vương quốc Anh và các quốc gia khác đang thắt chặt các quy định phát thải GHG trong nước, chính phủ Anh đã tuyên bố sẽ giới thiệu CBAM của Vương quốc Anh vào năm 2027 như một biện pháp để chống lại carbon leggauge Đây là một hệ thống áp đặt giá carbon dựa trên giá ETS của Vương quốc Anh đối với nhập khẩu các sản phẩm mục tiêu, với EU CBAM dẫn đầu (xem Bảng 2)

Bảng 2: So sánh CBAM và EU CBAM của Vương quốc Anh
Mục UK CBAM EU CBAM
Giai đoạn giới thiệu ​​Tháng 3 đến tháng 6 năm 2024: Yêu cầu dư luận
2027-: bắt đầu áp dụng
Tháng 10 năm 2023: Ứng dụng tạm thời bắt đầu
Tháng 1 năm 2026: Ứng dụng toàn diện bắt đầu
Vùng sản phẩm nhôm, xi măng, gốm, phân bón, thủy tinh, hydro, thép nhôm, xi măng, phân bón, hydro, thép, điện

Nguồn: m88 dựa trên chính phủ Anh và tài liệu của Ủy ban châu Âu

79480_79694

Các trường sản phẩm mục tiêu của UK CBAM bao gồm nhôm, xi măng, gốm, phân bón, thủy tinh, hydro, thép Ngoài phạm vi 1 (phát thải trực tiếp từ công ty) và phạm vi 2 (lượng khí thải gián tiếp liên quan đến việc sử dụng điện, nhiệt và hơi nước do các công ty khác cung cấp), lượng khí thải có trong các sản phẩm nhập khẩu sẽ được áp dụng Nó bao gồm gốm sứ và thủy tinh, không được EU CBAM bao phủ, nhưng không bao gồm điện được bảo hiểm Phạm vi cấp độ sản phẩm sẽ được quyết định dựa trên đề nghị công khai từ tháng 3 đến tháng 6 năm 2024 Theo các chuyên gia địa phương, lĩnh vực sản phẩm mục tiêu được đặt dựa trên nền tảng chính trị và kinh tế trong nước, và dự kiến ​​sẽ bảo vệ ngành công nghiệp thủy tinh gốm trong nước, có nguy cơ rò rỉ carbon Ông cũng chỉ ra rằng Vương quốc Anh là một nhà nhập khẩu điện trực tuyến và đang cố gắng kiềm chế giá năng lượng tăng do chi phí carbon được thêm vào điện nhập khẩu

Bốn năm đã trôi qua kể từ Brexit, chính sách định giá carbon của Vương quốc Anh đã dần bắt đầu tiến tới con đường của chính mình Các công ty hoạt động ở cả Vương quốc Anh và EU buộc phải đáp ứng các hệ thống tương ứng của họ Việc chuyển đổi sang ETS của Vương quốc Anh đã tiến triển suôn sẻ, khiến các công ty phải hành động để giải mã Trong khi đó, do các yếu tố địa chính trị và chính trị, giá UKA đã giảm xuống dưới giá EUA và có những lo ngại rằng EU CBAM cũng sẽ tăng gánh nặng chi phí cho xuất khẩu của Anh sang EU CBAM của Anh, sẽ bắt đầu vào năm 2027, sẽ không ở cùng giai đoạn chuyển tiếp với EU CBAM Trong EU CBAM, hiện đang trong giai đoạn ứng dụng tạm thời, nhiều công ty đang phải vật lộn với các thủ tục báo cáo phức tạp Với CBAM của Vương quốc Anh, không có thời gian chạy lên, các công ty được yêu cầu chuẩn bị trước dòng và sớm hơn Cụ thể, các công ty không có kiến ​​thức về EU CBAM nên cẩn thận


Lưu ý 1:
Một hệ thống trong đó chính phủ đặt ra giới hạn trên (CAP) của khí thải và các khoản phụ cấp phát thải thực thể phát thải mục tiêu trên thị trường khi cần thiết Kết quả của giao dịch là giá carbon được xác định và mỗi bộ phát đều giảm lượng khí thải của chính nó hoặc mua khí thải thặng dư từ người khác, tùy thuộc vào chi phí giảm lượng khí thải của chính nó Hệ thống bao gồm EU ETS và ETS Đức
Lưu ý 2:
Phát thải GHG cho mỗi khoản trợ cấp phát thải là 1 tấn (tương đương CO2)
Lưu ý 3:
Nguy cơ của các công ty di chuyển sản xuất sang các quốc gia khác với các quy định ít phát thải, trích dẫn chi phí liên quan đến chính sách khí hậu
Lưu ý 4:
Giới thiệu tác giả
Văn phòng m88 London
Nara Yoichi
Gia nhập Công ty Điện lực Tohoku vào năm 2013 Ông đã được biệt phái đến m88 vào tháng 4 năm 2023 và làm việc trong bộ phận nghiên cứu của Châu Âu, và đã ở vị trí hiện tại kể từ tháng 4 năm 2024